Проблема налога на добавленную стоимость (НДС) остается одной из болевых точек украинской экономической политики. Вчера правительство и Украинский союз промышленников и предпринимателей подписали Меморандум о координации действий в сфере совершенствования системы администрирования этого налога. В документе между строк читается недовольство предпринимательского сектора введением текущих счетов по НДС. Чтобы как-то погасить его, Кабмин обещает уже через две недели после 1-го апреля (срок ввода этих счетов) создать совместно с УСПП рабочую группу по мониторингу их работы. А через месяц после завершения первого налогового периода провести прогнозный анализ преимуществ и потерь от такого метода администрирования НДС (не худо бы сделать такой прогноз и до того, чтобы снизить возможные потери — Авт. ).
Но и само правительство, оказывается, далеко не во всем согласно с законодательными новациями в отношении этого налога. «Будем просить главу государства применить право вето к закону 4467, так как он недостаточно учитывает интересы участников аграрного рынка и имеет расхождения с вариантом документа, который был предложен к рассмотрению», — сказал вице- премьер Иван Кириленко, по-видимому, отражая также и высказывавшуюся накануне позицию аграрного лобби. Кириленко пообещал, что правительство предложит новый проект закона, регулирующий налогообложение экспортно-импортных операций с сельхозпродукцией. Похоже, процесс совершенствования этого налога несколько затянется и даже может выйти за рамки первого налогового периода...
Тем не менее правительство демонстрирует решительный настрой и всего лишь за семь дней до 1 апреля продолжает утверждать, что система специальных счетов НДС будет введена в срок. В ходе «горячей телефонной линии» во вторник замминистра финансов Александр Яременко порадовал: постановление о порядке функционирования НДС-счетов уже практически готово и будет принято в ближайшие дни. При этом он допустил, что тут же могут возникнуть вопросы в отношении качества этого скоропалительного документа... Напомним, что Президент страны поручил правительству организовать разъяснительную работу среди налогоплательщиков в связи с введением нового порядка уплаты НДС и обеспечить оперативное реагирование на их предложения. Но как разъяснять то, чего еще никто не читал?
Как заявил заместитель министра финансов Вадим Копылов, с 1 апреля будет введено автоматическое возмещение НДС лишь для крупнейших экспортеров с объемом экспорта по прямым договорам в минувшем году больше 250 млн. грн. и объемом активов 100 млн. грн., а закон об автоматическом режиме возмещения может быть принят в течение двух месяцев. При этом можно предположить, что найдется немало людей, кто будет противиться принятию этого закона как в правительственном лагере (по данным Минфина к возмещению заявлен НДС на сумму 6 млрд. грн.), так и среди предпринимателей. Вместе с тем, отбиваясь от критики, идущей из предпринимательской среды, правительство пытается всячески пропагандировать преимущества нового порядка. Первый вице-премьер, министр финансов Николай Азаров заявил, что средства с НДС-счетов могут направляться на уплату других платежей в бюджет и Пенсионный фонд и что это позволит до минимума сократить «замораживание» средств на спецсчетах.
Между тем, в предпринимательских кругах называют процесс «совершенствования НДС» серьезным наездом на бизнес и указывают, что «экономический смысл действа с НДС-счетами — на грани абсурда». «Если в стране есть налоговые дыры в виде льгот и свободных экономических зон, — сказал «Дню» заместитель председателя Союза налогоплательщиков Украины Александр Нарбут, — то они ведь не затянутся такими счетами».
По мнению Американской торговой палаты в Украине, введение системы НДС-счетов может иметь негативные экономические последствия для многих предприятий и экономики Украины в целом. Палата считает, что эта система не согласовывается с принципами, заложенными в Конституции и законодательстве Украины и отмечает, что «изъятие из оборота предприятий денежных средств, аккумулированных на НДС-счетах, приведет к уменьшению в целом их финансовых ресурсов и необходимости использования привлеченных средств, что в конечном итоге приведет к подорожанию кредитных ресурсов, увеличению цен на продукцию и соответственно росту инфляции».
