«Французское сердце бъется быстрее, чем раздаются слова», — так член Сената Франции, президент комиссии по международным делам, обороне и вооруженным силам Сената Серж Венсон прокомментировал украинским журналистам результаты опроса нынешнего года в ряде европейских стран, выполненного компанией TNS. По результатам этого опроса, более половины французов высказались в пользу вступления Украины в Европейский Союз. Слова искренней симпатии к Украине можно было услышать от всех, кто смотрел телевидение и читал прессу. Появились исследователи, которые изучают процессы в Украине (большинство из них недавно занималось исключительно Россией), за последние полгода вышло пять книг об Украине (одна из них — детектив «Убейте Ющенко»), которые представили при участии жены Президента Украины. Недавние визиты премьер-министра Тимошенко и Президента Ющенко в Париж, которые состоялись практически подряд, вызвали большую заинтересованность и прессы, и деловых кругов. Кроме того, недавно во Франции прошли «Дни Украины». Можно считать, что какие-то первые изменения в традиционном отношении Парижа к Киеву произошли. Это, считают исследователи, уже надолго.
Журналист, автор редакционных статей в издании l’Express Бернар Гетта считает, что 99,9 процента французов только сейчас что-то узнали об Украине. И это в той или иной степени, можно сказать, касается граждан всех стран Европейского Союза (кроме «новых членов»). Он говорит о вспышке интереса к Украине во время выборов, орнажевой революции, об искренних симпатиях своего народа. По словам Гетта, две трети французов считают, что украинцы — общего с ними европейского происхождения, тогда как девять десятых его соотечественников отказывают в этом Турции и не желали бы видеть Турцию членом ЕС. Поэтому Украина, в отличие от Турции, не будет иметь больших проблем во французском общественном мнении. По французскому законодательству, накануне каждого нового расширения ЕС в стране должен проходить референдум по этому поводу. Если ЕС откажет Турции, то, считает Гетта, это будет большой исторической ошибкой. Не только экстраправые (подобно Ле Пену), но и многие в нынешней правящей партии Франции не слишком оптимистически настроены в отношении Турции, с которой осенью уже должны начаться переговоры о ее вступлении в ЕС.
Сенатор Венсон был бы очень доволен, если бы Украина принимала участие, по его словам, в «системе коллективной безопасности западного мира и Европы, в частности». Под этой системой он имеет в виду прежде всего систему безопасности ЕС, и именно безопасность он готов считать приоритетной сферой в процессе европейской интеграции Украины. Венсон дипломатически сказал при этом, что Украина имеет легитимное право вступать в НАТО, но намекнул, что вопрос НАТО не является приоритетным для Франции. Известно, что министр обороны Франции Алиот Мари обещала Украине поддержку на пути вступления в НАТО, но при этом отметила, что сначала надо знать, что такое НАТО, и ни в коем случае нельзя устранять Россию.
Франция не будет против идеи привилегированного партнерства с Украиной, говорит далее сенатор Венсон. И прибавляет несколько неожиданную вещь — Украина, по его мнению, могла бы быть образцом для Ливана (в этой стране, где несколько десятилетий продолжались гражданская война и межгрупповые конфликты, недавно состоялись выборы, был ощутимым контроль более мощной Сирии за важнейшими сферами политики. — Авт. ).
Французские дипломаты — несколько более конкретны. Здесь напоминают, что интерес к Украине у Франции возник еще до украинских президентских выборов, что есть несколько важных направлений работы, в частности, сейчас складывается тот же план действий, который президент Ширак поручил составить по результатам своей беседы с Ющенко. Украине необходимо проводить реформы, приводить свое законодательство в соответствие с нормами ЕС. Франция сейчас обсуждает возможность привлечения Украины к сотрудничеству в рамках так называемого Веймарского треугольника (Франция — Германия — Польша, вопросы юстиции, внутренних дел, контроля за границами). Именно Париж отказывал в такой возможности несколько лет назад. Одиннадцать соглашений было подписано во время визита Тимошенко — следовательно, должен быть политический контроль за их выполнением. Многие из этих соглашений, а также соглашений, подписанных во время визита Ющенко, — не контракты, а декларации намерений, следовательно, их еще надо наполнить конкретикой.
