В прошлом году Королевство Нидерландов стало открытием для украинцев, правда, с негативной точки зрения. Тогда в апреле в этой стране — единственной из 28 стран Европейского Союза — состоялся референдум по Соглашению об ассоциации между ЕС и Украиной. И, к большому сожалению для нашей страны, большинство из немногим более 30% голландцев, которые приняли участие в референдуме, проголосовало против ратификации этого Соглашения. Хотя до этого Соглашение ратифицировали две палаты Нидерландского парламента. Несмотря на то, что референдум был консультативным, голландское правительство приостановило процесс ратификации Соглашения. И теперь именно из-за Нидерландов Украина не может завершить процедуру ратификации Соглашения с Евросоюзом.
Понятно, что возник вопрос, почему так произошло, что Нидерланды оказались единственной страной ЕС, которая заблокировала ратификацию Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. И фактически тем самым стремление украинцев приблизиться к Европе и стандартам, которые пропагандирует в том числе и одна из самых старых демократий Европы.
Это выглядело также странно и ввиду того, что лозунгом Королевства Нидерландов являются слова: «Я сохраню», имеется в виду суверенитет и территориальную целостность, за что сейчас и борется украинский народ в противостоянии с Россией, которая аннексировала Крым и продолжает агрессию на востоке Украины.
С другой стороны, ввиду того, что Украина стремится осуществить реформы, чтобы стать успешной страной и соответственно привлекательной для инвесторов, всегда появляется вопрос, как другие страны добиваются успеха, что можно позаимствовать у них. А Нидерланды как раз и являются успешной страной.
Эта страна с населением 17 млн человек занимает 17-е место по показателю ВВП, который составляет 770 млрд долларов, а на душу населения 15-е место — 45,2 тыс. долларов.
Сельскохозяйственный сектор Нидерландов является высокомеханизированным и направленным на экспорт. В нем занято всего 4% рабочей силы, а сельскохозяйственный экспорт составляет 21% в общем экспорте Нидерландов.
Еще одной характерной чертой Голландии являются велосипеды — их там 18 млн, другими словами, практически у каждого голландца есть двухколесный конь. Авто — вдвое меньше, чем велосипедов — 9 млн.
В общих чертах известно, что Нидерланды являются родиной многих всемирно известных художников. Там родились и работали Рембрант, Вермеер, Ван Гог и многие другие мастера. С другой стороны, там родился Эрасмус Ротердамский и Спиноза, а Декарт именно в этой стране написал главные произведения.
Голландское общество эгалитарное, индивидуалистское и современное. Люди, как правило, считают себя скромными, независимыми и самодостаточными. Они ценят способности в противовес зависимости.
Голландцы гордятся своим культурным наследием, богатой историей и вовлеченностью в международные дела.
В общении они открытые и, как отмечается в одной шутке о голландской культуре: «У многих создается впечатление, что такая откровенность является проявлением грубости и неотесанности — что сами голландцы называют откровенностью».
«День» обратился к экспертам с просьбой рассказать, чем могут быть привлекательны Нидерланды для нашей страны, и каков имидж Украины среди голландцев.
ОТНОШЕНИЕ К СВОЕМУ НАСЛЕДИЮ
Александр ГОРИН, посол Украины в Нидерландах:
— Тюльпаны и искусство — это часть экономического имиджа Голландии. В музее Маурицхейс в Нидерландах висит картина «Девушка с жемчужной сережкой» — одна из самых известных картин нидерландского художника Яна Вермеера. Ее часто называют северной или голландской Моной Лизой. И именно она представляет Нидерланды в мире как торговая марка.
Также изобразительное искусство является одним из примеров, как государство крепит свою историю, свои достижения.
Например, голландцы организовали выставку, посвященную 500-летию со дня смерти самого выдающегося мастера периода Северного Возрождения Иеронима Босха (1450—1516). В рамках объявленного в Европе Года Босха она была проведена в городе Хертогенбос под названием «Видения гения». Там было представлено 20 картин и 19 рисунков. Такое количество никогда еще не представляли в городе, где родился и жил художник. Это как раз является примером отношения голландцев к своему наследию, что вызывает очень большое уважение.
