Сегодня состоится инаугурация президента Буша на второй срок. После переизбрания он провел некоторые изменения в своей команде. Так, советница президента по национальной безопасности Кондолизза Райс принимает от Колина Пауэлла руководство Государственным департаментом. Пауэлл заявил о своей отставке в ноябре прошлого года, таким образом взяв на себя часть ответственности за просчеты администрации Буша во время его первого срока. Впрочем, неготовность США к террористическим атакам 11 сентября, так и не найденное оружие массового уничтожения Саддама Хусейна, неспособность до сих пор замирить Ирак и испорченные отношения со «старой Европой» запятнали и карьеру безукоризненно элегантной Кондолиззы Райс.
Выступая перед членами сенатского комитета по иностранным делам, она отметила, что «взаимодействие с остальным миром должно быть диалогом, а не монологом», и заявила, что для достижения баланса в мире собирается использовать дипломатию. «Советолог» Кондолизза Райс подчеркнула, что США могут сотрудничать с Россией над разрешением общих проблем, но при этом Вашингтон будет настаивать на необходимости сохранения демократических принципов в самой России. Среди прочего государственный секретарь сказала, что во внешней политике Вашингтон вдохновляло нежелание украинского народа смириться с небезупречными выборами. Она также заявила, что поддерживает отмену поправки Джексона — Вэника в отношении Украины.
Кондолизза Райс стала второй женщиной — главой внешнеполитического ведомства в истории США после Мадлен Олбрайт, которая занимала должность государственного секретаря во времена Билла Клинтона. Кстати, именно отец Олбрайт, чешский еврей Йозеф Корбель, вдохновил Кондолиззу на изучение политологии и стал ее научным наставником (хотя, в отличие от демократки Мадлен Олбрайт, Райс всегда была пламенной сторонницей республиканцев).
До встречи с Корбелем будущий государственный секретарь собиралась профессионально заниматься музыкой. Она родилась в 1954 году в семье проповедника в южном штате Алабама и с детства ощутила, что такое сегрегация. Как отмечают ее биографы, Кондолизза решила, что только настойчивый труд поможет ей выйти в люди. В детстве таким трудом, кроме учебы в школе, стали уроки музыки и фигурного катания. За фортепиано Райс часто садится и сейчас, спорт она также не оставила, чуть ли не ежедневно занимаясь оздоровительными упражнениями. Сделав блестящую научную карьеру, Кондолизза получила должность в администрации Джорджа Буша-старшего. Президентство Клинтона переждала в Стенфордском университете, а Буш-младший сделал ее советником по национальной безопасности.
Кондолизза Райс входит в ближайшее окружение действующего президента США, ее считают другом семьи Бушей — они часто проводят вместе выходные. Это дает ей возможность стать самым влиятельным государственным секретарем за последние десятилетия. Впрочем, отмечая хорошую подготовку госпожи Райс, обозреватели также говорят об особых требованиях ее новой работы. До сих пор советница Буша по национальной безопасности больше занималась координацией чужих мнений, чем высказывала собственные. Какой же будет позиция главного проводника американской внешней политики? Как отмечает бывший посол США при ООН Ричард Холбрук, во время личных встреч с иностранными послами Кондолизза Райс подчеркивала, что одним из ее главных приоритетов будет восстановление имиджа Америки и отношений с друзьями и союзниками. Она также заявляла, что будет посещать больше стран, чем ее предшественник Колин Пауэлл, и говорила, что теперь Государственный департамент будет играть более важную политическую роль, чем в предыдущие четыре года.
Набирая новую команду, Кондолизза Райс пока что отдает предпочтение карьерным дипломатам, профессионалам, а не идеологам и партийно-политическим функционерам. Особенно это касается кандидатур на должности заместителей государственного секретаря, отмечает Холбрук. По его мнению, изменения во внешнеполитическом ведомстве США выносят на повестку дня ряд важных вопросов. Будут ли предприняты шаги к более мягкой внешней политике? Не будут ли некоторые важные должности в Госдепартаменте переданы союзникам «ястребов» Дика Чейни и Дональда Рамсфельда? Продолжится ли внутренняя борьба Госдепартамента против вице-президента и министра обороны?
