В четверг лидер БЮТ Иван Кириленко озвучил мысль, которая уже давно гуляет в политикуме, — провести одновременно и парламентские и президентские выборы. При этом Иван Григорьевич подчеркнул, что это его личная позиция, а совсем не фракции. Логика такой идеи понятна — шансы выти во второй тур есть только у Тимошенко и Януковича. И лидер БЮТ близка к тому, чтобы выиграть у своего соперника. Так к чему терпеть нападки гаранта, искать компромисс, если можно разрешить ситуацию кардинально? Другое дело, что пока нет никаких правовых оснований для президентских выборов. Это может быть исключительно добрая воля Виктора Ющенко, что выглядит довольно утопично. Или импичмент, что тоже не просто. Скорее Кириленко просто бросил «пробный шар» — как люди отнесутся к подобной идее.
Мы решили помочь Иван Григорьевичу проверить реакцию общественности и спросили региональных экспертов «Дня»: а может, действительно, одним махом переизбрать и парламент, и президента?
Павел ПАНЧЕНКО, доцент кафедры истории и украиноведения Днепропетровского государственного химико-технологического университета:
— Идею проведения досрочных выборов Верховной Рады и президента считаю вполне приемлемой. Такой прецедент уже был в истории Украины в 1994 году. Думаю, что и сейчас ситуация в Верховной Раде, отношения между ведущими политическими силами и Президентом сложились настолько запутанные, что «рассудить» их должен электорат. Проблема заключается в том, что досрочные выборы могут вывести страну из затянувшегося кризиса лишь при определенных условиях — прежде всего, при изменении избирательного законодательства. Например, до сих пор нет обещанного электронного реестра избирателей, а это опять чревато манипуляциями с результатами голосования. Вероятно, необходимо поднять и проходной барьер на выборах в Верховную Раду до 4—5%. Ввести открытые партийные списки, в которых должно быть не менее двух третей кандидатов не из столицы, а из регионов страны. Не исключено, что следует отказаться от обязательной явки более 50% избирателей на парламентских и президентских выборах. Все эти вопросы нужно решать в комплексе, чтобы новый состав парламента оказался дееспособным, а президентом Украины стал безусловный лидер, пользующийся поддержкой большинства граждан. Не секрет, что все соцопросы показывают двух таких фаворитов общественного мнения — Виктора Януковича и Юлию Тимошенко. Именно поэтому нынешний Президент ни в коем случае не пойдет на досрочные выборы и добровольно не отдаст президентское кресло. Если же Партия регионов и БЮТ объединятся в нынешнем парламенте и попытаются изменить Конституцию, ограничив полномочия Президента, то он наверняка может пойти на крайние меры вроде прямого президентского правления. Одним словом, ситуация в стране сложилась очень непростая. Думаю, не случайно в Киев прибыл вице-президент США Дик Чейни — американцы тоже озабочены будущим Украины.
Николай ТЕРЕЩЕНКО, политолог, Николаев:
— Народ Украины устал от постоянных выборов. В 2006 году граждане нашей страны избрали Верховную Раду. Во всем мире констатировали, что это были честные и демократические выборы. Но Президенту Ющенко не понравилось то, что делала демократически избранная Верховная Рада, и своими неконституционными указами он ее распустил. Что, стало лучше? Нет, не стало. В период с апреля и практически до конца 2007 года высший законодательный орган Украины фактически не работал. Разумеется, это негативно сказалось на ситуации в стране. Но еще одни внеочередные выборы вряд ли смогут кардинально изменить ситуацию к лучшему. Я уже не говорю о том, что в течение нескольких месяцев страну снова будет лихорадить. Да и стоить новые выборы будут недешево. В Николаевской области и без выборов очень много проблем (а на Западной Украине, пострадавшей от наводнения, их что — меньше?). Задолженность по выплате заработной платы в нашем регионе достигла 12 миллионов гривен. Снова растут тарифы на жилищно-коммунальные услуги. В областном центре несколько дней назад в полтора раза повысили стоимость проезда в трамваях и троллейбусах. О ценах на продукты питания, которые меняются очень быстро, я уже не говорю. За услуги ЖКХ население задолжало около 150 миллионов гривен! В ряде сельских районов области безработица достигла угрожающих масштабов. В сложных условиях находится сельское хозяйство. Коммунальное хозяйство готовится к зиме в условиях постоянного роста цен на энергоносители. Да и международная обстановка для нашей державы не слишком благоприятна. Так нужны ли нам досрочные выборы? Ведь до очередных президентских выборов осталось не так уж много времени. И состав Верховной Рады вряд ли новые досрочные выборы существенно изменят. Нашей стране, нашему региону нужна стабильность, а не перманентные выборы-перевыборы.
