Вчера Верховная Рада утвердила в первом чтении законопроект «О нефти и газе».
Внесенный народными депутатами Степаном Гавришем, Иваном Дияком и Михаилом Ковалко, он,по мнению экспертов, содержит три принципиальных момента.
Проект устанавливает, что органы исполнительной власти и местного самоуправления не имеют права вмешиваться в оперативное регулирование субъектами хозяйственной деятельности режимов газоснабжения, определение направлений транспортных потоков и объемов сбыта нефти, газа и продуктов их переработки.
Второй момент вносит элемент новизны в систему собственности. Предусмотрено, что подземные хранилища нефти, газа и продуктов их переработки, созданные в природных емкостях, а также объекты магистрального трубопроводного транспорта, построенные до принятия закона, находятся в собственности украинского народа, т.е. как и прежде не подлежат приватизации. Однако подземные хранилища, созданные в искусственных емкостях, могут принадлежать недропользователям всех форм собственности, а магистральные трубопроводы, построенные после введения этого закона могут быть в государственной, коммунальной и частной собственности, хотя государству и предоставляется право выкупа 51% стоимости таких объектов.
Существенной особенностью проекта является предусмотренный им перечень правонарушений, в числе которых кража нефти, газа и продуктов их переработки, а также потребление газа без соглашения с его поставщиком или сверх объемов, предусмотренных таким соглашением, а также самовольное подключение к объектам газоснабжения. Считается нарушением и необеспечение газом потребителей, которые не нарушают своих обязательств перед поставщиками, т.е. платят за использованный газ. К сожалению, авторы закона не предусмотрели механизма ответственности за перечисленные в законе нарушения.
КОММЕНТАРИЙ
Комментируя «Дню» названный проект, народный депутат Алексей КУЧЕРЕНКО («Возрождение регионов») сказал: «В последнее время очень много говорится о необходимости инвестиций, а нефтегазовая отрасль, как и весь топливно-энергетический комплекс, — это то место, куда они могут прийти. В мире есть много крупных компаний, готовых вложить свой капитал и помочь нам сделать Украину энергонезависимой страной. Однако все отношения в этой сфере до сих пор были или же не урегулированы, или регулировались не связанными, либо противоречивыми законопроектами, которые лишь отпугивали инвестора. Основное назначение этого закона — урегулировать все отношения в отрасли и привлечь, благодаря этому, в нее крупные инвестиции».
