От того, какой в конечном итоге закон будет принят, зависит,
изберем ли мы высшее должностное лицо государства путем свободного волеизъявления
или наши желания будут существенно подкорректированы фальсификациями. Прежде
всего со стороны тех, кто сегодня удерживает власть.
Необходимость принятия нового закона не вызывает сомнений
— действующий противоречит Конституции и современной политической системе.
Но поскольку содержание каждого проекта соответствует отношению его автора
к существующей власти, трудно себе представить, как из них можно сделать
один документ.
Не возникает сомнения, что каждое следующее чтение вызовет
резкое противостояние в зале. Кроме того, по словам Александра Ельяшкевича,
поскольку Ткаченко еще не знает, будет ли он баллотироваться в президенты,
он, соответственно, не определился, какой именно проект поддерживать, и
поддерживать ли вообще.
Авторы проектов В. Шевченко, А. Лавринович, О. Карпов и
Ю. Иоффе предлагают создать 27 округов, а избирательные комиссии будут
образовывать соответствующие советы, а О. Турчинов предлагает создать один
общегосударственный избирательный округ, а избирательную комиссию формировать
из представителей кандидатов. Право выдвижения у Лавриновича имеют только
партии и блоки, у Шевченко и Турчинова возможно также самовыдвижение, у
Иоффе и Карпова кандидатов выдвигает еще и собрание избирателей. Залог
для кандидатов предусмотрен только у Шевченко (для самовыдвиженцев — 50
необлагаемых налогом минимумов) и у Турчинова — 200 тыс. грн. Каждый претендент
должен собрать: у Шевченко — 200 тыс. подписей, у Карпова и Иоффе — 100
тыс. (хотя с трибуны Карпов назвал цифру 1,5 млн.), у Лавриновича — 400
тыс., у Турчинова — 1 млн. На сбор подписей у Карпова и Иоффе отводится
2–10 дней, у Лавриновича — 10–15, у Шевченко — 70, у Турчинова — 100. Недействительными
выборы могут быть признаны только у Шевченко и Карпова — если нарушения
существенно повлияли на результат, и у Иоффе — если из-за нарушения невозможно
установить результаты выборов. Выборы признаются несостоявшимися: у Турчинова
и Иоффе — если выбыли все кандидаты, Карпов оставляет обязательное участие
в выборах 50% избирателей.
Есть и шестой проект, о котором сообщил в понедельник председатель
Центризбиркома Александр Рябец. Речь идет только о внесении изменений и
дополнений в действующий закон, то есть о механической замене статей, противоречащих
Конституции. Но, во-первых, депутаты его еще не видели, во-вторых, ст.
93 Конституции не наделяет ЦИК правом законодательной инициативы. Конечно,
этот проект может представить в парламент кто-то из депутатов, например,
Виктор Медведчук. Поскольку депутаты уже решили согласовать именно пять
законопроектов, добавление к ним шестого проблематично по сугубо процедурным
мотивам.
Интересно, что контролированный коммунистами Комитет по
вопросам государственного строительства считает наиболее совершенным проект
члена фракции НДП Ю. Иоффе.
P.S. Вчера ж Верховная Рада приняла за основу проект
Лавриновича и поручила профильному комитету подготовить вопрос о проекте
закона о выборах Президента к повторному первому чтению.