Франция приняла решение в рамках бюджета технической помощи направить в Киев четырех правительственных советников — в сферах юстиции, административной реформы, сельского хозяйства, европейской интеграции. Ничего невозможного в том, чтобы Украина, максимально приблизившись к нормам ЕС, вступила со временем в Союз, на Ке д’Орсе не видят — об этом здесь можно услышать, возможно, впервые. Правда, при этом можно услышать, что «мы сознательно не говорим «да» или «нет», чтобы оставить простор для маневра и использовать все возможности». Говорить здесь предлагают по мере готовности.
Наиболее перспективной сферой двустороннего сотрудничества французская дипломатия склонна считать энергетику — и, возможно, в первую очередь, ядерную (три четверти всей французской электроэнергии производится на АЭС). Во время разговора президентов речь шла, в частности, о возможности французской помощи Украине в производстве топлива для АЭС. Это — сам по себе новый поворот, который заслуживал бы на самое пристальное внимание.
Франция первой из «старых» стран-членов ЕС согласилась на либерализацию визового режима с Украиной — «не для прессы» говорилось, что Париж готов на любые упрощения, кроме безвизового проезда, поскольку это уже должен решать Брюссель. Правда, при этом возникло сразу несколько вопросов: налаживание эффективного сотрудничества по борьбе с терроризмом, совместное «отсеивание» криминалитета, недопущение контрабанды, контроль над финансовыми потоками — а между тем, за все предыдущие годы не было каких-либо контактов между МВД, таможенными службами, службами финансовой разведки двух стран. Соглашение о либерализации визового режима для отдельных категорий граждан было разработано еще в прошлом году, в Париже очень не хотели его подписывать с предыдущим украинским правительством. В начале этого года Франция заявила, что с 1 мая вводит его в действие в одностороннем порядке и будет предлагать его Брюсселю как модельное соглашение для этого спектра отношений между ЕС и Украиной. Теперь речь идет о возможности помощи в обустройстве границ Украины электронными средствами, как это уже было в случае балтийских стран. Французы помогли Украине и во вхождении в европейское политическое пространство: «Наша Украина» туда попала благодаря соглашению с правящей партией Союз народного движения (UMP), социалисты — благодаря сотрудничеству с французскими социалистами. Очень серьезно настроены на сотрудничество с украинскими предпринимателями в объединении MEDEF, которое является аналогом украинской УСПП. 30 ноября планируется провести День Украины в Национальной ассамблее, где должно выступить с речью одно из первых лиц Украины, а до того, в сентябре, сказал посол Сергеев, он работает над тем, чтобы в сентябре провести Дни Украины в Сенате. Кстати, эксперт Национального института международных и стратегических исследований Арно Дюбьен склонен связывать рост интереса к Украине и с деятельностью посла Сергеева. Вспоминается при этом, что почти два года в Париже украинского посла просто не было.
Оптимизм, впрочем, должен быть довольно осторожным. Есть определенные факторы и «подводные камни», которые, как считает Дюбьен, могут сказаться на поддержке во Франции идеи вступления Украины в ЕС, даже если она выполнит все необходимые условия. С одной стороны, многие, и даже в МИД Франции соглашаются с тезисом, что внешняя политика президента Ширака безнадежно устарела. Собственно, французско-украинское начало, которое можно наблюдать сегодня, должно было состояться еще годы назад. «Российкий фактор» всегда будет влиять — хотя французские собеседники убеждают в том, что «не настолько». На Ке д’Орсе, похоже, искренне считают, что через демократизацию Украины, тесное ее привлечение к европейской жизни можно повлиять и на демократизацию в России. Но при этом президент Ширак просит не раздражать «русского медведя», рассыпается в комплиментах Путину и пытается превратить Европу в конкурента Соединенных Штатов (большей частью, не слишком удачно).
Франция вообще получила психологическую травму — сначала провал «конституционного референдума», потом — поражение в борьбе за Олимпиаду-2012. Как оказалось, проигрывать французы не умеют, но раздражения не скрывают. Очень многие слова симпатии к Украине пока что не превратились в конкретные проекты сотрудничества. Есть опасность, что благоприятная сейчас ситуация будет «заговорена». Очень слабо развивается сотрудничество в культурных сферах, туризме. Есть над чем работать, не забывая, что при любых условиях Франция остается одной из главных опор ЕС.
