Оружие вытаскивают грешники, натягивают лука своего, чтобы перестрелять нищих, заколоть правых сердцем. Оружие их войдет в сердце их, и луки их сломаются.
Владимир Мономах, великий князь киевский (1113-1125), государственный и политический деятель

Что решают кадры

Новое российское руководство в перегруппировке сил
22 сентября, 1998 - 00:00

«ЧЕРНОМЫРДИНЦЫ» НА МАРШЕ

Кажется, поспешили те наблюдатели, которые связали поражение Виктора
Черномырдина при избрании его главой правительства с поражением «черномырдинства».
И вправду: своих кадров — по крайней мере в экономическом секторе — у Примакова
нет. Было бы странно, если бы на ключевые должности в правительстве новый
премьер-министр приглашал старых друзей из когорты ученых горбачевской
эпохи. И не менее странно было бы, если бы в период экономического кризиса
в правительстве появились настоящие коммунисты. Очевидно, что назначенный
первым вице-премьером бывший председатель советского Госплана Юрий Маслюков
— не столько коммунист, сколько символ коммунистического присутствия. Он
— старый номенклатурщик, как и Примаков, Ельцин или Черномырдин. Не случайно
же его приглашал в свое вполне реформаторское правительство еще Сергей
Кириенко. Однако таких опытных номенклатурщиков, способных понять и принять
общие правила игры в среде неокоммунистической номенклатуры, немного. Примаков
попробовал уравновесить правительство сторонниками лидера «Яблока» Григория
Явлинского. На первый взгляд, это было бы вполне логично — ведь именно
Явлинский предлагал назначить Примакова новым председателем правительства
и утверждал, что будет помогать ему. Однако, как оказалось, эта помощь
отнюдь не отражается на участии Явлинского или же других депутатов от «Яблока»
в кабинете Примакова. Приглашать в состав правительства сторонников московского
мэра Юрия Лужкова — значит буквально с первых шагов поссориться с президентским
окружением. И тогда оказывается, что единственным лагерем, к которому может
обратиться в своих попытках укомплектовать правительство Примаков, остается
лагерь Черномырдина. Президентские указы о назначении сразу двух новых
вице-премьеров — Александра Шохина и Владимира Булгакова — должны бы напомнить
депутатам Государственной думы о том, что эти высокие функционеры фракции
«Наш дом — Россия», или просто близкие соратники Черномырдина, вошли бы
в состав кабинета даже в том случае, если бы его формировал отклоненный
ими премьер. Маслюков говорит о возможности назначения новым министром
финансов Андрея Вавилова — советника председателя правления РАО «Газпром»
Рэма Вяхирева. Однако стоит также напомнить, что сам Черномырдин при формировании
правительства не опирался на своих партийных соратников как на людей, которые
должны выработать антикризисную программу: ее создание было поручено вице-премьеру
Борису Федорову, который теперь скорее всего оставит кабинет. Без портфелей
останутся и те министры, которые были приглашены в «Белый дом» Сергеем
Кириенко, и доставшиеся молодому премьеру в наследство от Черномырдина.
Совершенно новая команда обеспокоена в первую очередь самосохранением.
Ведь наиглавнейшая задача для них сегодня — сохранение НДР в качестве «партии
власти», даже без Черномырдина в правительстве, а бывшему премьеру предложить
почетную функцию в Госдуме, где теперь появились сразу две вакансии — первого
заместителя спикера и лидера фракции НДР. Однако способность черномирдынской
команды — да еще и в отсутствие Виктора Степановича и в присутствии Примакова
— преодолеть кризис, создать эффективный план, договориться с международными
финансовыми организациями — все это под очень большим сомнением...

