Если периодически разрешать мошенникам и политикам захватывать леса, парки и детские площадки, то нашим детям на красоту природы придется заглядывать только через заборы олигархов. Это якобы понимают все, и даже иногда об этом говорят вслух. В частности, не так давно об этом заявил первый вице-премьер-министр Украины Александр Турчинов: «Государство будет строго спрашивать за каждый квадратный метр леса», — сказал он.
ИСТОРИЯ
История с захватом 328 га Брюховицких лесов — уникальных лесов I группы оздоровительно-рекреационного назначения, которые находятся на Европейском водоразделе, — исключительная возможность продемонстрировать, кого и что готова защищать власть — государственные леса или коттеджи олигархов. Началось это в 1993 году, когда Львовский областной совет принял постановление № 278 о содействии крестьянскому и фермерскому хозяйствам. И казалось бы, какое отношение крестьянское и фермерское хозяйство имеет к уникальным лесам первой группы государственного лесного фонда рекреационно-оздоровительного назначения, и тем более к жилищно-дачному строительству на территории этих лесов? Но время показало, что таки имеет.
«В 2005 году кооператив «Ремонт» обратился в Грибовицкий сельсовет (село, которое граничит со Львовом, в частности, с Брюховицкими лесами. — Авт.) с требованием продать 32,3 га этих лесов под жилищно-дачное строительство», — рассказывает депутат Львовского городского совета, председатель постоянной депутатской комиссии природопользования, охраны окружающей среды и благоустройства Вера Лясковская. — Конечно, власть села ответила отказом, ведь кроме всех возражений она этих земель просто не имела — они принадлежали к лесопарковой зоне Львовского городского совета. Тогда кооператив «Ремонт» обратился в суд с требованием обязать Грибовицкий сельсовет продать этот участок земли».
ШИТО «БЕЛЫМИ» НИТКАМИ
В судах кооператив «Ремонт» в качестве доказательства представил постановление Львовского областного совета № 278, в котором облсовет якобы изъял из Гослесфонда Украины 328,7 га Брюховицких лесов и передал их Грибовицкому сельсовету. Кроме того, «Ремонт» подал документы, доказывающие, что Грибовицкий сельсовет, в свою очередь, на обращение кооператива «Ремонт» якобы перевел 32,3 га Брюховицких земель в земли запаса под жилищно-дачное строительство.
«Это просто неслыханная афера, ведь, чтобы действительно изъять земли первой группы, согласно Законам Украины, необходимо, чтобы за это проголосовала Верховная Рада Украины. Ведь эти леса — собственность гослесхоза Украины, и распоряжаться ими, соответственно, может только Верховная Рада, изымать такие земли можно только для стратегических объектов. Конечно, Верховная Рада никогда за такое изъятие не голосовала. Кроме того, чтобы изменить границы района — в данном случае Жовкивского, которому, собственно, и принадлежит село Грибовичи — согласно законам Украины, Верховная Рада должна была бы проголосовать еще раз. Ведь после присоединения 328,7 га Брюховицких лесов, Жовкивский район должен увеличиться на такую же площадь. Разумеется, никакого решения Верховной Рады Украины нет, а увеличение Жовкивского района нигде не задокументировано. Еще одним весомым доказательством по этом делу являются заключения экспертов, в частности, МВД и СБУ о том, что постановление №278 Львовского областного совета сфабриковано. Наконец, даже без экспертных исследований видно, что первая и третья страницы, где речь шла о содействии крестьянско-фермерскому хозяйству напечатаны на одной печатной машинке, а вторая и дополнение — где речь идет о передаче земель — уже на другой машинке», — рассказывает Вера Лясковская.
Кроме экспертных исследований, в деле есть свидетельства и самих «участников» процесса. В частности, Николая Гориня, чья подпись стоит на последней странице сфальсифицированного постановления (в 1993 году Н. Горинь был председателем Львовского областного совета). «Во время следствия я настаивал на дополнительном проведении основательной экспертизы постановления. Ведь если вчитаться в преамбулу и название сфальсифицированного постановления, то оно предусматривает использование земель запаса на развитие фермерских и крестьянских хозяйств. Никаких изменений территории населенных пунктов, районов или сельских советов в этом постановлении не предусматривали. Поэтому когда люди, очень заинтересованные в захвате этой земли, фальсифицировали постановление (этот факт установили соответствующие экспертизы) в том пункте, который был ими добавлен, они сделали свою преамбулу, потому что опираться на преамбулу, которая была в начале постановления, они не могли — не соответствовала содержанию», — рассказывает Николай Горинь. Но несмотря на все эти доказательства, дело уже четыре года ходит бесконечными коридорами Фемиды.
