Военные навскидку называют цифры: 85 — 90 процентов. С недобором борются оригинальными способами, какие никогда не практиковались в Украине, — вручают повестки водителям и пассажирам на блокпостах, покупателям возле магазинов и на рынках, а то и просто на улице, останавливая зазевавшихся прохожих. Простые граждане возмущены, многие из них называют подобную работу с призывниками «облавами».
• Представители военкомата разъясняют, что в законе место вручения повестки не прописано четко, посему вручать ее могут там, где считают нужным, и на то имеют свои основания. По словам военного комиссара Днепропетровской области Сергея Калашникова, в настоящий момент от получения повесток уклоняются около 9 тысяч человек. Он подчеркнул, что Днепропетровск — один их тех городов, где имеются проблемы с призывом, особенно в его правобережной части. «Недодают» призывников и некоторые сельские районы, например, Царичанский и Солонянский, хотя ситуация там налаживается. Вполне удовлетворительно призыв идет в Кривом Роге, Никополе, Днепродзержинске. Лидирует по количеству мобилизованных — Новомосковский район, где живет много военных и расположены воинские части. В то же время, по словам комиссара, имеется немало и таких люди, которые уже получили повестку, прошли медосмотр и были признаны годными, но не явились для отправки. По итогам 2014 года таковых было 2132 человека. Их действия попадают под статью УК 336 «Уклонение от мобилизации». Уголовное производство было открыто в отношении 750 человек, но до суда довели 36 дел. Все «уклонисты», как правило, получили условный срок, хотя двое все-таки были лишены свободы. В нынешнем году получили повестки, но уклонились от отправки в войска 434 человека. Всего в ЕРДР было внесено 284 подобных факта. Общую цифру мобилизованных в военкомате не называют, ссылаясь на служебную тайну.
• Большая часть военнообязанных проявляет сознательность и от призыва в армию не уклоняется. Однако многих граждан настораживают методы работы местных чиновников. В социальных сетях появились сообщения о том, что военные вместе с милицией ловят парней и мужчин призывного возраста прямо на улице и вручают повестки, заполненные «на коленке». Об этом на своей странице в «Фейсбуке» рассказал, например, заместитель главного врача Днепропетровской областной клинической больницы им. И. Мечникова Юрий Скребец. «Сразу, чтобы не было лишних сомнений: я патриот. Украинский националист. И в военкомат пришел в первых числах апреля 2014-го, еще до начала активных боевых действий на востоке. Добровольно. Но моя должность оказалась «бронированной», и меня не взяли. 9 мая, когда больница получила первых тяжелораненных ребят, понял, что наш фронт действительно здесь... Но даже на войне не все средства хороши. Свидетельствую лично, свидетельствуют мои знакомые и соседи по жилым массивам Тополь-1-2-3: уже не первую неделю у супермаркетов (к примеру, сети АТБ) дежурят военные вместе с милиционерами. Мужчин, выходящих или заходящих в магазин, заставляют сесть в автобус и отправиться в военкомат, мол, чтобы уточнить данные, получить направление на медицинскую комиссию. Это происходит рано утром. Люди спешат на работу, у каждого планы, семьи, дети... У нас военное положение? Нет, говорит Гарант, на это мы пойти не можем. Неужели кто-то считает, что солдат будет искренне защищать страну, которая силой бросила его в «автобус счастья» и, оторвав от семьи, «припахала» на фронт, не обеспечив даже вид законности, не говоря уже о социальных гарантиях? А приобретение формы, оружия, еды и оборудования вообще переложив на плечи волонтеров? Пытаюсь определить для себя, что именно может побудить к принятию такого решения. И у меня только два ответа: или слабоумие, или осознанное предательство интересов нации», — пишет Ю. Скребец. Насильственная мобилизация, по его мнению, способствует расшатыванию политической ситуации, и «необратимо настраивает население и без того «сложного» региона против украинской государственности». «Мобилизация нужна — нет сомнения. Но выполнять план таким образом нельзя!» — утверждает он.
• Тем не менее, сами военные не усматривают в подобных действиях ничего особенного. Заместитель военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган подтверждает информацию о том, что повестки выписываются прямо на улице и на постах ГАИ. Ничего незаконного в этом он не видит. В законе место выписки и вручения повестки не прописано, следовательно, разницы между выпиской повестки в кабинете военкомата или в другом месте нет. По его же словам, ловить уклоняющихся от защиты Родины лично он готов повсюду. Все эти старания, заверяет он, преследуют благую цель — навести порядок в воинском учете. Дело в том, за долгое мирное время наши граждане расслабились, а государство смотрело на вопросы призыва в армию сквозь пальцы.
