По-видимому, самым важным и самым дискуссионным вопросом из всех, которые выносились на последнюю в этом году сессию Винницкого областного совета, можно было считать уточнение объема областного бюджета на 1999 год. Как-никак, за межсессионный период руководством облгосадминистрации издано 56 распоряжений относительно использования средств из дополнительных поступлений в бюджет области или его экономии. Свыше предусмотренной бюджетом суммы ОГА использовала 4 миллиона гривен с лишним.
Депутаты обратили внимание на несоответствие значительной части расходов действующему законодательству, в частности статье 46 Закона Украины «О государственном бюджете», согласно которой те организации, которые финансируются из государственного бюджета, не могут финансироваться из местных бюджетов. Тем временем деньги из областного бюджета перечислялись то Управлениям МВД и СБУ в области для различных целей, то Управлению здравоохранения для содержания аппарата, то Арбитражному суду и тому подобное.
Результатом анализа стало то, что двадцать распоряжений руководства ОГА (в частности, губернатора Д. Дворкиса) по использованию дополнительных бюджетных средств не были утверждены сессией, и теперь перед исполнительной властью стоит вопрос, как выйти из создавшейся ситуации. Лучше всего, конечно, было бы вернуть розданные деньги, но они преимущественно уже использованы...
А вот положение с городским бюджетом Винницы подобных поворотов не предусматривает, причем по причине очень простой: только в начале декабря — практически задним числом — городской совет смог утвердить бюджет на 1999 (!) год.