Затяжная война в Ираке дает все основания Соединенным Штатам пересмотреть надежность своих союзников. Анализируя текущее состояние и перспективы политического и экономического сотрудничества между Египтом и США, нельзя не заметить того, что нет большой теплоты в отношениях этих стран. Не является секретом и тот факт, что египетский президент Хосни Мубарак имеет немало проблем от реализации американской внешней политики на Ближнем Востоке. Впрочем, как бы не менялись в последнее время ближневосточные политические пасьянсы, геостратегический симбиоз этих двух стран (несмотря ни на что) настолько крепок, что, нарушив хотя бы одно звено их долговременных союзнических отношений, можно в корне изменить расклад сил во всем этом нестабильном регионе.
Нужно немного, чтобы понять, что египетско-американские отношения сегодня проходят через очень «тонкую фазу», и что нагромождение локальных напряженных отношений может предвещать серьезный кризис. Этот «кризис» во взаимоотношениях может быть вызван как нарастающей конфронтацией в палестинско-израильском конфликте, так и состоянием сунитской общины в Ираке или еще какими-нибудь конфронтационными внешними факторами. Американско-египетские союзнические отношения, возникшие в свое врем на почве замирения Египта с Израилем, так же могут «споткнуться» на израильской проблеме.
Собственно, полного переформатирования этих отношений вряд ли можно ожидать до окончания срока правления египетского президента, однако дать импульс ускорения радикальному ухудшению отношений могут фундаментальные расхождения интересов, в некоторой степени просматривающиеся в последнее время. Лидер самого могущественного арабского государства на протяжении трех прошлых лет отменял свою ежегодную поездку в США. И как считают египетские эксперты, маловероятно, что посещение Мубараком Вашингтона состоится раньше того, как в Белом доме к своим служебным обязанностям приступит новая американская администрация.
Разногласия между США и египтянами усиливают и заявления Израиля, что Египет очень мало делает для того, чтобы остановить переправку контрабандного оружия в Сектор Газа, усиливающую воинственный ХАМАС, из-за чего ослабляются позиции умеренного палестинского президента Махмуда Аббаса. Министр внутренней безопасности Израиля Ави Дихтер подчеркнул то, что «десятки тон» взрывчатых веществ были завезены в Сектор Газа через Египет. Израильтяне будут поднимать этот вопрос во время встречи с госсекретарем США Кондолиззой Райс. И хотя Америка предоставляет поддержку умеренным арабским государствам типа Египта, чтобы помочь выйти из тупика на израильско-палестинских мирных переговорах, это не всегда срабатывает.
В то же время Египет заинтересован в укрощении исламских фундаменталистов, которых, несмотря на все репрессивные усилия режима Мубарака, никак не удается успокоить. Для США и Египта важна ближневосточная стабильность и борьба против исламистской воинственности. Но политические и экономические реформы в Египте, вместе с соблюдением прав человека и другими актуальными проблемами, являются темами для дальнейших дебатов между сторонами. Сегодня Америка нуждается в египетской помощи и авторитете в арабском мире для продвижения политического диалога и возобновления переговоров между палестинцами и израильтянами. Сегодня администрация Президента Буша активно ищет возможности для нового раунда урегулирования арабско-израильского конфликта, особенно его палестинской составляющей, и центральной ее стратегией является противодействие антиамериканским настроениям, усилившимся после начала иракской кампании.
Министр иностранных дел Египта Ахмед Абу Геит убежден, что решение израильско-палестинского конфликта — это начало длинного пути к обеспечению мира на Ближнем Востоке и уменьшению поддержки экстремистских групп. Он считает, что этот конфликт ответственен за, как минимум, половину неприятностей на Ближнем Востоке и его решение могло бы стать переломным для всего региона. Ахмед Абу Геит убежден, что если обе стороны уже однажды (в декабре 2000 г.) были «на краю решения», то они вполне могут это повторить. Потому что «пятьдесят один процент имеющихся в наличии столкновений и напряженности могут «рассеяться», если бы мы решили палестинскую проблему, и это может быть сделано». Он также отметил, что США не могут покинуть Ирак, не восстановив его стабильности и не защитив его единства, констатировав, что эти два элемента необходимы для предотвращения дальнейшего распространения конфликта на Ближнем Востоке.
