С приближением зимы, а следовательно и с началом отопительного сезона, все понятнее, что самым уязвимым местом «реформаторского» правительства чем дальше, тем больше становится топливно-энергетический комплекс. Многократная критика действий Кабинета Министров в энергетическом направлении не только заставляет задуматься, какая зима ждет Украину, но и для многих наблюдателей позволяет предвидеть будущий правительственный кризис. Причем, именно с ситуацией вокруг ТЭКа может быть связано увеличение дефицита парламентской поддержки. Похоже, что «первый выстрел» уже прозвучал со стороны парламентского Комитета по вопросам ТЭК, ядерной политики и ядерной безопасности. Об энергетических проблемах и прогнозах — в интервью с председателем Комитета Александром ГУДЫМОЙ:
— Не принимая во внимание некоторое улучшение темпов накопления топлива на электростанциях, можно утверждать, что правительству не удается кардинально изменить ситуацию по накоплению энергоресурсов для обеспечения отопительного сезона. Сейчас на складах тепловых электростанций находится 1 млн. 770 тыс. тонн угля, тогда как на соответствующий период прошлого года эта цифра составляла 2 млн. 666 тыс. тонн. Кроме того, накоплено 156 тыс. тонн топочного мазута против прошлогодних 279 тыс. тонн. Дают о себе знать и погодные условия, свидетельствующие, что отопительный сезон в этом году может начаться не 15, а 1 октября. Минтопливэнерго и Кабинет Министров реально ощущают, что накопить объем топлива, сравнимый даже с уровнем прошлого года, не удастся. И это при том, что в прошлом году объем накопленного топлива был недостаточным, и для сохранения частоты в энергосистеме Украины пришлось отключать целые регионы. В прошлом году частота опускалась ниже 49 Гц. То есть, в прошлом году было плохо, а в этом будет еще хуже. К тому же, учитывая закрытие в этом году последнего действующего блока Чернобыльской АЭС, на Минтопливэнерго «ложится» дополнительное количество топлива, которое необходимо закупить, чтобы заместить выбывающий миллион киловатт-часов. Об этом Кабинет Министров вообще не говорит. Суммируя все это, можно утверждать, что Украина не готова к осенне-зимнему периоду.
— Вице-премьер по вопросам топливно-энергетического комплекса Юлия Тимошенко все время говорит об увеличении поступлений «живыми» деньгами на счета энергорынка...
— Согласно закону «Об электроэнергетике», контроль по расчетам за электроэнергию через региональные распределительные счета и консолидированный счет оптового рынка осуществляет Счетная палата. Я обратился в Счетную палату, чтобы получить данные за июль-август. Но Валентин Симоненко (председатель Счетной палаты. — Ред.) говорит, что для ежемесячного контролирования около 600 распределительных счетов, ему потребуется дополнительно к его штатному расписанию 80 работников. Я допускаю, что может быть и так, и иначе. Но у меня нет никаких официальных цифр, чтобы поддержать или Кабинет Министров, утверждающий, что с энергорынка поступают значительные «живые» средства, или его противников, говорящих, что на самом деле это увеличение есть только на бумаге.
— Что можно сказать о выполнении энергетических положений правительственной программы?
— Во-первых, в Комитете вызывают неудовлетворенность действия правительства относительно диверсификации источников поставки нефти и строительства нефтетерминала в Одессе. Этот пункт зафиксирован в двух документах, одобренных парламентом: Программе деятельности правительства и бюджете на 2000 год. Только 23 августа Кабинет Министров определил сумму (80 млн. грн.), которая будет направлена на строительство нефтетерминала. Но ни одна гривня из бюджета в этом году на этот стратегически важный объект не выделена, следовательно и не будет введено в действие в середине 2001 года, как об этом говорится в программе деятельности правительства.
Существует и другой аспект программы деятельности правительства, касающийся создания западного, или Бурштынского энергоострова. Это даст возможность выделить западную часть Украины для параллельной работы с Европой и поднять генерирующие мощности Бурштынской, Добротвирской и Ладыженской электростанций, которые сегодня работают на 25 % своей номинальной мощности. А это, в свою очередь, позволит увеличить экспорт украинской электроэнергии в страны Западной Европы.
Непонятна позиция правительства и относительно восстановления работы северного энергоострова. Никто не ставит задачи объединить в параллель энергосистемы Украины и России. Внедрение северного острова является временным, вынужденным, но необходимым шагом. Тем более, что речь идет не о денежных расчетах, а обмене российской электроэнергии на поставки промышленной продукции, изготовленной в этих трех областях (Харьковской, Полтавской и Сумской — Ред.). Я считаю, что такой вариант можно всячески поддерживать.
И самое главное. В программе деятельности правительства записано, что в третьем квартале должна быть разработана Стратегия развития топливно-энергетического комплекса Украины до 2030 года и подана в парламент новая редакция Национальной энергетической программы. Но уже очевидно, что ни один из документов внесен не будет, потому что в правительстве к их разработке еще никто и не приступал.
— Какие политические последствия могут быть у сложной ситуации в украинской энергетике?
— Все осознают, особенно после многочисленных выступлений Президента, какую ответственность взяло на себя правительство в подготовке к зиме. И все осознают возможные последствия, если эта ответственность не будет оправдана. Если правительство успешно справится с поставленной задачей в силу объективных и субъективных (погода может очень помочь правительству) обстоятельств — не будет никаких последствий. Если же нет, то...
КСТАТИ
Вице-премьер Юлия Тимошенко на совещании с руководителями облэнерго в Кабмине запретила энергоснабжающим компаниям отключать от электроэнергии население. Вместе с тем руководители облэнерго заявили о технической невозможности предотвратить отключение от энергопитания населения в пределах устанавливаемых областям лимитов энергопотребления и необходимости выполнения команд «Укрэнерго» о применении графиков разгрузок энергосети. Ю.Тимошенко, тем не менее, потребовала полного отключения от энергопитания промышленных предприятий — должников за электроэнергию. По данным Минтопэнерго, в августе украинские потребители использовали бесплатно 3,8 млрд. кВт-час, или 36% электроэнергии в Украине, сообщает Интерфакс-Украина.
Кроме того, Ю. Тимошенко поручила руководителям облэнерго организовать проведение до конца сентября банковских взаимозачетов с предприятиями угольной, нефтегазовой промышленности и «Укрзалізниці» на сумму 1,5 млрд. грн. В то же время глава Госрезерва Евгений Червоненко призвал Ю. Тимошенко либо приостановить работу на своем посту на время расследования дела, связанного с арестом руководителей корпорации «Единые энергетические системы Украины», либо подать в отставку. О письме на имя Ю.Тимошенко с таким предложением Е.Червоненко рассказал в прямом телеэфире «Нового канала».
