Приватизация «Криворожстали» стала для Украины и ее руководства своеобразным допингом, который словно бы позволил стране обрести второе дыхание и вновь поверить в себя после многочисленных скандалов в недрах «новой» власти и существенного спада темпов развития экономики. И тем не менее приход нового собственника на крупнейшее металлургическое предприятие страны вызвал и немало вопросов.
На прошлой неделе председатель профсоюза металлургов и горняков Украины Владимир Казаченко, комментируя рекордную продажу, отмечал, что наше государство в ходе приватизации зачастую просто игнорирует интересы трудовых коллективов, в первую очередь стремясь заработать деньги. По его мнению, в стране созданы такие условия, что профсоюзы и трудовые коллективы не участвуют в процессе приватизации. При этом профлидер утверждает, что сейчас ситуация несколько изменилась, и профсоюзы будут активно отслеживать как процесс приватизации, так и выполнение инвестором своих обязательств. «Для нас не так важно, кто инвестор. Хотя, желательно, конечно, иметь отечественного, — говорит Казаченко. — Но архиважно, какую экономическую и социальную политику он будет проводить на купленном предприятии». Чтобы отслеживать выполнение инвестообязательств на предприятиях горно-металлургического комплекса, профсоюз заручился поддержкой Фонда госимущества и подписал с ним соответствующее соглашение. За этот год профсоюз проверил выполнение 19 договоров на 14 предприятиях. И констатировал, по словам Казаченко, что не все инвесторы, которые приобрели в Украине горно-металлургические предприятия, выполняют свои обязательства. Теперь в поле зрения экс-«школы коммунизма» будет постоянно присутствовать «Криворожсталь». И киевские функционеры и профком комбината намерены жестко отслеживать выполнение новым собственником — компанией Mittal Steel — инвестиционных обязательств в социальной сфере.
Прежний инвестор, по словам Казаченко, всех устраивал, но профсоюзы не берутся судить о законности и необходимости приватизации комбината. Их задача: наладить сотрудничество с новым собственником с первых дней его прихода. Тем более, что пакет социальных обязательств, который профсоюз «навязал» ФГИ для включения в условия приватизации, как рассказал «Дню» глава профсоюза «Криворожстали» Юрий Бобченко, отличается от того, который вменили в обязанность выполнять прежнему собственнику. В нем сохранение штатной численности работников, а также продолжение строительства нового жилья. Эти пункты впервые включены в требования к инвесторам. По словам Казаченко, при разработке социального пакета по «Криворожстали» был взят за основу аналогичный документ польского комбината Huta Czestochowa, правда, несколько измененный и дополненный. И все же трудовой коллектив, по словам Бобченко, тревожится. Сохранит ли инвестор социальную сферу предприятия, включающую три детских оздоровительных лагеря, два пансионата, дом культуры и профилакторий. Обстановку подогревают разговоры о жесткости нового владельца по отношению к работникам. Но Бобченко считает, что нельзя делать такой вывод только на основе действий инвестора на нерентабельных или убыточных предприятиях. Ведь «Криворожсталь» работает с высокой рентабельностью (27,2%).
Как отметил Бобченко, рабочие защищены условиями договора купли- продажи меткомбината, но их несколько настораживает, что в случае невыполнения условий социального пакета государство не пойдет на разрыв договора, поскольку «деньги, которые должны поступить, уже будут распределены, и возникнет проблема, где взять деньги (24 млрд. грн. — Авт. ), чтобы вернуть инвестору». Так что, скорее всего, вне зависимости от выполнения инвестобязательств, «Криворожсталь» останется у Mittal Steel... А новым владельцам прийдется «отбивать» затраты и у Козаченко есть опасения, что делать они это будут за счет работников... Тем более, что говарят о Mittal Steel разное. Чешское правительство, например, недавно исключило детище Лакшми Миттала из списка участников тендера на покупку Vitkovice Steel из- за невыполнения условий конкурса. Поражение Mittal в борьбе за польскую Huta также было предопределено массовыми протестами против политики компании на принадлежащих ей предприятиях.
Но топ-менеджеры Mittal Steel не приминули пообщаться с трудовым коллективом и обещали выполнять все намеченное. Главная их цель: реконструировать производство на «Криворожстали», увеличить добычу железной руды, улучшить агломерационный передел, автоматизировать конвертеры и установить оборудование по непрерывной разливке стали — улучшить технологии, расширить ассортимент выпускаемой продукции и снизить расходы. По словам одного из топ-менеджеров компании Нарендре Чоудхари, у Mittal Steel есть стратегический план развития «Криворожстали»...
Тем не менее у потенциальных покупателей продукции «MittalКриворожсталь» на украинском рынке есть опасения. Украинские потребители продукции меткомбината (строители и металлоторговцы) не в восторге от прихода в страну такого крупного инвестора. По словам президента украинской ассоциации металлоторговцев Андрея Федосеева, к 2010 году металлотрейдеры планируют увеличить потребление металла на внутреннем рынке до уровня 12,3 — 14 млн. тонн. У «метизников» потребление вырастет с 600 тысяч тонн ежегодно до миллиона, у строителей — до 2,5 млн. тонн. И именно «Криворожсталь» определяет возможности для развития внутреннего рынка. Декларации, конечно, звучат хорошие, но, как отмечают покупатели, еще ни о чем не говорит. «Обещанные миллионы тонн стали, — отмечает Федосеев, — для нас эфемерная цифра». Эксперт допускает, что 20-процентным сокращением поступления продукции «Криворожстали» на внутренний рынок еще можно пренебречь (за счет других производителей). «Но все равно «Криворожсталь» останется самым категорийным производителем и поставщиком для внутреннего рынка, исходя из производственных возможностей и стабильности поведения на внутреннем рынке». Потребителей стали смущает также прогнозируемый рост цен «Криворожстали». «Мы бы хотели понимать: за счет чего будет получена добавочная стоимость? — отмечает Федосеев. — За счет увеличения производительности труда после капитальных вложений или за счет увеличения товарной стоимости продукта. Где это увеличение произойдет: на внешнем или на внутреннем рынке?»
Обеспокоены и строители. Как заявил старший вице-президент «Киевгорстроя» Василий Можар, резкое колебание цен негативно отразится на развитии этого сектора. «Киевгорстрой» планирует в следующем году построить около 300 тысяч квадратных метров в Киеве и 100 тысяч — в регионах. Под такую программу необходимо 140—150 тысяч тонн металлопродукции. И половина этого объема до сих пор поставлялась «Криворожсталью». В случае роста цен на металлопродукцию жилье уж точно дешеветь не начнет.
И все же, говорит Федосеев, ситуация, когда на рынок пришел цивилизованный игрок, для остальных его участников весьма интересна. Рынок начнет развиваться цивилизованно, возможно, с него уйдут ненужные посредники, отношения станут более прозрачными. Но, с другой стороны, новый хозяин «Криворожстали» пока еще в Украине считается «темной лошадкой». Это резюме рынка Mittal Steel сможет опровергнуть только на пути сотрудничества как с профсоюзами, так и с потребителями его продукции в Украине.