Цены в аптеках — словно в ювелирных магазинах. То, что раньше стоило 20—30 гривен, сейчас обходится минимум в сотню. Найти варианты, как удешевить медикаменты, недавно поручил глава правительства Владимир Гройсман Министерству здравоохранения и Министерству экономического развития и торговли. На поиск компромисса премьер дал ведомствам всего неделю. Пока рецептов от чиновников нет, но вариант решения проблемы предлагают пациентские организации.
«РЫНОК МОНОПОЛИЗИРОВАЛСЯ МНОГО ЛЕТ»
На взгляд председателя координационного совета Всеукраинской сети людей, живущих с ВИЧ/СПИД, Дмитрия Шерембея, прежде всего нужно дерегулировать фармацевтический рынок. То есть отменить процедуру, когда один препарат проверяет ряд государственных служб, причем по одинаковым параметрам. Ведь каждая такая проверка — это дополнительная гривна в итоговой цене.
«Процесс дерегуляции должен освободить от коррупционных лап и тех, кто поставляет лекарства, и тех, кто производит их в Украине. Сама дерегуляция требует финансовых вливаний со стороны государства, но цены могут упасть на 30—45% как в аптечной системе, так и в государственных закупках, — добавляет Дмитрий Шерембей. — Рынок монополизировался много лет подряд, особенно фармацевтическим кланом, который нужно развалить простым способом — открыть двери в Европейский Союз. Если препараты Великобритании, Германии, Бельгии, Японии, Австралии начнут продаваться в Украине без ненужных проверок, в аптеках появится большой ассортимент качественных медикаментов, начнет снижаться цена, поставщики и производители не будут закладывать в их стоимость все коррупционные риски».
«ПЛЮСЫ» И «МИНУСЫ» УПРОЩЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
Предложение активиста созвучно с законопроектом от Кабмина «О внесении изменений в статью 9 Закона Украины «О лекарственных средствах», предусматривающим упрощенную регистрацию лекарств, зарегистрированных компетентными органами США, Швейцарии, Японии, Австралии, Канады или ЕС. Сейчас он рассматривается в комитете Верховной Рады по вопросам здравоохранения. По действующему Закону «О лекарственных средствах» упрощенная регистрация предусмотрена для препаратов, которые зарегистрированы в вышеуказанных странах и предназначены исключительно для терапии туберкулеза, ВИЧ/СПИД, вирусных гепатитов, онкологических и редких заболеваний. Таким образом, правительство в своем законопроекте предлагает расширить перечень медикаментов, которые будут подлежать упрощенной регистрации.
ФОТО АРТЕМА СЛИПАЧУКА / «День»
Однако правительственный законопроект профильный комитет пока еще не поддержал. Так, заместитель председателя комитета, народный депутат Олег Мусий, считает, что упрощенная регистрация лекарств открывает рынок для непроверенных медикаментов. По его словам, ранее члены комитета регистрировали в Верховной Раде другой законопроект, где система упрощенной регистрации прописана более совершенно.
«Процедура отдельной регистрации лекарственного средства может применяться при условии, что его применение в медицинской практике предусмотрено формулярами, то есть протоколами лечения ведущих стран— ЕС, США, Японии, Канады и Австралии. Если бы в правительственном законопроекте указали, что по упрощенной процедуре будут регистрировать препараты, применяющие в этих странах, то это была бы государственническая позиция. А так мы откроем украинский рынок для препаратов из стран третьего мира, которые просто зарегистрированы в Европе. Такие быстрые инициативы правительства требуют анализа», — подчеркнул Олег Мусий.
«ОТ ДЕРЕГУЛЯЦИИ ВЫИГРАЮТ ПАЦИЕНТЫ»
Депутаты отложили рассмотрение двух вариантов закона об упрощенной регистрации лекарств до следующего заседания комитета. За это время могут появиться альтернативные законопроекты, и так будет длиться бесконечно. Например, когда депутаты голосовали за передачу государственных закупок международным организациям, законопроектов было аж восемь: часть их подготовили лоббисты фармрынка, блокируя реформирование тендерной сферы. Где гарантии, что эта схема не повторится с введением упрощенной регистрации?
«Заявление Мусия — это тотальная неправда. Препараты, официально зарегистрированные в Германии или Британии, имеют высший уровень качества. Мы сегодня в такой зарегулированной системе, что и качество, и количество медикаментов на очень низком уровне, — добавляет Дмитрий Шерембей. — Но никто не кричал, что нужно это поменять. Дерегуляция нужна больным людям, а не Мусию или фарминдустрии. Единственные люди, которые действительно потеряют свою прибыль после дерегуляции фармрынка, это чиновники, пытавшиеся монополизировать рынок под себя. Производители и дистрибьюторы лекарств от этого выиграют. А главное, что от этого выиграют пациенты. Если рынок будет удешевляться, всем придется выставить честную цену на медикаменты».