Конечно, еще одним имиджем Нидерландов являются тюльпаны. Это их национальный символ. А как известно, тюльпаны были завезены в Голландию из Турции, но стали визитной карточкой Нидерландов.
Парк тюльпанов Кекенхоф является одним из мест, которые желательно было бы посетить каждому человеку, потому что это чистота, порядок, свидетельство отношения к своему символу со стороны государства, общества.
ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД
— Привлекательность Голландии и для нас и для всего мира заключается в том, что это одна из немногих стран мира, где инновации — основа развития.
Можно вспомнить, что именно голландцы положили начало использованию «зеленой» энергии. И эта отрасль работает очень эффективно. Согласно опубликованным данным, за 2015 год вся использованная голландской железной дорогой энергия является «зеленой», полученной от ветряных мельниц и водяной энергии.
Другим примером являются так называемые «умные» дома. Реализованные по такой концепции дома помогают людям жить в них. Если в нем живет пенсионер, то «умный» дом самостоятельно реагирует на его поведение. Если человек преклонных лет не двигается на протяжении нескольких часов, то он реагирует на это и сообщает, что нужно подойти посмотреть, что там случилось.
Голландцы также являются инициаторами создания «умных» дорог, чтобы максимально экономить энергию.
В данный момент в голландском обществе широко обсуждается идея препятствования попаданию под колеса людей, которые используют разные гаджеты и не обращают внимания на то, что происходит вокруг них.
Была предложена другая система оповещения так называемых «зомби» — размещение светофора не только на столбах или на уровне глаз, но и на земле. Другими словами, переход подсвечивается такими же цветами, как и сигналы светофора. Хотя многие заявляют, зачем это нужно, сама идея внести дополнительный штрих в систему безопасности является интересной.
И достаточно интересным примером является экономия электроэнергии на дорогах. Например, после второго часа ночи до утра там свет включается, когда есть движение, нет — он выключается. И таким образом и дорога подсвечивается, и в то же время происходит экономия.
ВЫЖИВАНИЕ И СТОЙКОСТЬ
— На мой взгляд, ключевой чертой голландцев является выживание. Это объясняется тем, что они живут на территории, большая часть которой находится на уровне ниже моря. И они всегда должны быть готовыми к тому, чтобы противостоять любой стихии, которая может обрушиться на них. А такое уже бывало не раз в их истории.
Эти черты стойкости, желания вносить позитивные изменения в свою жизнь — как раз то, чего нам не хватает и что мы хотели бы иметь.
О ПРОВАЛЬНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
— Что касается провального референдума по Ассоциации между ЕС и Украиной. Все началось не с Украины. Нужно смотреть на этот референдум не со стороны Украины как объекта референдума, а с другой точки зрения.
В голландском обществе было очень много дискуссий по данному закону о референдуме, применение которого состоялось в первый и в последний раз. Данный закон продемонстрировал, каким образом демократический инструмент может быть использован для разрушения демократии.
В настоящий момент появляются публикации, в которых говорится, что это была попытка политических сил попасть в активную политическую жизнь Нидерландов. Отдельные деятели, которые выступали за проведение референдума и агитировали голосовать против соглашения, сейчас являются кандидатами на выборах в парламент, которые состоятся 15 марта.
А попасть в парламент в стране с такой историей демократии и державотворчества очень трудно, если у кандидата нет истории участия в этом процессе, достижений, направленных на развитие демократии, государства и общества. Поэтому отдельные политические силы пытались сделать это быстро, в частности кампанией на референдуме, которая была чистым популизмом. И теперь они будут заявлять, что мы настаивали на референдуме, и он был проведен, и люди выразили свое мнение.
Но референдум был консультативным. И если бы он был обязующим, то порог участия должен был бы быть не 30%, как это было, а не менее 50%.
О ЗАВЕРШЕНИИ РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ
— Процесс ратификации Соглашения об ассоциации будет завершен после того, как она будет ратифицирована в парламенте и ратификационные грамоты будут переданы в депозитарий.
