«Доклад о человеческом регрессе» — так нужно было бы назвать документ, представленный Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) относительно ситуации с человеческим потенциалом в Украине и мире. У нас — 78 позиция из 186 возможных по индексу человеческого развития. Украина «соседствует» в этом рейтинге с Республикой Македония, пропустив вперед Россию, Беларусь и Казахстан. Также наш ВВП — ниже, чем был в 1990-е. Кроме того, в 1990 году средняя продолжительность жизни составляла 69 лет, теперь — 68.
По индексу гендерного равенства Украина уступает даже России и Казахстану, при этом опережает эти страны по количеству бедного населения. Специалисты Института социологии, оценивая эти и другие показатели, признают, что от них «хочется плакать». Комментируя доклад, многие эксперты отмечали проблему социальной несправедливости, вопросы расслоения украинского общества — не только материально-финансового, но и ментального. Не пересекаются миры 10% самых богатых украинцев с 10% самых бедных наших граждан, представители власти не слышат наших ученых и экспертов, рассказывая, что «нас не интересует только развитие экономики, нас интересует повышение благосостояния и потенциала каждого человека... это есть в планах правительства». А еще заявляют, что «в планах правительства» до 2020 года есть, в частности, повышение средней продолжительности жизни в Украине до 75 лет и сокращение уровня смертности в 1,5 раза. За счет каких ресурсов, если украинское правительство экономит на здоровье и образовании? В это время 40 мировых государств с более низким уровнем развития, чем в Украине, показали лучшие результаты, чем от них ожидалось. В частности, это касается Индии, Китая, Бразилии, некоторых стран Африки. Причина качественных изменений — инвестиции в систему здравоохранения, образование и социальные программы.
КОММЕНТАРИЙ
Элла ЛИБАНОВА, директор Института демографии и социальных исследований НАН Украины:
— Сегодня наряду со странами, которые страдают от экономических неурядиц, есть те, которые смогли удачно использовать кризис как шанс изменить свое будущее. Не существует универсальных рецептов. Потому что те меры, которые оказались эффективными в одних странах, могут в других не действовать, а то и дать противоположный результат. Я считаю, что первоочередной задачей для нашей власти является перераспределение результатов экономического развития. У нас очень расслоенное общество. Несправедливое распределение дает худший результат, чем отсутствие экономического роста и порождает целый ряд проблем. Сегодня правительства многих стран используют методы жесткой экономии расходов, в частности, социальных расходов. Если идет речь просто о социальной защите, то можно говорить, что средства у нас используются не очень рационально. Но если идет речь об экономии средств на развитие медицины, образования и социальной инфраструктуры в целом, в том числе и дорог, то я была бы здесь очень осторожной. Сегодня мы можем сэкономить, но в будущем мы ухудшим качество рабочей силы. Таким образом, мы будем иметь абсолютно неизбежную депопуляцию и проблемы, связанные с этим.
Но худшая наша проблема — это продолжительность жизни населения. Украина занимает ужасное место по уровню средней продолжительности жизни (68 лет) и уступает средним показателям не только странам с высоким уровнем человеческого развития, не только группе стран со средним уровнем человеческого развития, но и общей мировой характеристике. Если посмотреть на смертность детей до 5-ти лет (считается, что средняя продолжительность жизни взаимосоотносится со смертностью детей), то здесь у нас — абсолютно нормальные показатели. Отсюда вытекает, что главная проблема Украины — это преждевременная смертность людей работоспособного возраста. А это означает не только и не столько необходимость реформы системы здравоохранения, а то, что Украина должна уделить очень серьезное внимание развитию и пропагандированию стандартов здорового образа жизни — чтобы улучшать ситуацию с занятостью, чтобы сокращать занятость во вредных и опасных условиях труда. Для меня острейшая проблема заключается в том, чтобы население жило дольше, и было довольно качеством своей жизни.
Мы должны понимать, что задача правительства, власти и остальных — прислушиваться к населению и пытаться помочь как можно быстрее сформировать действенные структуры гражданского общества. Я считаю, это — однА из важнейших задач, которые можно решить в ближайшей перспективе при наличии соответствующей воли.
