Озвученные в эти дни меры и предложения по улучшению отношений с Россией и об объединении усилий Украины с этой страной в преодолении глобального финансового кризиса представляются прагматичными и, на первый взгляд, вполне реальными. В то же время опыт газового сотрудничества двух стран показывает, что Украине нужно, как говорится, всегда держать ухо востро, иначе в одно прекрасное утро она может проснуться в едином экономическом пространстве, свободно и уверенно контролируемом Россией.
Ежегодно возникающие газовые разногласия двух стран, заложенные главным образом дружно ими осуждаемым институтом политической цены на газ, стали постоянным и едва ли не главным раздражителем межгосударственных отношений. На повестку дня переговоров все увереннее выходит рыночная цена...
Но готовы ли к ней Украина и Россия? Еще вчера казалось, что до соглашения по этому вопросу всего один шаг. Теперь ситуация существенно изменилась. Если ранее мировая цена нефти, от которой во всем мире пляшет и стоимость газа, неуклонно шла вверх, то в результате спада глобальной экономики, нефть существенно подешевела. Тем не менее, Россия продолжает настаивать на подорожании своего газа, поставляемого в Украину.
К сожалению, для этого у нее находятся пусть не бесспорные, но все же аргументы, связанные с задолженностями украинской стороны и нестабильной финансовой ситуацией в НАК «Нафтогаз Украины». Бедных всегда кредитуют по более высоким ставкам, чтобы снизить риски невозврата... А крупнейшая украинская компания днями пожаловалась, что из-за снижения курса гривни в октябре-ноябре ее незапланированные потери составили 600 миллионов гривен. К этому привело то, что в финансовом плане НАК для расчетов по внешним контрактам предусмотрен курс 5,05 гривен за доллар. И действительно, кому бы в прошлом году при составлении финансовых документов могло прийти в голову, что этот привычный курс, многократно рекламированный Нацбанком в качестве якоря, обеспечивающего стабильность украинской экономике, сначала сильно поднимут, а затем с этой высоты опустят. Да так, что не брызги полетели, а щепки... от многих мощных украинских предприятий. Естественно, и всем нам досталось... Это, в частности, сильно сказалось на потерях «Нафтогаза» и привело к его задолженности по текущим платежам за импортный природный газ. Так, из доходов текущего года компания вынуждена была полностью погасить задолженность предприятий тепловой коммунальной энергетики за 2007 год перед поставщиками импортного природного газа в размере 1,6 миллиарда гривен. Но теплокоммунэнерго наращивают свою задолженность и в этом году. В настоящий момент она составляет 1,2 миллиарда гривен. Всего же внеплановые потери компании на протяжении 2008 года превысили 5 миллиардов гривен.
А тут еще, оказывается, «Нафтогаз» не очень чист перед госбюджетом Украины, также переживающим нелегкие времена. Таможня упрекает газовиков в том, что они имеют задолженность по НДС за импортированный газ. «Нафтогаз» обижается и напоминает мытарям о существовавшем до сих пор «длительном конструктивном взаимодействии»... Словом, газовики хотят снисхождения в связи с былыми заслугами. Это, конечно, вряд ли сработает. Другое дело, что в момент, когда компания ведет столь сложные и важные для страны переговоры, никто, казалось бы, не должен делать ей подножки.
Ситуация «чужой среди своих» нашей стране не в новинку. Она усугубляется еще и внутриполитическими проблемами, в результате которых практически все государственные органы находятся как бы в подвешенном состоянии. А из такого положения трудно чего-либо добиваться.
Напомним, что Президент Украины настаивает на необходимости определения рыночной цены на газ (естественно, с учетом существенного падения мировых цен на нефть). «Именно поэтому считаем необходимым предусмотреть в контракте на поставки газа возможность корректирования на протяжении года цены на природный газ соответственно мировым колебаниям», — говорит заместитель главы Секретариата Президента Александр Шлапак.
Но последняя новость, вполне возможно, являющаяся неким ответом на известные украинские заигрывания с Россией, состоит в том, что «Газпром» вновь предложил «Нафтогазу» погасить долг (до конца года от Украины требуют уплатить больше $ 3 миллиардов) за счет авансовой оплаты «Газпромом» ($ 2 миллиарда) за транзит своего газа в Европу в 2009 году. Это предложение не стыдятся назвать «помощью». Причем даже российская пресса указывает, что опасения украинской компании в отношении этого сыра в мышеловке вполне понятны. В результате Украина не только не сможет настаивать на повышении транзитной ставки в 2009 году, но и практически лишится всей своей валютной выручки. В условиях финансового кризиса и вероятной девальвации гривны, пишет газета «Время новостей» (РФ), это будет похоже на отсроченный «смертный приговор».
Cпасать «Нафтогаз» придется нам с вами. Во исполнение указа Президента, НКРЭ на 35% повысила с 1 декабря тарифы на газ для населения. Основная цель этого решения — сбалансировать финансовый план НАК.
