В соответствии с проектом Винницкой ОГА, в области планируют создать три госпитальных округа: Винницкий, Могилев-Подольский и Тульчинский, где будет действовать больница интенсивного лечения, а медицинские заведения в других районах перепрофилируют. Такое решение вызвало общественный резонанс и повлекло волну протестов, которая прокатилась почти по всем районным центрами области. А все потому, что винничане хорошо знают цену медицинских реформ. В 2011 году область вошла в число четырех регионов, где ввели пилотный проект по реформированию медицины. Реформа успешно провалилась, до основания разрушив педиатрическую службу и систему работы «узких» специалистов. Наступать второй раз на «медицинские» грабли винничане не хотят.
«МЫ ПРОТИВ БЕЗДУМНОГО И НЕВЗВЕШЕННОГО РЕШЕНИЯ»
Самые громкие протесты против предварительного раздела территории области на госпитальные округа прошли на днях в Ильинцах, Томашполе, Козятине, Гайсине и Шаргороде. В последнем местечке до сих пор беспокойно. Протестуя против реформы, шаргородцы провели многотысячный митинг под стенами райгосадминистрации. Сейчас говорят, если власть не услышит их требования, то перекроют железную дорогу на станции Ярошенко.
«Община Шаргородщины не согласна с таким распределением, поскольку в таком случае без надлежащей медицинской помощи остается почти 60 тысяч пациентов. Шаргородский район будет входить в Могилев-Подольский госпитальный округ, больница которого расположена в 65 км от Шаргорода и в 105 км от отдаленных сел района. Транспортного соединения должного нет, автобус ходит один раз. А дорога — крутой спуск, преодолеть который при сложных погодных условиях будет невозможно (и вопрос дорог, кстати, — это отдельная проблема!). При таких обстоятельствах беременным женщинам придется рожать в салоне автомобиля, а ургентным больным умирать по пути в больницу, — убеждает известная в области волонтерка из Шаргорода Валентина ВЕЛЬГАН. — В Шаргороде действует современная районная больница с квалифицированными специалистами, там есть все необходимое для госпитального округа! Поэтому требуем, чтобы наша больница осталась больницей интенсивного лечения ІІ типа. Мы не против реформирования, а против бездумного и невзвешенного решения... Власть Шаргородщины, участники боевых действий, волонтеры, общественные активисты подготовили обращение и разослали в разные инстанции. Так просто мы не здадимся!».
На опережение сработали в Козятине. Как только местные жители начали готовиться к пикету, председатель райсовета Виктор Слободянюк собрал депутатов на внеочередную сессию. Во время заседания они подготовили обращение к власти (областной и центральной) с просьбой оставить больницу в статусе больницы интенсивного лечения и с требованием привлечь к ответственности руководителя областного департамента здравоохранения, по чьему представлению предусматривалось перепрофилирование больницы.
«Не приняв во внимание никаких показателей и постоянных обращений руководства Козятинщины, причем всех ветвей власти, чиновники департамента здравоохранения предприняли первый шаг к закрытию современного лечебного заведения. Таким образом, отнимают возможность у пациентов на оперативность и доступность в получении экстренной медицинской помощи. В такой же ситуации оказались жители соседних Оратовского и Погребищенского районов», — написал глава Козятинской райгосадминистрации Олег ОРКУША на официальном сайте Козятинской РГА. Ниже добавил, что Козятин имеет статус города областного значения, где работает современная многопрофильная больница, а областные чиновники решили снизить уровень статуса заведения, заставив жителей Козятина ездить в соседнюю Калиновскую районную больницу.
Быстро отреагировали на протесты и в Ильинцах. Этот район планировали отнести к Тульчинскому госпитальному округу, хотя расстояние между Ильинцами и Тульчиным составляет 71 км (что противоречит критериям формированием округов). На призывы людей присоединить их к Виннице, куда 65 км и значительно лучшая дорога, власть бросала аргументы, что Винницкий госпитальный округ и так слишком большой. Но в силу многочисленных предложений и логистических убеждений было решено присоединить Ильинецкий район к Винницкому госпитальному округу.
«ВСЕ ЭТО ПОЛИТИЧЕСКИЕ СПЕКУЛЯЦИИ»
Между тем ответственные за создание госпитальных округов представители областной власти убеждают, что напряжение в районах создают политические партии, которые спекулируют на этой теме. Заместитель председателя Винницкой ОГА Игорь ИВАСЮК говорит: «Сейчас проект решения на стадии обсуждения, и никто никаких больниц закрывать не будет без согласования с местной общиной. Но есть определенные политические партии, которые стремятся раздуть скандал вокруг госпитальных округов специально. «Перекраивание» районов между округами еще не завершилось. Так, например, в последней редакции проекта учтено пожелание Томашпольского района, который захотел стать частью Тульчинского округа, а не Могилев-Подольского. Так же с Ильинцами — им тоже удобнее добраться до Винницы, чем в Тульчин или Гайсин. Поэтому работа над проектом по формированию госпитальных округов на Винниччине будет продолжаться и в дальнейшем. Мнения и предложения от общин будут учтены. А все споры вокруг этого вопроса и акции протеста, которые прокатились по нескольким районам области, все это политические спекуляции».
Такой же мысли придерживается и директор департамента здравоохранения Винницкой ОГА Людмила ГРАБОВИЧ. «Областной департамент здравоохранения имеет четкую картину о качестве и возможностях каждой районной больницы. Но некоторые руководители в районах решили, что их больницы вполне могут быть центром госпитальных округов, а то, какую помощь и как быстро они предоставляют людям в экстренных случаях, сейчас никого не интересует. Поэтому они политизируют вопрос и пытаются добиться своего, — говорит она. — Медицинские заведения — это собственность районов и отдельных территориальных общин. Департамент не имеет полномочий кого-то сокращать или что-то закрывать. Поэтому все больницы останутся. Другой вопрос — если у нас будет страховая медицина, о которой давно говорят, каждое лечебное заведение будет выживать, в зависимости от того, насколько оно будет востребовано. И сколько страховых полисов принесут туда пациенты».
КТО НЕ УСПЕЛ, ТОТ ОПОЗДАЛ?
Министерство здравоохранения отметило, что регионы должны были послать предварительные планы округов на утверждение еще до конца декабря 2016 года, что и сделала Винницкая область, иначе Минздрав сформировал бы округа по своему усмотрению.... Теперь до 1 февраля Минздрав должен подать проекты госпитальных округов правительству. Очевидно, что все районы Винниччины (да и большинства областей, которые пока еще не поняли, что происходит) не успеют согласовать все «за и против». А кто не успел — тот опоздал. Но ставить точку в формировании «медицинской» карты области в действительности рановато. В социальных сетях жители разных районов активно формируются в группы против разделения территории области на госпитальные округа. И их цель — заставить правительство приостановить действие постановления о создании госпитальных округов для детального изучения и обсуждения.