Как поясняет старший офицер областного военкомата по работе с личным составом Андрей Соловейчик, каждый военнообязанный раз в пять лет должен пройти сверку документов. Если он меняет место жительства, то обязан в течение семи дней сообщить об этом в военкомат, чтобы его не теряли из виду. Эти требования практически не выполнялись, а многие граждане о них и не знают. Тем не менее, отмечают военные, это не меняет сути дела — незнание закона не освобождает от ответственности. Теперь же в условиях военных реалий приходится срочно наводить порядок.
• Трудностей добавляет то, что в Украине давно отменили прописку, а зарегистрированный по одному месту жительства гражданин может жить и работать совсем в другой местности. Кроме того, большинство жителей Украины работают не в государственных предприятиях или учреждениях, а в частном секторе. Работодатель не в восторге от того, что у него забирают работника, а многие люди и не оформлены надлежащим образом по месту работы. В довершение ко всему, многие граждане предпочитают элементарно не открывать дверь квартиры. Найти их и вручить повестку очень трудно, поясняют военные. Поэтому приходится искать какой-то выход.
Как говорит военком С. Калашников, решение вручать повестки водителям и пассажирам на блокпостах было принято на совместном заседании с руководством милиции в Днепропетровской ОГА. Новшество дало неплохой результат, дефицит призывников уменьшился. И теперь «оповещать» их продолжают на улицах, на рынках, в кинотеатрах, возле магазинов и в других публичных местах. Конечно, работники военкоматов не имеют права останавливать прохожих и требовать у них документы, но такое право имеют сотрудники милиции и ГАИ. Правда, при этом должны быть основания: противоправные действия гражданина или ориентировка, данная на человека с похожими внешними данными. Возможно также проведение правоохранителями какой-либо операции. Поскольку закон не обязывает никого носить с собой паспорт, милиция имеет право задержать человека на три часа для выяснения личности. При этом сотрудник милиции должен представиться, предъявить удостоверение, а в случае необходимости объяснить причину задержания, доставить вас в участок и составить протокол. Любые иные действия — противоправны. Поэтому днепропетровские правозащитники советуют гражданам фиксировать на камеру мобильного телефона сам факт общения с военными и милицией.
• Как отмечают в военкомате, за мобилизационную работу в области отвечает глава облгосадминистрации, который имеет право привлекать к ней все необходимые организации. Поэтому повестку можно получить в самых неожиданных местах, например в жэке. Добровольные «помощники» в социальных сетях советуют военным и милиции использовать для этого различные массовые мероприятия, к примеру, футбольный матч, где на выходе можно вручить повестки сразу тысячам потенциальных призывников.
Правозащитник Василий Сухов полагает, что «выписывать повестку на улице — это нонсенс». «Мобилизация, как и призыв в армию, имеет индивидуальный характер. Ведь может получиться так, что повестку вручили человеку, у которого проблемы со здоровьем. И это должно выясняться не тогда, когда человека уже вызвали. Эту информацию, по идее, военкомат должен иметь. Просто военкоматы уже давным-давно перестали работать как орган, который занимается учетом призывников и резервистов. В этом плане они не дорабатывают, мягко говоря», — считает он. Военные успокаивают граждан, заверяют, что армии в первую очередь нужны военные специалисты, и не каждый, кому пришла повестка, будет призван в ряды защитников Родины.
• Как бы там ни было, но массовый призыв нередко оборачивается эксцессами, которые вызывают вопросы о качестве мобилизованных. Так, в областную больницу им. И. Мечникова была доставлена фельдшер воинской части из Новомосковского района. Женщину госпитализировали с опасным ранением в горло. Правоохранители установили, что потерпевшую во время дежурства ударил ножом неизвестный. В ходе розыска был задержан ранее судимый 45-летний военнослужащий. Ранее он... трижды привлекался к уголовной ответственности и отбыл наказание в местах лишения свободы — десять лет. Злоумышленник не смог объяснить мотив преступления и сослался на алкогольное опьянение, сообщают в милиции.