Такое решение стало результатом общего совещания продавцов бензина с премьер-министром Украины Юлией Тимошенко. Открывая его, Тимошенко отметила, что, невзирая на снижение цены на нефть в мире, тенденция удешевления горючего почему-то обходит Украину. Так, по сравнению с июнем, мировые цены на нефть снизились в октябре с $147 до $59 за баррель. Таким образом, цены на отечественное дизельное топливо должны были бы снизиться по сравнению с июньскими показателями с 7 до 3,5 гривни за литр, а на бензин А-95 — до 3 гривен за литр, считает премьер. Но цены на нефтепродукты в середине страны фактически снизились немного больше, чем на 10%.
«Я не могу понять, почему сегодня такая ситуация. Почему недозагружены нефтью нефтеперерабатывающие заводы, почему цена на нефтепродукты такая, которую не может объяснить ни правительство, ни граждане, никто», — сказала она. Премьер обвинила участников рынка в монополизме. Антимонопольный же комитет Украины упрекнула в недоработке: «Если мы с вами говорим о том, что за последние годы Украина просто напичкана монополиями, как рождественская утка яблоками, то стоит об этом сказать: что это монополия, что уценка не идет потому, что плевали на все законы, плевали на мировую конъюнктуру, на любые отношения со структурами власти... В результате, нужно говорить тогда, что Антимонопольный комитет не использует всех инструментов, которые у него есть».
Дав порцию критики АМКУ, Тимошенко потребовала уценить горючее уже с первого ноября. А до декабря цены на горючее должны уменьшиться на гривню. Для оперативности снижения она предложила нефтетрейдерам вместе с Государственной налоговой администрацией Украины разработать график снижения цен. В другом случае, пригрозила она, «будет задействована вся государственная машина». Наверное, премьер имела в виду все тот же АМКУ, который 23 октября 2008 года сообщил о начале составления списка операторов рынка бензина для расследования обоснованности повышения ими цен.
Министр экономики Богдан Данилишин, который присутствовал на собрании, поддержал Тимошенко: «В Украине уже на протяжении многих лет наблюдается тенденция — в случае роста цен на нефть хозяйствующие субъекты «блестяще» повышают цены на нефтепродукты на внутреннем рынке. Однако при снижении цен на нефть цены на нефтепродукты в Украине практически не меняются или снижаются очень медленно». По его словам, при имеющемся в наличии снижении мировых цен на нефть, которое уже произошло, нефтепродукты в Украине должны подешеветь еще на 30%.
По мнению первого заместителя министра топлива и энергетики Олега Бугаева, главная причина высоких цен на горючее — неадекватность валютного курса Нацбанка. Он подчеркнул, что в случае сохранения существующих тенденций на валютном рынке Украины в 2009 году, объемы импорта нефтепродуктов в стране будут превышать собственное производство. При этом, по прогнозам Министерства топлива и энергетики, будет импортироваться 54% от потребностей внутреннего рынка в дизтопливе и 53—54% бензина. «Вместе с тем, чистая курсовая разница не покрывает всех составляющих повышения цен где-то на 25—30%, поэтому существует процент, на который могут быть снижены цены (на нефтепродукты). Чтобы обезопасить риски от колебания курса, все закладывают спекулятивную составляющую. Это может стать предметом обсуждения», — добавил он. Еще одной проблемой, по словам Бугаева, которая влияет на недозагруженность украинских НПЗ, является несвоевременный возврат НДС этим предприятиям.
Послушав все жалобы и замечания от нефтетрейдеров, Тимошенко пообещала отказаться от намерения повысить акцизы на нефтепродукты и ускорить расчет с НДС. «Правительство идет навстречу и не повышает сейчас никаких налогов для тех, кто торгует нефтью и нефтепродуктами», — сказала она.