Но парламент Нидерландов состоит из двух палат: нижней и верхней — сената. Главной является нижняя палата, в которой 23 февраля состоится голосование о ратификации этого соглашения. На данный момент в поддержку соглашения об ассоциации высказались две коалиционных партии, а также D66 — леволиберальная партия и зеленые левые. Другими словами, существует твердое большинство, что позволяет говорить, что в случае вынесения на голосование будет получен позитивный для нас результат.
Потом настоящий документ будет передан в Сенат, который не переизбирается. И там, как говорят эксперты, также есть большинство в поддержку ассоциации, но не такое твердое, как в нижней палате. Мы считаем, что сразу после завершения выборов к нижней палате в сенате начнется дискуссия по ратификации этого соглашения. И именно потому, что это будет происходить после парламентских выборов, по нашему мнению, будет меньше политики в ратификации.
НОСТАЛЬГИЧЕСКИЕ МОМЕНТЫ ОТНОСИТЕЛЬНО РФ
— У голландцев есть такое ощущение, что они имеют серьезные связи с Россией. Причем не с Российской Федерацией, а Россией как Российской империей. Анна Павловна — одна из сестер Александра І, была замужем за принцем Виллем Оранским.
Но это все было в прошлом. И наша задача заключается в том, чтобы голландцы сами вспомнили, что именно они научили Российскую империю тому, как организовывать демократию и общество, чтобы оно было прогрессивным. Я им иногда говорю, это вы учили Петра Первого демократии, а не Петр Первый учил вас.
Мне кажется, что сейчас все больше растет понимание того, что Россия — это не Советский Союз и не Российская империя, что Украина — это не Россия, как Казахстан не является Россией. По моему мнению, этот процесс понимания голландцами современного мира проходит достаточно успешно. Ведь это одна из передовых наций Европы и мира, и думать о том, что они чего-то не понимают, было неправильно.
Другое дело, что существуют определенные ностальгические моменты на уровне ощущений, но не больше. Если голландцы задумали что-то делать, они делают это жестко, и, как видите, Голландия одна из тех стран, которые полностью поддержали независимость, территориальную целостность Украины. Она выступает за продолжение санкций против Российской федерации пока не будут решены вопросы освобождения украинских территорий и возврата всего в рамки международного права.
РАЦИОНАЛЬНОСТЬ МЫШЛЕНИЯ И ДЕЙСТВИЙ
Александр ЦВЕТКОВ, профессор Дипломатической академии МИД Украины:
— Голландия — это протестантская страна. И благодаря рациональности мышления и действий своего населения она стала одной из наиболее успешных стран по развитию бизнеса. Причем это касается не столько крупного бизнеса, сколько среднего и малого. Голландцы рационально подходят ко всему и в системе жизни, и в отвоевывании территорий у моря. Они рационально относятся к ресурсам, к улучшению природной среды.
Тюльпаны — это торговая марка Голландии. И голландское цветоводство сейчас — всемирный бизнес. Мы также позаимствовали его элементы и стали вместе с голландцами выращивать разные сорта роз и тюльпанов.
Нам, скорее всего, не хватает активного пропагандирования нашего потенциала в Нидерландах. А попытки были в сфере судостроения и телекоммуникаций, но тогда, в середине 1990-х, россияне отодвинули нас от такого перспективного сотрудничества.
Следует напомнить, что после обретения независимости состоялся массовый приток в Украину мелкого и среднего голландского капитала и самое главное — умения ведения бизнеса. Они увидели большие возможности сельского хозяйства и особенно развития фермерства. Но голландцы были разочарованы тем, что не смогли реализовать те проекты, которые планировали.
Сейчас голландцы находятся в стадии ожидания. Если у нас состоятся настоящие изменения и реформы, улучшение климата и развитие среднего и малого бизнеса и мы сможем показать потенциал к сотрудничеству, то голландцы будут лучшими нашими партнерами.
В мире нас еще мало знают как позитивного партнера. То же с нашей стороны, нужно делать все возможное, чтобы голландский капитал и умение шли к нам.