Николай ВАСЬКИВ, профессор Каменец-Подольского национального университета имени Ивана Огиенко:
— Идея одновременного проведения парламентских и президентских выборов не нова: немногим больше года назад с нею носилась «антикризисная коалиция». Тогда все понимали, что это не больше, чем страшилка для Президента, потому что реализовать этот замысел в 2007 году было невозможно. Сегодня, когда такую идею высказывает лидер БЮТ, а регионалы и коммунисты только и ждут момента поддержать ее, она кажется вполне жизнеспособной: ведь за нею стоит более 350 депутатских «штыков», способных преодолеть любое президентское вето. Однако и этот призыв Ивана Кириленко к одновременным парламентско-президентским выборам кажется очередной страшилкой в адрес Виктора Ющенко. Блок Юлии Тимошенко сыграл с первого дня сессии на опережение. Все ждали атаки на правительство, даже с возможной его отставкой, однако БЮТ ответил мощным ударом (симметричным или асимметричным — сказать трудно) на постоянные мелкие уколы и пинки из-за угла, которые правительству наносили мелкие и крупные клерки из Секретариата Президента. Скрытые напряженные отношения между партнерами по коалиции и внутри НУ-НС внезапно приобрели острые формы. После целого ряда острых заявлений партнерам теперь очень тяжело вернуться на предыдущие позиции, потому что кто-то ультимативно заявлял об извинении на высшем уровне, кто-то — об измене коалиции или даже государственной измене и тому подобное. В общем, справедливых и несправедливых взаимных обвинений прозвучало немало. Теперь стало понятно, что альтернативы демократической коалиции нет, однако нужно же сохранить лицо при возвращении в ее лоно. А это будет сделать непросто, не зацепив реноме бывшего и вероятного будущего партнера. Тем более, что наряду с теми, кто уже сейчас призывает к взаимопониманию, есть немало и тех, кто еще больше подливает масла в огонь взаимных оскорблений и обвинений. Или продолжает запугивать оппонента возможными дальнейшими резкими шагами. Очевидно, таково официальное заявление Президента. Наверное, именно таково и заявление Ивана Кириленко. Его далекая цель — побуждать Президента и его партию к примирению. Правда, такие острые выпады имеют два варианта реакции в ответ — либо желаемое движение к примирению, либо еще большее заострение отношений и углубление раскола. Если ситуация будет развиваться по второму варианту, то одновременные парламентско-президентские выборы становятся как никогда реальными. Но захотят ли регионалы и бютовцы такого развития событий, когда придется распылять силы на два фронта, а так хочется получить и президентскую должность, и парламентское большинство? Лучший выход из ситуации прост, как стакан воды: избавиться от источника напряженности в отношениях, то есть В. Балоги, потому что свою состоятельность руководителя предвыборного штаба он уже проявил на предыдущих парламентских выборах. Следовательно, его заверения в победе В. Ющенко на будущих президентских выборах не стоит ломаного гроша. Но такой выход является и чрезвычайно трудным, потому что нужно сохранить лицо Президента. Хотя такой шаг будет свидетельствовать о необычайном мужестве Президента и его способности в наиболее кризисные моменты предпринимать такие необходимые решительные шаги, что он уже доказывал. В свою очередь, очевидно, на какие-то кадровые потери придется пойти и руководству БЮТ.
Юрий ШВЕДА, политолог, Львов:
— Теоретически проведение досрочных выборов возможно. Ведь на сегодня ситуация в стране такова, что ничего невозможного нет. Если же это произойдет, то оно будет иметь очень негативные последствия для Украины. В молодых демократиях такие события связаны с жестким противостоянием. Если у нас на сегодня симпатии избирателей разделены между двумя близкими силами и третьей — регионалами, то новые выборы принесут еще большее противостояние между гражданами. Не стоит исключать и участие третьей стороны, которая будет заинтересована в нагнетании ситуации. С другой стороны — любые выборы приводят к замиранию жизни. Все другие дела, кроме выборов, откладываются на потом. А у нас остро стоит вопрос социально-экономических реформ, которыми все это время никто не занимался, подготовки к Евро-2012, которая и без того проходит проблематично. Если же снова будут выборы, то вопрос Евро-2012 отступит на задний план, он будет несвоевременным. Ситуация отразится и на внешнеполитической позиции. Пока Украина не решит внутренние проблемы, ни о каком внешнем партнерстве не стоит и говорить. Это притормозит все процессы и евроинтеграцию включительно. Если же выборы все же состоятся, то основными игроками далее останутся БЮТ и Партия регионов. Борьба будет вестись именно между этими двумя политическими силами. Хотя, выборы мэра Киева показали огромное разочарование вчерашними фаворитами. Эти выборы дали понять, что разочарованные люди либо вообще не голосуют, либо отдают свой голос в пользу третьей силы, которая не скомпрометировала себя ранее. Если перед парламентскими выборами в Украине появится такая третья сила с яркими и харизматическими лидерами, то у нее будут все шансы составить достойную конкуренцию.
Алексей МАЦУКА, политолог, депутат Ворошиловского районного совета Донецка:
— В случае, если досрочные выборы состоятся, с точки зрения электоральных побед, они будут выгодны исключительно БЮТу и Партии регионов, особенно если эти две политические силы увеличат проходной барьер. Страна получит двухпартийную систему, по принципу США, только у нас демократами будет БЮТ, а республиканцами — Партия регионов. Учитывая то, что досрочные выборы в 2007 году были назначены не в результате роспуска Верховной Рады Президентом, а, по сути, в результате самороспуска (150 депутатов тогда сложили полномочия), у Виктора Ющенко нет годичного ограничения на роспуск парламента. Поэтому он может не сдержаться и распустить независимый от него парламент. Высшее должностное лицо государства оказалось в оппозиции и не может влиять на решения парламента, где есть конституционное большинство, не настроенное на Президента. Лидер фракции БЮТ Кириленко, говоря об одновременном проведении парламентских и президентских выборов, дал понять и Виктору Андреевичу, и его окружению, что повод для импичмента всегда найдется. Однако это позиция Кириленко, а зависеть все будет от Тимошенко. Скорее всего, она откажется от идеи досрочных президентских выборов, ведь ясно, что с каждым месяцем президентства Ющенко его рейтинг приближается к уровню бордюра. Ющенко грозит значительно большее недоверие населения, нежели было к Кучме, поэтому говорить о совмещенных выборах пока рано.
