Европейская комиссия утвердила директиву, которой предусматривает защиту массовых беженцев из зоны конфликта. До нынешнего времени Евросоюз не имел механизма защиты перемещенных лиц. Поэтому при массовом приплыве беженцев — как, например, в середине 90-х из Боснии или два года назад из Косово — в ЕС возникали вопросы: где, как, за какие деньги и на какой законодательной основе размещать людей, спасающихся от военного конфликта. Отныне действуют такие правила обращения с беженцами: разрешение на проживание будет выдаваться сроком на один год. Потом возможно его продление еще на один год. Перемещенным лицам будет дано право на работу, им предоставят жилье, социальную помощь, оплатят медицинскую страховку и расходы на образование. Их близким родственникам также разрешат въехать в страну.
Если ситуация на родине беженцев улучшается, Совет министров ЕС может принять решение о досрочном прекращении опеки над перемещенными лицами. Вообще, их нахождение в странах ЕС и временная защита не дают им право на предоставление статуса беженцев, и, соответственно, на получение вида на жительство или гражданство. Такие люди могут просить убежище на общих основаниях.
Покрывать расходы на прием людей из зон конфликта будет Европейский фонд беженцев, созданный Евросоюзом. В настоящее время европейская комиссия готовит также документы, разъясняющие условия и процедуру предоставления убежища. Таким образом, Евросоюз создает общеевропейскую систему предоставления убежища. Такую задачу европейская комиссия поставила перед собой в ноябре прошлого года.
