Ранее инвестиции вкладывались в самые прибыльные, современные
виды связи: междугородную и международную проводную телефонную связь, мобильную
связь, сети передачи данных, пейджерную связь. Полученные средства в основном
использовались для приобретения импортного оборудования, которое в то время
в Украине практически не производилось.
В настоящий момент усилиями украинских предприятий и при
содействии зарубежных партнеров значительная часть оборудования производится
в Украине. Однако отношение некоторых чиновников, отвечающих за выбор поставщика
оборудования и пытающихся влиять на этот процесс, является неадекватным
реальным потребностям государства.
Ярким примером такого отношения стал инвестиционный таксофонный
проект фирмы «АЛЬФАКОМ», предлагаемый Комитету по связи Украины и УГПЭС
«УКРТЕЛЕКОМ». В последнее время в поддержку этого проекта появилось несколько
статей в уважаемых средствах массовой информации (газета «Практика предпринимательства»,
№ 14 от 21.08.98 г., «Голос Украины», № 170 от 5.09.98 г.). В этих статьях
авторы высказывают претензии формальных и фактических руководителей «АЛЬФАКОМ»
к нескольким принципиальным руководителям связи, которые «посмели» предложить
организацию сети связи не только в Крыму, Одессе и Киеве, но и в менее
привлекательных, с точки зрения инвестора, регионах Украины. Кроме того,
иностранному инвестору предложили максимально использовать продукцию украинского
производства, что никак не вяжется с идеей инвестора о финансовой поддержке
французских фирм и французских рабочих. А ведь и в Украине есть вполне
конкурентоспособное таксофонное оборудование (см. табл. в «Практике предпринимательства»)
по приемлемым украинским ценам.
Суть же самого инвестиционного проекта состоит в установке
на сетях, принадлежащих «УКРТЕЛЕКОМ» и «УТЕЛ», 10 000 таксофонов производства
французской фирмы «АСКОМ». При этом установка таксофонов предполагается
только там, где можно будет в кратчайшие сроки получить максимальную прибыль.
То есть в преддверии акционирования и последующей приватизации «УКРТЕЛЕКОМ»
кое-кто пытается отобрать еще одну выгодную для компании сделку. И это
происходит в тот момент, когда предприятие пытается восстановить полный
технологический цикл в предоставлении услуг связи и борется за новые рынки.
Нас стараются убедить, что таксофонная сеть Украины, составляющая
около 60 000 таксофонов, должна состоять из 300 000 единиц. Однако, для
сравнения, сеть Франции составляет 155 тысяч таксофонов, сеть Германии
— 119 тысяч, сеть Италии — 129 тысяч, сеть Голландии — 12 тысяч. Даже простой
анализ этих данных показывает, что прямая зависимость: численность населения
— размер территории — количество таксофонов не выполняется. Поэтому сравнивать
Украину с Францией, по меньшей мере, некорректно. Зато явно существует
корреляция: выше уровень развития туризма — большее количество таксофонов.
И это вполне объяснимо: именно туристы являются потребителями значительной
части услуг таксофонной связи. Сравнение показывает, что Украина, безусловно
отставая по количеству таксофонов на 10 000 жителей от развитых стран,
не нуждается во взрывном росте таксофонной сети. А те изменения, которые
происходят сейчас в телекоммуникационной отрасли Украины и базируются на
отечественном оборудовании, системах управления и телефонных картах, органично
вписываются в общую программу развития отрасли связи и позволяют предоставлять
европейский уровень сервиса при весьма небольших затратах. Многие из нас
уже воспользовались, а многим еще предстоит прибегнуть к услугам новых
украинских универсальных карточных таксофонов, которые массово устанавливаются
на улицах наших областных и районных центров, пограничных переездах и вдоль
автомобильных дорог. Все составляющие этой системы серийно производятся
украинскими предприятиями, адаптированы к отечественным сетям связи, имеют
все необходимые сертификаты. При этом цена оборудования в 4–5 раз меньше
зарубежных аналогов. Кроме того, из содержания проекта совершенно не понятно,
кто будет владельцем программного обеспечения системы и, что самое главное,
чьей будет телефонная карта — французской или украинской и будет ли она
совместима с 10 млн. телефонных карт, которые уже применяются в Украине.
