Лиге страховых организаций Украины удалось отсрочить обнародование новой редакции проекта закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «О страховании».
Как известно, Кабмин утвердил меры по детинизации национальной экономики на 2006—2007годы. В соответствии с ними на второе полугодие 2006 года планировалась разработка проекта закона «О страховании» (новая редакция). Основным разработчиком этого законопроекта была назначена Государственная комиссия по регулированию рынков финансовых услуг.
Детально проработав рекомендации относительно подготовки проекта этого закона, которые были предоставлены экспертами Мирового Банка и Госфинуслуг, ЛСОУ отметила, что в этих документах имеется много положительных для развития рынка страхования моментов. В первую очередь, это касается введения глоссария и отдельного раздела о страховании жизни, норм относительно внутреннего и внешнего аудита, урегулирования деятельности актуариев.
В то же время ЛСОУ считает, что в целом эти рекомендации содержат нормы, которые являются преждевременными для внедрения и могут привести к серьезной дестабилизации рынка страховых услуг. В частности, это касается соглашений со связанными лицами, ограничений инвестиционной деятельности страховщика, некоторых требований к условиям обеспечения платежеспособности, к собственникам страховых компаний, посреднической деятельности в сфере страхования и т. д. Кроме того, ЛСОУ уверена, что ряд рекомендаций экспертов необходимо отнести к подзаконным нормативным актам, поскольку сегодня эти вопросы успешно регулируются подзаконными нормативными актами и постоянно нуждаются в усовершенствовании и внесении изменений.
Лига также обращает внимание на то, что рекомендованный раздел по управлению страховой компанией вводит процедуру, которая противоречит действующему законодательству о хозяйственной деятельности, что недопустимо в законотворческой практике. Страховщиков беспокоят и предложенное в проекте расширение полномочий Госфинуслуг, что может быть использовано для усиления регуляторного давления как на страховщиков, так и на их акционеров (владельцев).
С учетом этого, ЛСОУ настаивает на том, что проект новой редакции профильного закона нуждается в детальной доработке и дополнительном изучении предложенных изменений. С соответствующим заявлением ЛСОУ обратилась в Кабинет Министров Украины и Государственную комиссию по регулированию рынков финансовых услуг. В правительстве с пониманием отнеслись к опасениям страховщиков. Предложения ЛСОУ учтены и обнародование проекта закона «О внесении изменений в Закон Украины «О страховании» перенесено на апрель 2007 года. Лига расценивает это решение как соответствующее интересам национального страхового рынка и считает их соответствующим принципу здорового протекционизма, который последовательно исповедует ЛСОУ.