«МОЛОДЫЕ РЕФОРМАТОРЫ» НА МАРШЕ

В то время, как Евгений Примаков призывает в свое правительство «птиц»
из черномырдинского «гнезда», глава президентской администрации Валентин
Юмашев занимается чем-то обратным — приглашает в Кремль отставных должностных
лиц. Ситуацию Юмашева можно легко сравнить с ситуацией Примакова. Глава
администрации избавился от своих главных противников в борьбе за влияние
на президента Ельцина — пресс-секретаря Сергея Ястржембского и секретаря
Совета безопасности Андрея Кокошина. Однако после этого возникла необходимость
заполнять вакансии. И здесь выяснилось очевидное: у Юмашева никогда не
было — и не могло быть — никакой своей команды. Если на должность пресс-секретаря
он еще мог порекомендовать собственного приятеля Дмитрия Якушкина, уже
с назначением секретаря Совета безопасности возникли первые проблемы: руководитель
федеральной пограничной службы генерал Николай Бардюжа, занявший эту должность,
скорее будет ориентироваться на авторитетного в силовых структурах премьера,
нежели на главу администрации. И здесь Юмашеву приходится оставлять в Кремле
«человека Ястржембского» — Сергея Приходько — на должности руководителя
внешнеполитического направления, и приглашать из «Белого дома» отставного
вице-премьера Олега Сысуева и бывшего шефа секретариата Кириенко Джахан
Полиеву — на должности заместителей руководителя администрации. Таким образом,
уже сегодня в Кремле начинает понемногу складываться команда, которая вряд
ли будет симпатизировать правительству: сам Юмашев, дочь Ельцина Татьяна
Дяченко и Борис Березовский (когда возвратится) вряд ли быстро забудут
о поражении Черномырдина и будут рассматривать кабинет (пусть в нем и есть
соратники Виктора Степановича) как переходный к воплощению в жизнь варианта
преемственности власти. Ну, а бывшие сотрудники Кириенко вряд ли довольны
тем, что им не дали доработать, да еще и заменили людьми, далекими от правительственной
практики...

ПАРЛАМЕНТАРИИ НА МАРШЕ

Вряд ли можно считать определенной позицию парламентариев. И здесь следует
сказать сразу об обеих палатах Федерального собрания. Губернаторы без восторга
относились к Черномырдину. Однако он был им знаком и понятен. Не противник.
Примаков назвал угрозу дезинтеграции России первой из опасностей — даже
перед экономическим кризисом. С региональной элитой, которая сейчас, как
никогда, тяготеет к самостоятельности, он никогда не работал. Выводы из
этого сделать нетрудно. У депутатов нижней палаты свои проблемы. Левые
с восторгом поддержали кандидатуру Примакова, однако отнюдь не мечтают
разделить ответственность за нынешнюю экономическую ситуацию с его кабинетом.
Один из функционеров компартии признал, что коммунисты не знают, что делать:
потерять сейчас шанс захвата позиций во власти или же этот шанс использовать
и потерять голоса избирателей... Голоса, как мне кажется, будут главным
мотивом в отношениях парламента и правительства — несколько недель левые
для вежливости подождут, однако — не более... Между тем очевидно, что для
реальных изменений правительства Примакова, как и предыдущему правительству
Кириенко, нужна поддержка парламентариев и серьезные изменения в законодательстве.
Когда правительство убедится, что такой поддержки нет и не будет, оно будет
вынуждено пойти на новую конфронтацию с Думой... Кстати, совсем еще неизвестно,
как повлияет на думские настроения появление в руководстве нижней палаты
парламента Виктора Черномырдина.

Однако очевидно, что свое отношение к Борису Ельцину парламентарии не
изменят. И появление в кресле премьера Примакова только усилит депутатское
желание прекратить полномочия Ельцина досрочно и провести новые выборы
главы государства до 2000 года. Однако и здесь главным обстоятельством
будет дальнейшее развитие экономического кризиса — развитие, которое вряд
ли зависит сегодня от портфельных маневров.

Москва

Виталий ПОРТНИКОВ, «День»
Газета: 
Рубрика: 




НОВОСТИ ПАРТНЕРОВ