СТРАНА ВОЗМОЖНОСТЕЙ
Ольга Лымарь, Институт мировой политики, Киев:
— Что касается имиджа Украины среди голландцев, то, думаю, актуальным остается опрос, проведенный компанией TNS по заказу Института мировой политики в 2015 году. (http://iwp.org.ua/ukr/ public/1802.html). Согласно этому опросу, более всего именно нидерландцев среди жителей 7 других стран, где проводился подобный опрос, не могли объяснить, почему Украина должна быть в ЕС. Согласно этому же опросу, у них были в основном негативные ассоциации, связанные с Украиной, — конфликт/война, Россия и Крым. И на это есть свои основания. Даже те успехи, которые есть у Украины, мы не смогли вовремя и эффективно донести до голландцев. Потому что адвокационными кампаниями нужно заниматься предварительно, а не ad hoc.
Что касается восприятия украинцами Нидерландов, то мне не известно об определенных конкретных социологических исследованиях. В то же время, по моему мнению, Нидерланды в первую очередь воспринимаются как успешная страна. Нидерланды могут показать пример Украине во многих сферах, в частности в своем отношении к правам человека, к экологии (Нидерланды считаются страной, в которой экологические стандарты одни из самых высоких), развитию предпринимательства. Кстати, права человека были одним из основных вопросов, которые поднимали голландские эксперты, которые приехали с ознакомительным визитом в Украину по приглашению ИСП в 2015 году. Думаю, для украинцев Нидерланды — это красивая страна, где можно развиваться, успешно работать, учиться, это страна возможностей.
Почему они выбрали нас жертвой на прошлогоднем референдуме? С одной стороны, это был шанс проявить части населения свои евроскептические настроения, продемонстрировать, что ЕС решает не все. Украина попала под горячую руку. С другой стороны, если бы мы были действительно успешной страной, которой не нужно доказывать свою привлекательность, то и использовать нас было бы на много сложнее.
О ГОЛЛАНДСКИХ СТЕРЕОТИПАХ
Сейбрен де ЙОНГ, стратегический аналитик, Гаагский центр стратегических исследований, Гаага:
— Существуют довольно много стереотипов о Центральной и Восточной Европе. До сих пор этот регион многие люди считают восточным блоком. И это несмотря на то, что в 1989 году пала Берлинская стена и произошло много другого за это время. В итоге у многих людей в Нидерландах искаженный имидж Украины, и потому она рассматривается как «серая» постсоветская страна. Другой имидж состоит в том, что это известная коррумпированная страна, куда «мы», Нидерланды, не должны «вливать никаких средств». Тот факт, что в Украине много людей, которые хотят положить конец коррупции и что это энергичное общество, которое вообще не соответствует советскому имиджу, каким-то образом осознается большинством голландцев.
Почему Украина стала жертвой референдума в апреле прошлого года? С одной стороны, это объясняется тем, что в Нидерландах существует неточный имидж Украины. А с другой стороны организаторы референдума распространяли много лжи об Украине. В частности, что в этой стране ведется гражданская война (а это не гражданская война!) и из-за этого Украина не может быть членом Европейского Союза (и это несмотря на то, что соглашение об ассоциации не предусматривает членства Украины в ЕС.), что крайние правые неонацисты заполонили улицы (это откровенная кремлевская пропаганда и абсолютная ложь), что Украина является полностью коррумпированной, и ЕС не должен давать никаких средств Украине (невзирая на факт, что соглашение об ассоциации никогда не предусматривало обязательств предоставлять какие-то средства Украине). Главным образом Соглашение об ассоциации с Украиной было использовано в качестве повода выразить все существующее недовольство по отношению к ЕС. Этот референдум строился вокруг этого, и Украина стала несчастной жертвой. Если бы в этот момент на голосование было поставлено другое международное соглашение, то организаторы референдума сделали бы то же самое.
И меня очень тревожит, что в Нидерландах существует искаженный имидж Украины и украинцев. Чтобы исправить это, голландцы должны посещать Украину. Также нужно способствовать студенческому и культурному обмену. Это очень большая страна и невероятно интересная.
