В Украине возобновляется работа Совета инвесторов при Президенте. Об этом сообщил заместитель председателя Администрации Президента Украины Дмитрий Шимкив. «На фоне заявлений, которые все чаще делают политики и правительственные чиновники, бизнес констатирует административное давление. Это не может не вызвать обеспокоенность», — рассказал Шимкив о причинах реанимации старого органа, который был учрежден еще Януковичем. По его словам, во время встреч с иностранными предпринимателями, инвесторами и послами других стран часто звучит замечание по поводу давления на бизнес в Украине. Большинство жалоб бизнеса касаются судебных производств со стороны органов центральной исполнительной власти, которые были начаты еще при режиме Виктора Януковича, а также — необоснованных проверок, количество которых по сравнению с прошлым годом не уменьшились.
«Это удивляет, поскольку у нас есть мораторий на проверки, но наши проверяющие органы креативны: находят модели, как заходить на предприятия и оказывать давление на них», — добавил заместитель главы АПУ. Дмитрий Шимкив также отметил, что есть жалобы на действия Антимонопольного комитета Украины. В Администрации Президента также считают, что «этот орган позволит сделать максимально прозрачным и публичным процесс анализа инвестиционных проектов, изучения проблем и путей решения конфликтных ситуаций.
Поэтому власть готовится отбеливать инвестиционный имидж страны. Один из первых шагов — возобновление старого-нового Совета инвесторов. Немного истории. Его учредили в 2010 году, но за три года своего существования он так и не стал действенным механизмом защиты интересов и прав бизнеса. Если еще в начале его работы у бизнеса были надежды, что президент Янукович кого-то услышит, то на второй и третий год на собрания бизнес шел как на ежегодную отчетную конференцию ЦК КПСС... Сейчас украинская власть декларирует изменения подходов и принципов взаимодействия с бизнесом. Хочется верить. Но верит ли бизнес? Нужно ли ему возобновление Совета инвесторов при Президенте? Об этом «День» спросил у участников рынка и экспертов.
КОММЕНТАРИИ
Анна ДЕРЕВЯНКО, исполнительный директор «Европейской Бизнес Ассоциации»:
— До сих пор эффективности работы таких советов не было. С одной стороны, руководители транснациональных глобальных компаний радовались этим встречам, им нравилось общение с Президентом. Но, с другой стороны, — инструментом решения проблем Совет инвесторов так и не стал. Многие вопросы после этих собраний так и оставалось нерешенными. Нынешняя попытка реинкарнации этого органа — хорошо. Вопрос только в том, когда его проводить, в какой форме и какую наполненность собрание будет иметь. Если заседанию Совета инвесторов при Президенте придавать признак формальности, то на выходе будет лишь инструмент для пиара и площадка для потенциального формального общения. Не более. Если же исходить из того, что Совет наконец станет механизмом донесения предложения и проблем от инвесторов к власти, на которые будет оперативное реагирование, то это только будет вселять веру бизнеса, как украинского, так и иностранного, в правильность избранного пути страной. Бизнес ждет этой встречи. Но она не должна готовиться поспешно. Если власть хочет собрать председателей транснациональных компаний, то сейчас это сделать нереально. Разве что через полгода, ближе к марту 2015-го. Если же речь идет о представителях европейских штаб-квартир или директоров компаний в Украине, то встреча возможна и до нового года. Бизнес ждет двух вещей: эффективности в решении назревших проблем и конструктивного диалога с Президентом. Впрочем, предприниматели не очень рассчитывают на Совет инвесторов. Для улучшения инвестиционного интереса правительству и Президенту нужно делать ставку на улучшение внутренней работы чиновников. Как это делать — мы уже советовали не раз. О наших предложениях и необходимых реформах в этом направлении знают во власти.
Андрей НОВАК, председатель «Комитета экономистов Украины»:
— Наработки таких органов, к сожалению, не становятся продуктом государственной политики в Украине. Бизнесу уже надоело ходить на «пустые» встречи с полными залами во властных зданиях. Поэтому в данном случае инвесторы могут и дадут украинской власти еще один шанс. Они надеются, что эта власть воспримет их рекомендации и воплотит в жизнь. Будет ли так? Думаю, еще рано говорить, как будет работать новый Совет инвесторов. Конечно, дай боже, чтобы он наработал правильные рекомендации, аналитику, проекты. Но если и на этот раз эти документы останутся в долгом ящике на неопределенное время, то в следующий раз нам уже не поверят, когда будем кричать «Волки!». На мой взгляд, чтобы улучшить работу Совета инвесторов при Президенте, нужно максимально сделать его работу публичной. Это значит обнародовать все его решения и наработки, выносить их на широкое общественное и медийное обсуждение. Ставить власть в положение, когда нельзя отказаться от введения правильного решения или отсрочить его принятие во времени. В таком случае работа этого Совета будет успешной. Иначе инвестиционный Совет Порошенко имеет все шансы закончиться так, как и Совет Януковича. Чего сегодня ждет бизнес? В первую очередь — дерегуляции. Ведь такое большое количество чиновников, которые имеют право позволять или запрещать бизнесу жить, — это нонсенс для европейских стран, а у нас это почему-то — нормально. Поэтому хорошо было бы, если бы до первого собрания этого Совета парламент, правительство и Президент успели провести тотальную ликвидацию большинства государственных инспекций, комитетов и разных контролирующих органов. Каждый чиновник, имеющий право подписи, сегодня пользуется им, как правило, не в интересах бизнеса. Второе ожидание предпринимателей — обновление налоговой системы, потому что нынешний ее вариант доказал свою неэффективность. Каждый налогоплательщик должен видеть, куда тратятся его налоги. И третье — выработка нормальной кредитной ставки в банковской системе. Ведь при таких высоких процентах нормальный, легальный бизнес не может работать.