Уже по тону статей, которые, вероятно, правильно отражают мнения людей,
стоящих за очередным «инвестиционным» проектом, понятно, что украинскому
производителю, который использует «тотально отстающие производственные
технологии» (см. «Голос Украины») отводится место на свалке этих самых
технологий.
Безусловно, нынешнее состояние таксофонного парка Украины
оставляет желать лучшего. Однако и здесь в течение последних 3-х лет происходят
очевидные перемены к лучшему. В частности в Украине реализуется крупнейший
в СНГ проект по модернизации существующих и созданию новых таксофонных
сетей на базе отечественных таксофонных аппаратов с микропроцессорным управлением.
В качестве средства платежа в них используется электронная телефонная карта,
хорошо знакомая подавляющему большинству жителей Украины. География этого
проекта распространяется от Закарпатья на западе до Луганщины на востоке,
от Сумской области на севере до Республики Крым на юге. По состоянию на
сентябрь 1998 года более 25 000 таксофонов принимают телефонную карту отечественного
производства и более 10 млн. карт находится в обороте у населения Украины.
Главное, что весь проект реализован на отечественном оборудовании, компьютерной
системе управления таксофонами и телефонных картах, сертифицированных по
достаточно строгим правилам Госкомсвязи Украины. Благодаря этому проекту
украинские предприятия получили возможность сохранить существующие и создать
1000 новых рабочих мест. При производстве оборудования широко используется
кооперация предприятий разных отраслей и форм собственности экономики Украины.
Сегодня многие заинтересованы в использовании средств связи
исключительно зарубежного производства. Однако такой подход оправдан только
на период освоения производства соответствующего оборудования отечественными
производителями. Именно такой подход позволил подняться экономике многих
развитых стран. Таксофоны, которые производятся украинскими предприятиями,
вполне нормально могут функционировать не только с аналоговыми телефонными,
но и с современными цифровыми сетями. При этом они обладают важным преимуществом
по сравнению с импортной техникой: украинский таксофон от 4 до 6 раз дешевле.
Еще более впечатляет разница в цене на компьютерные системы управления
сетями таксофонов (от 10 до 50 раз).
Европейский опыт функционирования таксофонных сетей показывает,
что страна, имеющая своего поставщика таксофонов, систем управления и телефонных
карт, старается максимально использовать отечественную продукцию. Об этом
свидетельствует опыт Франции, Италии, Германии, Великобритании и др. В
этих странах таксофонные сети практически на 100% принадлежат национальным
операторам: France Telecom, SIP Telecom Italia, Deutsche Telecom, British
Telecom соответственно, которые и обеспечивают связь по всей стране с применением
единой телефонной карты. Естественно, абоненту такого оператора нет необходимости
покупать 3–5 разных телефонных карт и тратить время в поисках таксофона,
который эту карту принимает. В Украине уже существуют 2 телефонные карты:
самая массовая телефонная карта «УКРТЕЛЕКОМ» и телефонная карта ЗАО «УТЕЛ».
Однако преобладающей является сеть первого оператора.
Нормальное эволюционное развитие таксофонной сети «УКРТЕЛЕКОМ»
в рамках Концепции, сформулированной на Коллегии Министерства связи Украины
от 21.05.97 г., является выгодным и удобным и для оператора и, что самое
главное, для нас — граждан Украины, получающих таксофонный сервис высокого
уровня.
УНИВЕРСАЛЬНЫЙ КАРТОЧНЫЙ ТАКСОФОН «ТЕЛЕКАРТ – 105»
Таксофон обеспечивает:– возможность использования
одного и того же таксофона в режимах: 1) международной, 2) междугородной,
3) местной связи;— возможность перепрограммирования таблиц зон, кодов АМТС,
тарифов по каждой зоне и ряда других параметров;— самодиагностику и тестирование
с помощью встроенной системы;— простоту установки, монтажа, ремонта и обслуживания;—
адаптацию к реальным параметрам телефонных линий;— возможность работы с
абонентскими линиями;– возможность работы с блоками защиты от несанкционированного
подключения, в том числе от параллельного подключения на другой аппарат