— Насколько мне известно, за этой историей стоят очень влиятельные люди — в частности, из Секретариата Президента, генеральной прокуратуры и некоторых фракций в Верховной Раде. Иначе — никто бы не осмелился на такую дерзкую махинацию. А на судей, занимающихся этим делом, оказывают страшное давление,» — говорит Вера Лясковская.
СУД УМЫВАЕТ РУКИ?
«Судья, которая рассматривала иск кооператива «Ремонт» в Грибовицкий сельсовет, решила удовлетворить требование кооператива и обязать продать 32,3 га земель рекреационно-оздоровительного назначения под жилищно-дачную застройку. Даже больше — судья пыталась установить цену за эти земли как за земли запаса — 2,3 млн. за 32,3 га. В то время, когда у нас гектар стоил от 10 до 14 млн., можно себе представить, какую выгоду она имела... Суд второй инстанции отменил это решение, а когда дело дошло до Высшего административного суда, тогда там снова заработали то ли давление, то ли большие деньги, а, может, и то, и другое: Высший административный суд отменяет решение львовских судей и возвращает дело назад во Львов. Однако полностью отменить решение он не может — ведь, слишком много доказательств. По такой схеме судебная волокита продолжается уже четыре года», — говорит депутат Львовского городского совета Вера Лясковская. По мнению депутата, судьи находятся под большим давлением. На данный момент коллегия судей львовского суда решила обратиться в областной совет, чтобы тот самостоятельно решил, действительно ли постановление №278 или нет.
Но — странная ситуация, когда суд, чье задание на основании свидетельств, экспертиз и других доказательств — решить вопрос, переводит свои прямые полномочия на политиков. Тем более, учитывая то, что даже если депутаты Львовского областного совета вдруг забудут природоохранное законодательство, согласно которому на изъятие земель I-й группы нужно согласие Верховной Рады Украины, то об этом условии непременно должны помнить прокуратура и суд. Тогда чего таким своим решением добивается суд?
«В то время, когда проведены экспертизы, и даже невооруженным глазом видно, что фальсифицированные страницы (2, 4, 5) напечатаны на разных машинках, вместо того, чтобы сказать свое слово, суд обратился к политикам областного совета для того, чтобы те определили, какое постановление правильное, а какое неправильное. Это абсурдное решение. Через 15 лет суд обращается к депутатам второго созыва, которые не могут помнить и знать, что принимали депутаты в 1993 году. Мне кажется, судьи боятся сами принимать решение, и таким образом, как в библейской истории, они просто умыли руки», — считает Николай Горинь.
ПРОДОЛЖЕНИЕ СЛЕДУЕТ?
Конечно, потеря 300 га леса рекреационно-оздоровительного назначения — это проблема немалая. Но речь идет не только об этих гектарах. Главная беда в том, что суды и прокуратура не способны защитить собственность государства. Ведь таким образом можно подделать любое решение, и не только во Львове.
«Берешь печатную машинку, платишь какому-то клерку в архиве. Пишешь что угодно. Так можно продать пол-Львова или даже больше. То же самое было и в деле с ландшафтным заказником местного значения «Бориславский». Тогда в документах Львовского областного совета кто-то от руки поставил запятую, и квартал леса вылетел. В документе было написано: «Оставить в лесном фонде 66—68 кварталы». Вместо тире, человек ручкой поставил запятую. И таким образом, целый 67 квартал изъяли из лесного фонда — его передали для рубок или под застройку. Любой секретарь, который держал это решение в руках несколько минут, мог поставить эту запятую. Можно поставить запятую, что-то подтереть, вложить дополнения, и тому подобное, таким образом завладеть чем угодно», — говорит адвокат ОО «Бюро экологических расследований» Дмитрий Скрильников. Его поддерживает Николай Горинь. «Если мошенникам удастся на этот раз, подобные фальсификации будут снова и снова», — говорит он. — Тогда каждая дописанная запятая или тире будут приносить украинскому народу колоссальные убытки».
СПРАВКА «Дня»
Брюховицкие леса — лесопарковая зона Львовского городского совета, уникальные леса I группы Гослесфонда рекреационно-оздоровительного, климатологического назначения, а также отдыха, расположенные в пределах Главного Европейского водораздела, где формируются бассейны Черного и Балтийского морей. В ландшафтном плане Брюховицкий лес расположен на холмах Розточья.
P.S. После выхода этого материала, автор обязательно направит публикацию Александру Турчинову и непременно проинформирует читателей газеты «День» о реакции власти на публикацию.