Тем временем режим Мубарака стал почти полностью зависимым от США не только в экономической сфере, но и для гарантий его выживания и безопасности. Это тем более проявляется через недостаточную популярность египетской власти среди собственного населения. Поэтому она очень хорошо понимает, что не может себе позволить потерять американскую поддержку и защиту. Эти факторы и служат причиной ослабления египетского государства. А значительное увеличение популярности «мусульманского братства» стало следствием экономических трудностей, от которых люди теряют чувство адекватного восприятия действительности. Для египтян, с их воспитанием и менталитетом, в этом случае религия — очень удобное решение. При чем факторы экономического и социального давления (типа безработицы), как ожидается, увеличатся, а не уменьшатся. В этом контексте гипертрофированная религиозность — это обратная сторона монеты — реакция на трудные социально-экономические условия.
Американцы должны понимать, что, несмотря на все это, эра стареющего президента Мубарака подходит к концу. Существующее имущественное расслоение и социально-экономическая ситуация в Египте, вместе с растущим исламистским экстремизмом внутри страны, способны изменить ситуацию таким образом, что США не только потеряют своего многолетнего стабильного союзника в ближневосточном регионе, но и будут иметь еще одну горячую точку. Наряду с Палестинский автономией и Ираком.
Вероятно, что часто непопулярная внешняя политика США заставляет людей в разных частях света думать, что американские ценности и даже западная демократия противоречат их собственным интересам. Возможно, проблема состоит именно в том, что Америка не способна разделить определенным образом свой демократический глобальный поиск и свою, не всегда мотивированную (в глазах части мира), импульсивную внешнюю политику? Поэтому население Египта, других частей Ближнего Востока или Латинской Америки очень чувствительно к любым немотивированным, с их точки зрения, действиям США. Хотя, США, как самая мощная на сегодня нация в мире, не имеет никакой возможности проводить где бы то ни было свою политику, не задевая чьих-то интересов. Поскольку, когда вы становитесь сверхдержавой — и особенно «гипервластью», то любые ваши действия где бы то ни было будут задевать и входить в противоречие с интересами других. И это обязательно произошло бы, если даже не было бы терроризма, арабо-израильского конфликта или войны в Ираке.
Еще одной причиной является, несомненно, американская поддержка Израиля. Поскольку Вашингтон — самый преданный сторонник Израиля, то враждебность к Израильскому государству большинства ближневосточных стран автоматически переносится и на США. Американцы никак не могут решить палестино-израильскую проблему, потому что частью этого вопроса является то, что США не может полностью управлять ни одной из сторон этого конфликта. Но если бы вдруг случилось так, что Америка решила бы полностью уйти с Ближнего Востока, то это бы полностью дезорганизовало его политическую жизнь. Известно, что в Египте, как и в других ближневосточных странах сегодня очень популярно критиковать США. Но именно они являются основным фактором как военной безопасности в регионе, так и политической стабильности.
В Египте сегодня очень надеются, что запланированный визит Кондолиззы Райс на Ближний Восток способен принести палестинскому президенту Махмуду Аббасу и израильскому премьер-министру Эхуду Ольмерту новые подходы и позитивные руководящие принципы решения долговременного конфликта. Но любые политические сдвиги, как считают и в Каире, так и в Вашингтоне, должны проводиться в «мудрой» и «осторожной» манере. Ведь ни одна из заинтересованных сторон не желает видеть повторения вторых Кемп-Девидских переговоров 2000 года, спонсорами которых стали бывший американский президент Билл Клинтон, покойный палестинский президент Ясир Арафат и бывший израильский премьер Эхуд Барак. Очевидно, что Египет и США, несмотря на все разногласия, продолжают оставаться союзниками. Но их союзнические отношения, скорее всего, больше подпадают под определение «осторожных» и «осмотрительных».