Проблема восстановления отношений США со странами Западной Европы займет первое место в повестке дня американской дипломатии в следующем месяце: президент Буш отправится в турне по Европе. Недавно проведенный Associated Press опрос дал неутешительные для Белого дома результаты: в Испании, Франции и Германии по крайней мере семеро из десяти опрошенных не испытывают к американскому президенту ни малейшей симпатии. Низкую популярность США засвидетельствовал также опрос, проведенный по заказу Би-Би- Си в 21-й стране мира. 46% опрошенных расценивают влияние Вашингтона в мире как негативное. При этом 58% полагают, что уровень глобальной безопасности снизился в связи с переизбранием Буша. Наиболее негативное отношение к главе Белого дома высказали в Турции — 82% опрошенных. Следом идут Аргентина (79%) и Бразилия (78%). Из европейских стран лишь в Польше популярны как США, так и американский лидер.
В феврале Джордж Буш встретится с лидерами Европейского Союза и НАТО. Особое внимание Вашингтон уделяет встречам с канцлером Германии Герхардом Шредером и президентом России Владимиром Путиным. Некоторые влиятельные лица США высказывали предложение, чтобы во время пребывания в Европе Джордж Буш также посетил Киев. Впрочем, говорить об этом рано, по крайней мере, до завершения всех перестановок в Государственном департаменте США и до инаугурации нового президента Украины.
КОММЕНТАРИЙ
Юрий ЩЕРБАК, бывший посол Украины в США, писатель, общественный деятель:
— Назначение Кондолиззы Райс на должность государственного секретаря США означает определенное ужесточение внешней политики по сравнению с мягкой либеральной линией Колина Пауэлла. К. Райс пользуется безмерной поддержкой президента Буша, она и на новой должности останется членом «семьи» — узкого круга тех, кто определяет внешнюю политику Соединенных Штатов.
Эта «новая» внешняя политика обусловлена геополитическими интересами Америки, а именно — борьбой за доминирование в двух стратегических регионах мира — Персидском заливе (шире — в арабском мире) и бассейне Каспийского моря (то есть на территориях, которые традиционно считались зоной влияния России).
Кондолизза Райс, в соответствии со своей собственной ошибочной теорией ставки на ключевые страны мира (Россия, Китай и т.д.), долгое время «не замечала» Украину, считая, что наша страна находится в тени России и является «черной дырой» Европы. К счастью (я имел возможность в этом убедиться в кабинете К. Райс в Белом доме в ноябре 2004 года), под влиянием событий в Украине и той опасности, которая нависла над нашим государством, К. Райс «прозрела», поняла значительную геостратегическую роль Украины для Европы и Евразии, поддержала идею евроатлантической интеграции Украины.
Будем надеяться, что в качестве государственного секретаря США Кондолизза Райс будет поддерживать европейский выбор независимой Украины при обязательном сохранении дружеских отношений Киева с Москвой.
Думаю, что Кондолизза Райс будет весьма заинтересована в укреплении ГУУАМ, в состав которого, кроме Украины, входят такие энергодобываюшие и энерготранспортирующие страны, как Азербайджан, Грузия, значение которых значительно возрастет в ХХI веке, в условиях уменьшения ресурсов энергоносителей.
Очевидно, что Кондолизза Райс будет выразителем той линии внешней политики США, которая будет направлена на развитие «геополитической революции» в мире, — замену авторитарных режимов на более открытые демократически-рыночные государственные системы, а также создание прочной коалиции союзников своего государства.
КСТАТИ
Посол Соединенных Штатов Америки в Украине Джон ХЕРБСТ прогнозирует улучшение отношений США и Украины. В интервью агентству Интерфакс он напомнил неоднократные высказывания американских представителей о том, что в случае проведения честных и демократических выборов в Украине можно «ожидать хороших изменений в отношениях наших стран». «И этого мы ожидаем с новым госсекретарем», — отметил посол. Он приветствовал решение Киева провести консультации с партнерами по коалиции о выводе украинских миротворцев из Ирака. По словам дипломата, он знает, что окончательно вопрос о выводе украинских миротворцев из Ирака пока не решен. В то же время, подчеркнул он, США готовы говорить «о любом вопросе, в том числе и об этом».
