На развитие жилищного строительства для молодых семей в Луганской области за 1997—2003 годы из всех источников финансирования выделено 10,8 млн. грн., в том числе из госбюджета 6 млн. грн. Это позволило прокредитовать строительство квартир для 166 семей. В этом году, уже в июне, планируется сдать в эксплуатацию вторую секцию нового дома на Городке Щорса, в октябре — третью, завершить реконструкцию общежития в Восточном квартале в Луганске. В Северодонецке начнется строительство двухэтажной жилой секции, в Кременной развернется строительство индивидуальных домов для молодых семей. О ситуации в молодежном строительстве на Луганщине «Дню» рассказывает главный инженер Восточноукраинского регионального отделения государственного Фонда содействия молодежному жилищному строительству Михаил ФАЛИН.
— Михаил Андреевич, каковы условия государственного кредитования молодежного строительства?
— Государство через учрежденный им Фонд предоставляет долгосрочные кредиты молодым семьям на строительство, реконструкцию, а с недавних пор и приобретение жилья. Каждому из членов семейной пары должно быть не более 30 лет. В нашей области возрастной ценз для получения кредита поднят до 35 лет — при условии, что в семье есть малолетние дети. Областной совет, который также принимает участие в финансировании, посчитал это возможным.
Долгосрочный льготный кредит предоставляется на 30 лет на очень комфортных условиях. Если в семье нет ребенка, то процентная ставка за использование кредита — 3% в год. Если ребенок один, то кредит беспроцентный. Семье, где двое детей, придется возвращать только 75% кредита. Многодетной семье (в нашей стране этот статус присваивается семье с тремя детьми) государство половину кредита спишет. Так что рожать детей выгодно...
Чтобы получить кредит, соискатель должен подтвердить свою платежеспособность, предоставить справку о совокупном ежемесячном доходе семьи. При этом доход должен быть как минимум в 2,5 раза выше, чем сумма, которую нужно ежемесячно возвращать. Молодая семья оплачивает 6% стоимости жилья, а оставшаяся сумма покрывается за счет кредита. Возврат кредита начинается с того момента, как оформлено право собственности на построенную квартиру. До момента последней выплаты квартира остается в залоге, и собственник не может ею распоряжаться. В полную собственность квартира передается после последнего платежа. Причем не обязательно платить 30 лет. Можно погасить кредит и досрочно.
— При таких замечательных условиях у вас, наверное, нет отбоя от желающих?
— Приходит восемь—десять семей ежедневно. Но далеко не всех устраивают условия. Сегодня у нас зарегистрировано около шестисот человек, претендующих на кредит. Пока подойдет их очередь, а на это уходит примерно полтора—два года с момента регистрации, значительная их часть отсеется по разным причинам.
— Есть ли льготы на очередность?
— Да, ими, в первую очередь, пользуются многодетные семьи. В отдельных случаях директор отделения Фонда может предоставить право внеочередного получения кредита также и семьям, у которых родители достигли граничного возраста. Некоторое предпочтение отдается бюджетникам — учителям, врачам, сотрудникам правоохранительных органов, госслужащим. Но каждое такое решение обязательно должно быть утверждено в Киеве.
— Сколько стоит квартира, которую строит Фонд?
— Если один квадратный метр по нормативам стоит 1482 гривни, то двухкомнатная квартира общей площадью 59 кв. метров стоит 87,5 тысячи гривен.
— Это значительно дороже стоимости подобных квартир на вторичном рынке жилья.
— Да, но для того, чтобы купить там квартиру, такие деньги нужно иметь сразу. К нам идут те, у кого их нет. Особенно это выгодно многодетным семьям, поскольку им «прощается» половина суммы. Вообще, прямым следствием программы льготного кредитования семей является повышение рождаемости. В семьях наших заемщиков после заключения договоров уже родилось 16 детей.
— Когда речь идет о бюджетных средствах, там, как правило, открывается простор для финансовых злоупотреблений. Скажем, можно завысить или занизить стоимость жилья…
— Когда заключается кредитный договор между региональным отделением Фонда и физическим лицом-заемщиком, там указана совершенно конкретная сумма, исходящая из средней стоимости квадратного метра и площади квартиры. Она может быть равной средней стоимости по Украине, но ни в коем случае не выше. Одновременно заключается договор между строительным предприятием и будущим собственником жилья. Если предприятие не может уложиться в нормативную стоимость, оно покрывает ее за счет снижения своей прибыли. А идет оно на это потому, что не хочет потерять госзаказ с гарантированным финансированием. Нас регулярно проверяет КРУ, милиция, СБУ, другие правоохранительные органы на предмет целевого использования бюджетных денег. И ни разу нарушений у нас не выявляли.
— Семья может претендовать только на квартиру в пределах санитарных норм?
— Нет, можно купить квартиру, площадь которой больше норматива. Но разницу между фактической и нормативной площадью нужно будет оплатить, причем сразу. Из-за этого многие отказываются от такой возможности...
— А если возникнет ситуация, что заемщик в какой-то момент не сможет погашать кредит?
— Тогда договор будет с ним расторгнут, а квартиру придется освободить. Даже в том случае, если ему остался месяц до окончания срока выплаты. При этом выплаченные деньги вернут, но не сразу, а после того, как на освободившуюся квартиру подыщут другого претендента и он тоже получит долгосрочный кредит на тех же условиях. К счастью, ни одного такого случая еще не было, и мы надеемся, что не будет.
CПРАВКА
В рамках программы частичной компенсации молодым семьям процентной ставки по кредитам коммерческих банков на строительство, реконструкцию и приобретение жилья Госфонд содействия молодежному жилищному строительству на тендерной основе привлек к сотрудничеству пять коммерческих банков — Кредит Банк (Украина), «Надра», Укргазбанк, «Финансы и кредит», ПриватБанк. По словам главы фонда Валерия Омельчука, наиболее динамичное развитие программа получила в Киеве, Харькове, Тернополе. В 2003 году на частичную компенсацию процентов Госфонду из госбюджета было выделено 5 млн. грн., а в этом до 39 млн. гривен. Это позволит предоставить кредиты для более двух тысяч молодых семей. Еще около тысячи молодых семей могут получить кредиты за счет средств, привлеченных в результате эмиссии облигаций. Госфонд молодежного строительства проводит переговоры со Всемирным банком о привлечении для реализации этой программы займа в размере $100 млн. Рассматриваются также возможности привлечения средств негосударственных пенсионных фондов и ресурсов страховых компаний.
Всего за шесть лет деятельности фонда было выдано 5098 кредитов на 310 млн. грн. Жилье уже получили 2,4 тысячи молодых семей, из них около тысячи — в прошлом году.