Европейский Союз существенно зависит от энергоресурсов стран-соседей. Мы импортируем более 60% газа, который потребляем, и импортируем его преимущественно из соседних стран. В будущем из-за сокращения нашей собственной добычи импорт этих энергоресурсов будет только возрастать; у наших соседей сегодня есть огромный потенциал для производства возобновляемой энергетики.
В той мере, в которой в течение следующих десятилетий будет расти зависимость ЕС от импорта энергоносителей, наши соседи будут играть все более важную роль в обеспечении снабжения и транзита энергии в ЕС. На нас одинаково влияют как уровень защиты окружающей среды, безопасности и стабильности за пределами ЕС, так и наши собственные нормы. Если энергетические системы являются нестабильными — с экологической или финансовой точки зрения — это прямо влияет на ЕС.
Мы признаем существование этой взаимозависимости и рассматриваем ее как фундамент для всесторонней архитектуры партнерства и сотрудничества, которую ЕС и его соседи должны как можно быстрее разработать. А поэтому, в качестве первого шага, Европейская комиссия решила предложить стратегию для внешних отношений ЕС в энергетической сфере. Наряду с улучшением нашего внутреннего единения и координации в этой сфере стратегия отмечает, что стабильные и долгосрочные партнерские отношения со странами как к востоку, так и к югу от ЕС, являются нашим приоритетом.
Наша цель заключается в том, чтобы создать интегрированный энергетический рынок, который охватывает более широкий спектр наших стран-соседей и который будет основываться на более или менее одинаковом комплексе правил, хотя в то же время будет уважать особые потребности и приоритеты каждой соседней страны. Речь идет о расширении и диверсификации связей между нашими собственными инфраструктурными сетями и сетями соседних стран.
Мы намерены теснее работать над развитием реальных рынков и выполнением их норм; кроме того, сейчас расширяется действие Договора об энергетическом сообществе, в которое интегрируются Украина, Молдова и Грузия.
У нас есть немало преимуществ, которые мы можем предложить своим соседям. ЕС — это внутренний рынок, в котором живут около 500 миллионов потребителей; это мировой лидер в сфере энергетических технологий; это самые современные исследования в сфере возобновляемой энергетики; это стабильные, прозрачные и юридически обязательные рамки энергетической политики. Это значит, что от сотрудничества с ЕС наши партнеры могут получить такие же выгоды, какие мы имеем у себя дома.
Выгоды касаются не только энергетической сферы. Энергетика — это живая кровь современного общества; она играет ключевую роль в содействии стабильному и инклюзивному экономическому развитию.
Очевидно, что наше сотрудничество должно отражать реальность каждого отдельного партнера и касаться целого ряда тем — от регуляторного сотрудничества до прозрачной работы рынка, от углеводородов до энергоэффективности, от стабильной энергетики до исследований и инноваций.
Другими словами, наше предложение, опубликованное на этой неделе, нацелено на то, чтобы избежать отношений, которые сосредоточивались бы сугубо на снабжении энергоресурсами. Мы стремимся создать всесторонние и взаимовыгодные партнерские отношения.
Это единственный путь двигаться дальше в энергетической реальности, которая уже сейчас является взаимосвязанной. Это единственный путь для региона, который охватывает ЕС и его соседей, к более стабильному и более безопасному энергетическому будущему.
