Вполне естественно и то, что Тони Блэр предложил НАТО и России изменить формат отношений между собой (всяческие подробности пока что бережно хранятся в секрете), имея в виду очередную волну расширения НАТО, которую объявят на саммите НАТО в Праге в ноябре. Различные утечки информации в Брюсселе и других западных столицах свидетельствуют о том, что, скорее всего, членство в Альянсе будет предложено, среди прочих государств-кандидатов, и по меньшей мере, одной из балтийских стран (чаще всего называется Эстония как наиболее готовая к этому). Это, в свою очередь, будет означать серьезный удар по российским амбициям. Президент России Путин, впрочем, заявлял, что Россия не может ни приветствовать расширение НАТО, ни противодействовать ему, и напоминал, что вряд ли Эстония прибавит к тому, чтобы на Западе люди себя чувствовали в большей безопасности. И расширение НАТО, и более широкое привлечение России к принятию решений, важных в общем контексте безопасности для всех, ознаменуют окончательное окончание холодной войны, но быть безусловно позитивными они смогут только при условии, что НАТО действительно прекратит свое существование как военно- политический блок, созданный для защиты Запада от потенциальной угрозы с Востока. И так же — только при условии, что не только президент России Путин и министр обороны России Иванов, но и генералитет, военная машина России, аналитически-планирующие подразделения не будут исходить из предпосылки о том, что НАТО является врагом. В этих условиях Украина может задуматься над тем, стоит ли ей сохранять нейтралитет и впредь, насколько далеко может пойти ее сотрудничество с НАТО в реальности, каких усилий потребует подготовка, какими будут последствия. Для Турции, в частности, членство в НАТО создало предпосылки для демократизации жизни в государстве, серьезного привлечения к различным механизмам сотрудничества с европейским Западом, но не приблизило к вступлению в Европейский Союз настолько, как хотели бы в Анкаре. Представители НАТО всегда заявляли, что дверь Альянса открыта — однако никогда не было сказано ни одного слова о том, готовы ли там воспринимать Украину как возможного члена. Неофициально говорилось только, что вряд ли Россия когда-нибудь будет иметь шансы вступить. Но с другой стороны, однозначно, что в случае реального партнерства между Россией и НАТО Украина потеряет возможность быть самостоятельным игроком на поле европейской безопасности, если ей не удастся убедить Альянс в серьезности своих намерений. И очевидно, что в данном случае не следует говорить о «треугольниках» наподобие НАТО — Россия — Украина.
КОММЕНТАРИЙ
Борис ПАРАХОНСКИЙ, эксперт по проблемам безопасности:
— Возможность у Украины вступить в НАТО, в принципе, есть — ведь официально утверждается, что для большинства стран путь в НАТО не закрыт.
Это, конечно, добавит работы по приведению к общепринятым стандартам — в установлении гражданского контроля над армией, проведении военной реформы, переходе на военно-технические стандарты НАТО. Но это отдельный вопрос.
Насколько это может быть необходимым для Украины?
Происходит процесс расширения НАТО, это означает еще большее приближение НАТО к украинским границам. И мы должны как-то определяться. С другой стороны, Россия уже привлекается к процессу принятия решений, и фактически достигла чего-то, подобного ассоциированному членству (хотя формально такого формата в НАТО не существует), особому формату отношений.
Украине следует думать над углублением своего сотрудничества с НАТО, сделать его более глубоким, чем это предусмотрено Хартией об особом партнерстве. Следует готовить свои предложения в НАТО, более серьезные, более глубокие, имея в виду, что НАТО за несколько лет будет уже не инструментом защиты Востока от Запада, а общеевропейским механизмом безопасности.
Вопрос о вступлении не поднимается пока что из-за внутренних проблем. Но, в принципе, было бы возможно сейчас заявить о вступлении и изучить реакцию на это, а также начать готовиться.
На мой взгляд, в самом НАТО пока что не имеют четкой позиции в отношении Украины. Есть различные мнения о том, возможно ли в принципе членство, стоит ли Украине сохранять нейтральный статус.
