В этом письме премьер-министры Испании и Британии призывают союзников по НАТО противостоять «новым угрозам, решать новые задачи, использовать новых участников и новые отношения с Россией и другими партнерами на Востоке и Юге». Они также отмечают, что НАТО должна приспособиться к новой роли в борьбе с угрозами со стороны международного терроризма и оружия массового поражения, в частности, биологического. В том, что касается борьбы с оружием массового поражения, то страны блока не готовы к действиям в случае ударов по гражданским объектам, не обладают достаточно подготовленной гражданской обороной, оборудованием для борьбы с последствиями заражения.
Для борьбы с этими новыми угрозами два премьера предлагают сформировать небольшие, мобильные и гибкие военные подразделения, которые могли бы быстро направляться в кризисные точки, в том числе находящиеся за пределами зоны ответственности Североатлантического альянса. Сейчас лишь Великобритания и Франция могут похвастаться наличием таких подразделений.
Хосе-Мария Аснар, как сообщает Интерфакс, на пресс- конференции в Берлине заявил, что его совместное письмо с британским премьером отражает «прочность политической связи», объединяющей союзников. Он отметил, что после создания 28 мая Совета НАТО-Россия Альянс вступил в новый этап своего развития. «Россия сближается с НАТО, НАТО расширяется, мы исполнены решимости сохранить стратегические связи с Америкой и развивать сотрудничество с Россией», — подчеркнул он.