Как сообщалось, во время трехдневного неформального визита Виктора Ющенко в Грузию в конце прошлой недели он и Михаил Саакашвили подписали заявление о создании Балто-Черноморско-Каспийского сообщества демократического выбора. Решено, что осенью в Украине должен состояться саммит стран региона, для участия в котором также пригласят представителей России, Евросоюза и США. Декларация двух президентов была подписана через считанные часы после прилета Виктора Ющенко в Грузию, сообщает Civil Georgia. Подписание состоялось в правительственной резиденции Ликани, неподалеку от Боржоми, поэтому заявление уже получило название «Боржомского». «Этот дворец принадлежал российскому императору, потом Сталин и другие вожди Советской империи проводили здесь свои отпуска. Только в самых страшных кошмарах им могло присниться, что президенты независимых Грузии и Украины будут подписывать здесь совместную декларацию», — иронизировал Михаил Саакашвили. В российских СМИ заявление Ющенко и Саакашвили расценили как очередную попытку «расколоть СНГ» — в конце месяца в Казани должен пройти саммит Содружества независимых государств.
О намерении создать региональную организацию, целями которой являются демократия и развитие, шла речь на Кишиневском саммите ГУАМ. Дискуссии об этом начались задолго до того. Впрочем, говоря о перспективах не просто переименования, но и расширения ГУАМ, можно вспомнить отсутствие на Кишиневском саммите президента Польши Александра Квасьневского. Польские дипломаты в неофициальных разговорах объясняли, что провели «ревизию» участия Варшавы в различных организациях и пришли к выводу, что включить в него еще и интенсификацию диалога с ГУАМ было бы уже чересчур...
Перспективы реализации Боржомской декларации и создания Балто-Черноморско-Каспийского сообщества демократического выбора «Дню» прокомментировал директор киевского Агентства моделирования ситуаций Виталий БАЛА:
— Первый революционный прорыв сделала Грузия, Украина была вторым эшелоном изменений, но более мощным. И от того, как будут идти дела в Украине, не дискредитируют ли себя оранжевая революция и новая украинская власть, которая пропагандирует ценности демократии, зависит также будущее Грузии. Иначе ей будет трудно двигаться в том направлении, которое очертил президент Саакашвили. Президенты двух государств пытаются принимать решения, которые бы позволили не только держаться на плаву, но и каким-то образом усилить свои позиции.
По моему мнению, такие декларации являются больше пиар- шагами. Для создания Балто-Черноморско-Каспийской структуры нужна не только политическая воля, но и деньги. Сегодня это не под силу для бюджетов наших стран. Но с точки зрения перспективы и политического торга в рамках СНГ и в первую очередь с Россией — это абсолютно оправданный шаг. Во время саммита СНГ в Казани ситуация более-менее прояснится. Всех ждет зима и очень серьезные энергетические проблемы не только в Украине, но и в Грузии. Россия выставляет Грузии мировые цены за энергоносители. У Тбилиси таких средств нет. Если Украина как-то сможет пережить зиму, то если в Грузии не будет тепла и света, весной рейтинги и президента Саакашвили, и правящей партии сильно снизятся. Поэтому я думаю, что сейчас прежде всего речь будет идти о решении энергетических вопросов. Кроме того, не забудьте, что в Украине весной выборы. В этом контексте украинская власть будет использовать шанс лишний раз заявить о своей независимой внешней политике. Для сегодняшней власти Украины, которая хочет претендовать на региональное лидерство, будет удачным пиар-ходом, если осенью в Киеве смогут провести Балто-Черноморско-Каспийский саммит, а потом организовать в Киеве штаб-квартиру организации. Это сможет найти определенную поддержку в европейских институтах.
Мне сейчас трудно говорить о том, как принималась Боржомская декларация. Возможно, это был эмоциональный шаг со стороны одного или другого президента. Если бы это был заблаговременно разработанный проект, то тогда, по-моему, в анонсах СМИ должна была быть информация об этом, в крайнем случае, должна была быть утечка информации, чтобы посмотреть, как на это среагирует общественность, в том числе и в России. Этого не было сделано. У меня всегда вызывают определенный скепсис названия, в которых очень много слов. Согласитесь, «Балто-Черноморско- Каспийское» сообщество, или такое, ни к чему не обязывающее название «Сообщество демократического выбора»...
Конечно, мы еще не знаем позиции тех же стран Балтии, а они довольно жестко относятся к России и теоретически могли бы стать мотором этой идеи. У президентов Азербайджана и Грузии довольно теплые дружеские отношения. Кроме того, накануне парламентских выборов в своей стране Ильхам Алиев может использовать участие в переговорах о новом сообществе как повод показать, что демократия в Азербайджане движется вперед, и выбить почву из-под ног оппозиции.
Пока что декларация никого ни к чему не обязывает. Если осенью появится конкретика, можно будет пытаться прогнозировать результат этой деятельности. Только после двусторонних переговоров с возможными участниками этого объединения можно будет о чем-то говорить. Но мне кажется, что отправным моментом будет саммит СНГ в Казани: его результаты станут катализатором, или же, наоборот, «ингибитором» процесса.
