Вчера Антимонопольный комитет Украины дал согласие компании «UKRN III New World Grown Co, Limited», зарегистрированной в оффшоре на Кипре, на приобретение контрольного пакета акций крупнейшего киевского оператора кабельного телевиденья ОАО «Киевтелемонтаж» (КТМ). Чуть ранее эта компания установила контроль над другим кабельным гигантом столицы — «IVK». Таким образом киприоты стали владельцами телесетей, охватывающими 80% зрительской аудитории Киева.
В связи с тем, что «UKRN III» сначала приобрела акции, и лишь потом подала заявление в Антимонопольный комитет, ее оштрафовали на 21 тысячу гривен. Впрочем, руководство компании эта новость совсем не опечалила. Ведь в замен они получили официальное право на объединение двух операторов, создав в итоге одну из самых мощных телесетей Европы — 650 тысяч абонентов. Выяснить происхождение денег, которые теперь будут работать на столичном «кабельном» рынке, было весьма непросто. Интересы «UKRN III» при рассмотрении вопроса представлял Константин Грицак, руководитель группы компаний «Сигма», потому как кипрская компания в эту группу входит. Сама «Сигма», в свою очередь, является управляющей средствами Украинского фонда развития. «Происхождение средств в Украинском фонде развития самое разнообразное. Это, как правило, крупные инвестиционные компании, например «Соломон Бразерс» и «Мерил Линч», которые инвестируют деньги с целью получения прибыли», — сообщил Константин Грицак. Информация об украинском капитале в новом проекте не раскрывается.
Стартовые объемы инвестирования в столичные кабельные сети задекламированы «новыми владельцами» на уровне 2 миллионов долларов. В частности, планируется наладить первую в СНГ систему цифрового вещания, а также расширить количество телеканалов, доступных киевским зрителям до 60. Впрочем, сроки реализации этих планов пока не заявлены.
Категорически против объединения двух крупнейших операторов кабельных сетей столицы выступило управление связи и телекоммуникаций Киевской горадминистрации. Начальник управления Александр Баранов считает, что усиление монопольного положения этих компаний на рынке может негативно повлиять на качество услуг. «На сегодня эти две компании на рынке кабельного телевидения показывают, что они не готовы предоставлять качественные услуги. Об этом свидетельствуют жалобы потребителей. И самое главное, киевляне об этом знают по платежкам, у них есть риск лишиться такой социально необходимой услуги, как кабельное телевидение», — заявил Баранов. Он также сообщил, что созданная столичными властями муниципальная компания «Киевтелесервис» намерена в ближайшее время стать главным конкурентом сетей «КТМ» и «IVK». За бюджетные деньги планируется проложить новые кабельные сети и модернизировать существующие, чтобы обеспечить жителям столицы выбор между несколькими операторами. Согласно утвержденной горадминистрацией концепции, таких операторов в городе должно быть, как минимум, три.
В споре горадминистрации против «UKRN III» Антимонопольный комитет отдал предпочтение кипрской компании, но, очевидно, этим противостояние не закончится. «У владельцев объединенной кабельной сети нет поддержки городских властей. Без этой поддержки им будет очень трудно работать», — предполагает Юрий Шкарлан, член Нацсовета по телевидению и радиовещанию. На его взгляд, нет ничего страшного в приходе на кабельный рынок иностранного инвестора, но перспективность проекта будет зависеть от умения бизнесменов договориться с властями. «Город должен четко и ясно осознать правила ведения этого бизнеса, и разговаривать с кабельщиками языком их бизнеса, а не руководствоваться лишь своими интересами, часто оторванными от реалий», — говорит Шкарлан. Он также отметил, что в ближайшее время Нацсовет выяснит легитимность лицензий «КТМ» и «IVK», поскольку закон запрещает приобретение иностранцами более 30% украинских телекомпаний. В «UKRN III» уже попытались разъяснить, что телекомпании и кабельные операторы с подобными названиями — это абсолютно разные компании, но спокойной жизни «киприотам» точно ожидать не стоит.
Президент Союза кабельных телесетей Украины Александр Ляхов видит в наметившемся противостоянии «UKRN III» с городскими властями политическую составляющую. «Это элемент опасения властей, инстинктивного страха перед бурным всплеском многоканальных технологий.Ведь как они будут управлять сетью, в которой 60 каналов, и решать, что смотреть, а что не смотреть? И где там будут рейтинги той или иной телекомпании?» — говорит Ляхов. Он не исключает дальнейшего обострения ситуации.
И все же Антимонопольный комитет Украины принял решение в пользу кипрской компании даже не смотря на, казалось бы, монопольное положение новообразованной структуры. Председатель киевского отделения комитета Николай Лисицкий объяснил это наличием у компании всех характеристик, свойственных естественным монополиям, таких, например, как «Укрзализныця» или «Киевгорводоканал». Так что отступив от идеологии борьбы с неконкурентной средой, Антимонопольный комитет в этом случае сделал выбор в пользу модели, которая на сегодняшний день выглядит экономичеки более эффективной. Остается надеяться, что экономический эффект быстро почувствуют зрители, а Киевская горадминистрация все свое недовольство решением Антимонопольного комитета направит на создание мощного конкурента «UKRN III», а не на борьбу «за рубильник».
