Председатель Европейской Комиссии Романо Проди наконец расставил первые точки над первыми «і», объясняя публике, чего и когда должен достичь Европейский Союз, и что будет в противном случае.
Это выглядит приблизительно так. Евроскептики получают заверение, что в составе ЕС ко времени окончания мандата Проди (т.е. к 2005 году) должно насчитываться 28 стран. Дата приема первых членов также определена — 1 января 2003 года. Даже если ни одна из стран-кандидатов к этому времени все еще не будет готова к вступлению, все равно к этому дню необходимо завершить масштабные институционные реформы ЕС, а иначе Союз просто будет не в состоянии расшириться. Реформы должны привести к образованию общего европейского правительства, решения которого никто не сможет заблокировать. Первые признаки того, что это невозможно, Проди видит в реакции ЕС на приход к власти в Австрии радикально правых. Европа должна создать собственную единую армию и, как выразился Проди в одном из интервью, при этом не будет иметь значения, как именно она будет называться. Если же этих желаемых результатов не удастся добиться — конец может быть печальным. Без достижения высшего уровня единства Европу ожидает исчезновение с карты мира, а наиболее мощные государства ЕС — даже незавидная роль маргиналов на обочине больших событий.
Пока что революционные проекты ложатся на основу немалых проблем. Случай с Австрией блестяще продемонстрировал, что что- то неладно с демократией там, где вообще не должно бы возникать никаких проблем. И в то же время различные источники решили, что далеко не все страны-члены ЕС с одинаковым энтузиазмом принимали решение по Австрии. Обжегшись один раз, очевидно, ЕС будет требовать от стран-кандидатов намного большей «святости», чем от старых членов. Поэтому Проди так настойчиво рекомендовал Латвии во время визита в Ригу либерализовать законодательство по вопросам гражданства, смягчить закон о языках, больше интегрировать общество. Представители различных департаментов Европейской Комиссии прямо дают понять, что далеко не все проблемы в этом плане решены в Чехии, Эстонии, есть огромные проблемы в Польше и т. д. Принимать новых членов «сыроватыми» — рискованно. Решиться на масштабное расширение, не решив собственных проблем — рискованно еще больше.
Сегодняшняя Западная Европа, несмотря на оптимизм Проди, еще очень далека от создания единого правительства — как показывают французско-британская «говяжья война», баталии вокруг процентных ставок, постоянное особое мнение не только Британии, но и других стран.
То, что Западная Европа остается в тени Соединенных Штатов в сфере большой политики, вряд ли следует лишний раз доказывать на балканском примере. И кажется, тенденции к изменению ситуации хотя бы на собственном континенте пока что не просматривается. На это требуется, во всяком случае, много времени и настоящие общие интересы. И именно тогда уже можно было бы говорить о какой-то европейской армии, которая бы не выполняла приказы штаба НАТО, а была инструментом собственной доктрины — и тогда неминуемо возникли бы осложнения с НАТО, что сегодня представляется просто невозможным.
Очевидно, не без влияния этих причин евро упрямо проигрывает в конкуренции с долларом, что только увеличивает влияние евроскептиков. Очевидно, что еще больше его усилит «турецкий вопрос», сам по себе сейчас способный подрывать ЕС — даже учитывая согласие всех 15 стран ЕС зачислить Турцию к странам-кандидатам. Следовательно, Проди был не так далек от истины, заявляя, что ЕС может исчезнуть — в случае, если не станет лидером.
Впрочем, нас это пока что касается мало. Борис Тарасюк и его коллега Жаиме Гама из председательствующей сейчас в ЕС Португалии согласились в том, что сегодня вопрос о возможном вступлении Украины можно считать далекой перспективой, что сегодня Украине еще требуется многого научиться и сделать. А к тому времени — или рак на горе свиснет, или что-то изменится. И в Украине, и в ЕС, и в мире. Может, даже не к худшему.
