Реформа украинской Конституции — не первое знаменательное событие, состоявшееся 8 декабря. Этот день уже вошел в историю как дата заключения Беловежских соглашений в 1991 году и подписания договора о создании Союзного государства России и Беларуси в 1999-м. Годовщина собрания в Беловежской пуще по разным причинам с самого начала не смогла стать общенародным праздником. День же, когда Александр Лукашенко и Борис Ельцин подписали союзный договор, казалось, хотя бы официально станет красной датой. Но на этой неделе никаких торжеств, соответствующих юбилею, ни в Москве, ни в Минске не было.
Два года назад Басков пел один из вариантов будущего гимна Союзного государства, а в жюри конкурса сидел Иосиф Кобзон. Но из песни слов не выкинешь: период бурного романтизма сменили времена бурных перепалок. Оказалось, что Россия и Беларусь по-разному представляют перспективы Союза. В августе 2002 года Путин предложил Лукашенко объединиться на основе Конституции РФ. Введение единой валюты — российского рубля — откладывали столько раз, что стало понятно: эта идея гроша ломаного не стоит. «Газовые войны» между братскими государствами стали обычным делом. В начале уходящего года российско-белорусская дружба просто горела «синим пламенем». Москва отказалась поставлять соседям и союзникам газ по внутрироссийским ценам и настаивала на создании СП по управлению газотранспортной системой Беларуси. Впрочем, по мнению белорусских экспертов, Александр Лукашенко был вполне способен предотвратить этот кризис, но вместо этого обрушился на Кремль с гневными речами, предложив Путину «деньги чернобыльцев и тех, кто гнил в окопах».
Сегодня после доброй ссоры между Минском и Москвой наступил худой мир. Кремль, естественно, не стал вмешиваться в белорусские парламентские выборы и референдум о возможности Лукашенко снова баллотироваться в президенты. В то время, как ЕС и США ввели санкции против Беларуси за нарушение прав человека (исчезновение оппонентов режима) и недемократическое голосование, Россия назвала выборы и референдум 17 октября внутренним делом белорусского государства. Почти «брак в скандинавских традициях», когда супруги безмерно уважают личные права друг друга.
Однако все больше людей считают, что это, на самом деле, — развод. Белорусский Независимый институт социально-экономических и политических исследований провел в ноябре национальный опрос общественного мнения: за союз двух независимых государств высказались 48% респондентов, за единое государство Беларуси и России — 11,5%. При этом два года назад полного объединения желали почти что вдвое больше — 21% (данные приводит Би-Би-Си).
«Союзное государство России и Беларуси, едва родившись, потихоньку умирает, — говорит председатель совета аналитического центра «Стратегия» Леонид ЗАИКО. — В Беларуси на уровне официальных пропагандистских структур, президентской администрации термин «Союзное государство» уже практически не употребляется и произносится лишь иногда, по инерции. Обсуждение перспектив Союза становится неактуальным. Внезапность и лихорадочность, с которой создавалось Союзное государство, пугала, и вопросы возникали десятками».
«Сейчас белорусский президент больше говорит о национальных интересах, что вообще-то хорошо. Наконец, после десяти лет президентства, Лукашенко начинает идентифицировать национальные интересы. Кроме того, он больше говорит о суверенитете Беларуси. Закончился период внеземной любви между Минском и Москвой. Все стало на свои места: надо платить за газ по рыночным ценам, торговать с Россией, на всех переговорах добиваться соблюдения наших интересов. Экспорт в Россию составляет 47% от всего белорусского экспорта. Российский рынок сейчас динамично развивается, белорусские предприятия получают на нем заказы. Грех было бы не воспользоваться такими возможностями. Наши деловые круги относятся к этому очень практично», — утверждает эксперт.
«В России проект Союзного государства поддерживает только та часть номенклатуры, которая просто получает от этого выгоду — те, кто числится в «союзных» органах, — отмечает политолог. (Напомним, секретарем Союза является Пал Палыч Бородин, бывший завхоз Ельцина, очень популярный в прокуратуре Женевы.) — Кремль же взял паузу. По моему мнению, его стратегия в том, чтобы отстраниться, не делать никаких шагов ни вперед, ни назад, сохранить статус-кво и затем создавать более или менее эффективные системы взаимодействия».
По словам Леонида Заико, проект Единого экономического пространства вытеснил Союзное государство на второй-третий план. «Двойка Россия — Беларусь — это просто коромысло. Причем коромысло с соотношением потенциала один к шестнадцати. Такого рода интеграционные образования не имеют будущего, они разрушались всегда», — говорит белорусский эксперт. «Однако все упирается в амбиции лидеров. Для Лукашенко ЕЭП может быть не совсем приятен, потому что при его формировании пропадает уникальность отношений Беларуси и России. Если Лукашенко предполагал, что можно ездить в Кремль и добиваться тарифов на газ, пользуясь исключительно взаимоотношениями Минска и Москвы, то это время закончилось. Любимое дитя Лукашенко — Российско-белорусский союз — оказалось нежизнеспособным. И тут возникает некая патовая ситуация: белорусские чиновники, которые готовят документы по ЕЭП, не понимают, чего же хочет президент, — говорит Леонид Заико. — Старый чемодан без ручки — Союзное государство — нести уже тяжело, а подхватив новый, потеряешь уникальность. Ведь тогда Лукашенко уже не будет первым парнем на деревне, ему придется разговаривать не только с Москвой, но и с Астаной и Киевом, придется работать в команде». Так что день рождения Союза России и Беларуси действительно получился грустным праздником.
