Министр регионального развития, строительства и ЖКХ исключил из Перечня сведений, которые относятся к служебной информации в Минрегионе Украины крупномасштабные карты и планы. В соответствии с приказом министра № 452, больше не являются служебной информацией топографические, цифровые карты, фотокарты масштабов 1:10 000-1:50 000, а также планы городов масштаба 1:10 000 — 1: 20 000 (независимо от формы и вида носителя информации). Исключены из списка служебной информации и сведенья о координатах геодезических пунктов на территории Украины.
По решению внеочередной коллегии Минрегиона, которая состоялась 17 сентября, указанные изменения будут доведены до местных органов власти и подведомственных проектных и научно-исследовательских институтов.
Изменения в Перечне служебной информации министерства являются следствием учета экспертных предложений по результатам общественной экспертизы деятельности Минрегиона Украины, которую проводил Восточноукраинский центр общественных инициатив в 2011—2013 годах.
Владимир ЩЕРБАЧЕНКО, глава Восточноукраинского центра общественных инициатив, в рамках которого действует проект «Генплан — ключ к твоему городу»:
Около пяти лет наша организация проводит деятельность, направленную на то, чтобы органы местной власти упразднили гриф «Для служебного пользования» на крупномасштабных картах и планах. Потому что наличие этого грифа фактически делает невозможным пользование всеми видами градостроительной документации: подробных планов территории, генеральных планов. Мы принимали разнообразные меры для того, чтобы побуждать органы местной власти сделать это. Постановлением Кабмина предусмотрен такой механизм взаимодействия общественных организаций, как Общественная экспертиза. И этот механизм, в отличие от обычных запросов, вынуждает органы государственной власти более активно взаимодействовать с ОО. Мы исследовали этот вопрос и в июле прошлого года предоставили рекомендации Министерству регионального развития, строительства и ЖКХ. Там были задействованы несколько государственных учреждений, но ни один из государственных институтов не хотел этой проблемой заниматься. То есть, городские советы являются формально владельцами генпланов, но они не хотели их открывать, потому что чиновникам выгоднее, когда эту информацию можно скрывать. Проектные институты получают миллионные заказы на разработку генпланов и ставят на них гриф «для служебного пользования» и «тайно» — они тоже не хотели эти грифы снимать, потому что это давало им возможность бесконтрольно рисовать все, что хочешь и вносить разные коррективы, недоступные общественности.
Мы написали рекомендации и подали их в Минрегион, который рассматривал их больше года. Через полтора года все же это решение было принято. Оно является правовым основанием для того, чтобы проектные институты, которые разрабатывают генпланы, сняли гриф «для служебного пользования» с градостроительной документации. Это делает градостроительную документацию доступной для граждан. Это важно, ведь жители украинских городов до сих пор противозаконно лишены информации о планах развития городов, в которых они проживают.
