22 мая Генеральная Ассамблея объявила Международным днем биологического разнообразия. Присоединилась к этой инициативе и Украина, но очень своеобразно. В этом году Кабинет Министров Украины и Министерство экологии и природных ресурсов Украины «подготовились» к Международному дню биологического разнообразия как никогда со времен независимости Украины: 20 мая нынешнего года правительство во всех областях ликвидировало управления экологии и природных ресурсов, в которых хранились материалы о национальном природно-заповедном фонде. Выходит, что теперь за эти богатства никто не отвечает. Предусматривается, что работники экологических подразделений Минприроды перейдут работать в подчинение местных администраций, при этом их количество по стране уменьшили на 30% (по данным Минприроды, в целом это — 968 лиц).
Общественность считает, что ликвидация территориальных органов природоохранного дела приведет к «узаконенному» изъятию заповедных территорий и к уменьшению контроля за соблюдением законодательства в этой отрасли. Уже сегодня экологи бьют тревогу: согласно кадастровой карте Украины, которую в этом году впервые открыли для публичного доступа, большую часть заповедных территорий Украины уже отдали под застройку или под хозяйственную деятельность. По словам председателя харьковской экологической группы «Печенеги» Сергея Шапаренко, за последние 10 лет из территории Ялтинского заповедника изъято почти 400 гектаров земель под застройку. Не лучшая ситуация и в Киевской области: из 194 природных резерватов Киевщины в 28-ми активно раздают земли в частные руки.
По словам специалистов, достаточно неплохие результаты относительно сохранения природного богатства украинская власть демонстрировала до конца 2009 года. За годы независимости площадь природно-заповедного фонда Украины выросла более чем вдвое. По состоянию на ноябрь 2009 в его состав входит свыше 7200 территорий и объектов общей площадью 2,8 млн га, что составляло 4% территории государства. В конце 2009 года президент Виктор Ющенко своими указами создал еще несколько природных заказников. Таким образом, площадь природного заповедного фонда составила почти 7%. Европа советует Украине увеличить заповедные территории до 12%. Учитывая тот факт, что больших территорий осталось слишком мало, для сохранения нашего биоразнообразия необходимо создать много маленьких заказников — намного больше, чем есть сегодня (приблизительно 10—15 тысяч по всей Украине).
Алексей ВАСИЛЮК, заместитель председателя Национального экологического центра Украины:
— С понедельника этой недели в Украине больше нет областных управлений Минприроды — единственного органа, который имел архивы природно-заповедного фонда: знал, где они находятся и занимался ими. В ходе админреформы его упразднили. Мы сейчас не имеем понятия, где находятся все эти материалы — сохранены ли вообще. А это 7600 объектов. И если информация будет потеряна, то это будет катастрофа. Сегодня те, кто интересуются вопросами природно-заповедного фонда, даже не имеют возможности куда-то обратиться с вопросами. А если так, то некому согласовывать или не согласовывать отведение участков под застройку. То есть в настоящий момент это можно делать где угодно. Есть четкое поручение Кабмина ликвидировать территориальные органы охраны природы до 17 мая. Также в нем говорится о том, что будут созданы специальные подразделения при местных администрациях. Но нет никакой конкретной даты их создания. Поэтому сегодня все объекты природно-заповедного фонда — в опасности. Конечно, объекты, расположенные ближе к Киеву, — в большей опасности. При этом административная реформа, которая предусматривает ликвидацию территориальных органов министерств, реализуется только в части Минприроды. Ни одно другое министерство не ликвидировало своих территориальных органов. Поскольку правительство раньше уже ликвидировало территориальные органы Государственной службы заповедного дела, то мы считаем, что это — планомерное наступление на заповедное дело. К сожалению, с начала 2010 года в Украине не было создано ни одного национального парка или заповедника. Более того, единственный на Луганщине национальный парк — Северско-Донецкий — ликвидировали. Сегодня в Администрации Президента ожидают подписания восьми указов о создании новых заказников и природных парков, в том числе Беличанского леса в Киеве, для которого проект указа разрабатывался по... указу самого Президента. И ни один из них на данный момент не подан на подпись.
