Из-за чрезмерных социальных обязательств по предоставлению услуг в неприбыльных сегментах рынка национальный оператор связи ОАО «Укртелеком» имеет ограниченные возможности инвестировать развитие и модернизацию собственной сети, таким образом, Украина уступает странам Центральной и Восточной Европы по темпам телефонизации. К такому выводу пришли эксперты Международного центра перспективных исследований, осуществившие проект по аналитическому обеспечению приватизации «Укртелекома». По словам директора центра Веры Нанивской, это исследование ставило целью определить необходимые элементы государственной политики для проведения успешной приватизации компании.
Безусловно, при определении стратегии продажи «Укртелекома» будет отражена и точка зрения Президента Украины, высказанная им на прошлой неделе. Леонид Кучма обратил внимание на то, что крупнейшие европейские операторы связи, в частности, немецкий и французский телекомы, сегодня терпят большие убытки, и в таком же состоянии находятся приватизированные компании в других странах. Учитывая эту ситуацию, он положительно оценил непродажу «Укртелекома», отметив, что на этот объект нет большого спроса на рынке. Президент констатировал, что нынче не стоит продавать «Укртелеком», а необходимо серьезно заняться его подготовкой к продаже.
Точка зрения главы государства находит подтверждение в современных тенденциях мирового телекоммуникационного рынка. «Следует найти способ и время проведения приватизации «Укртелекома», которые бы максимально отвечали поставленным целям», — считает директор Института экономических исследований Новой Зеландии Алекс Сундаков. По его словам, украинская приватизация телекоммуникаций характеризуется заполитизированностью процесса и многочисленными дискуссиями о целесообразности приватизации, что присуще и другим странам. «Не думаю, что в мире можно найти идеальную модель и перенести ее в Украину», — отмечает А. Сундаков. По его мнению, украинцам следует осознать, что достичь сразу всех желаемых целей от приватизации «Укртелекома» невозможно, и нужно быть готовым чем-то поступиться. В мире, по словам эксперта, происходит переосмысливание приватизационных процессов в сфере связи. Надеяться, что только благодаря приватизации удастся достичь эффективного управления телекоммуникационными компаниями, как показывают многочисленные примеры, уже не стоит. Тех же целей часто достигают за счет удачно проведенной коммерциализации. Подвергся ревизии и другой распространенный приватизационный постулат: необходимо продать объект по максимально высокой цене, чтобы привлечь средства в бюджет. Как подчеркнул А. Сундаков, очень выгодно продавать монополию, хотя передача государственной монополии в частные руки — это некрасивое решение. Много стран, которые пошли по этому пути, все же проиграли, потому что создали неэффективную среду для развития телекоммуникаций.
