Со страниц газет и экрана ТВ не исчезает фраза «блокада оккупированных территорий». При этом до сих пор этот факт вызывает больше вопросов, чем ответов. Без сомнения, нельзя говорить о какой-либо «блокаде» оккупированных территорий и при этом продолжать отношения с агрессором. Да и к гражданам Украины, которые оказались на оккупированной территории, государство применяет двойные стандарты, ограничивая возможности вывозить свое имущество тем, кто хочет закрепиться на свободных землях. Хотя через правовые формулы позволяет определенным лицам и предприятиям зарабатывать на оккупированной территории состояния.
В интернете появились видео, где «блокадники» вообще находились вдалеке от железнодорожного пути. Таким образом, участники «блокады» явно распределились на отчаянных граждан, которые искренне желают прекращения торговли с оккупантом, и на «заробітчан» и популистов. Наконец, на самом ли деле нынешняя «блокада» ударила по кошелькам оккупантов? Их убытки по понятным причинам рассчитать трудно. Можно привести небольшой пример того, что блокирование отдельных путей не означает разрыва схем транспортировки. Город Щастя, который находится под оккупированным Луганском, плотно закрыт от последнего заминированным мостом. Проход через него товаров фактически невозможен. Но при этом недалеко от него расположен поселок Жовте, через который и проходят товары. По такой же формуле может происходить и циркуляция грузов на других направлениях. Тогда в чем эффект от так называемой блокады?
Первый — информационный. Как внутри страны, так и вовне. Полномочный представитель РФ в Трехсторонней контактной группе в Минске Борис ГРЫЗЛОВ во вторник в частности заявил: «Сегодня, перед очередной встречей Контактной группы, я призываю Киев принять немедленно действенные меры по прекращению транспортной и экономической блокады Донбасса». Кстати, еще 29 апреля 2016 года он также говорил: «Данный режим должен быть отменен, как экономическая блокада юго-восточного Донбасса. Нельзя одновременно проводить АТО и заниматься политическим урегулированием». Поэтому является ли таким новым этот термин, которым оперирует агрессор еще с 2014-го года, и не намеренно ли он вложен в уста некоторым украинским политикам? «Блокада» позволяет РФ повторять на мировой арене, мол, это Украина, а не Кремль, не желает мирного урегулирования конфликта на Донбассе, делая ставку на вроде бы внутренние противоречия в Украине.
ФОТО REUTERS
В свою очередь, премьер-министр Украины Владимир ГРОЙСМАН заявил: «То, что предприятия там (на оккупированных территориях — «День») вырабатывают в украинских недрах уголь, который крайне нужен сегодня Украине и украинцам, — не должно быть предметом шантажа и давления на Украину». Гройсман отметил двойную игру в заявлениях вожаков бандитов. В частности он сказал: «Мы недавно услышали заявления некоторых представителей российских боевиков о том, что необходимо немедленно снять «блокаду». Друзья, а кто из нас не понимает того, что все, что они говорят, необходимо воспринимать совершенно наоборот». Кстати, «блокада» (или ее имитация) стала поводом для оккупанта «национализировать» украинские предприятия. Можно сказать, что упомянутая гибридная позиция украинской власти с самого начала войны, стала удачным прологом для подобного рода манипуляций по принципу, мол, Украина сама отказалась от своих земель. К сожалению, запоздалость полутайных стратегий по деокупации и реинтеграции Донбасса в купе с волной политического популизма только играют на руку Кремля.
В эфире программы «Свободы слова» на ICTV заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Георгий ТУКА допустил возможность применения силы против организаторов «блокады», чем вызвал волну возмущения в социальных сетях. «Я считаю недопустимым к честным воинам применять силу, а вот что касается тех организаторов, которые это сделали, у меня никаких сомнений нет», — сказал он, на что многие комментаторы спросили себя: Президент предлагает разрешать конфликт на Донбассе политико-дипломатическим путем, а заместитель министра считает целесообразным применение силы к собственным гражданам (пусть и депутатов)? С другой стороны, вопрос заключается даже не в возможном применении силы к нарушителям закона («блокадники» действительно его нарушают), а в том, что государство с самого начала допустило фон для спекуляций и коррупции. Классическим стал спор, стоило ли называть войну АТО, что позволяет, с одной стороны, использовать юридические люфты, а с другой — выводит агрессора из поля ответственности.
Все это провоцирует граждан на собственную инициативу. В частности, активисты Старобельщины подготовили письма к Президенту Петру Порошенко, в котором значится следующее: «Террористические организации «ЛНР» и «ДНР», используя изысканные средства и методы ведения идеологической войны, пытаются легализоваться и разорвать Украину. Враг навязывает нам свои условия, склоняет к налаживанию экономических отношений, создавая тем самым иллюзию своей государственности. Этот путь, несомненно, приведет псевдореспублики к их постепенному признанию, а украинский народ — к полному поражению. ...Не допустите какого-либо перемещения какого-либо товара через линию фронта. Ликвидируйте торговлю с оккупированными территориями».
Член старобельской общественной организации «Воля» Владимир ГРИГОРЕНКО, который в разгар драматических событий в 2014-ом году собственноручно спасал украинский флаг от взбешенной толпы, рассказал «Дню», что заставило активистов инициировать обращение к Президенту.
«Перед тем, как говорить о так называемой блокаде, нужно определиться с названиями, терминами и их содержанием, иначе такие обсуждения приводят лишь к путанице, — говорит Владимир Григоренко. — Я считаю, что употреблять слово «блокада» в данном случае вообще некстати. Блокада — это полное блокирование, цельное кольцо, которое не предусматривает разрывов. На сегодняшний день, как бы нам этого не хотелось, блокады нет. Убежден, что необходимо прекратить экономические связи с террористическими организациями — наемниками оккупанта, то есть о блокаде, в полном смысле этого слова, вообще не идет речь. Плюсов от этого будет больше, чем минусов. Война — это всегда потери, и к этому нужно быть готовым. Не бывает войны без потерь как человеческих, так и материальных. Это плохо, но таковы реалии — не мы были инициаторами этой беды. Когда нам говорят власть предержащие о том, что мы не покупаем уголь у террористов, а вывозим его из предприятий, которые зарегистрированы на территории свободной Украины, то это не совсем так. Украина, по крайней мере, в политических заявлениях, признала эти территории оккупированными. Конечно, эти территории не могут быть оккупированными террористическими организациями. Существует конкретный оккупант — Россия, все другие — наемники. Соответственно и предприятия, которые находятся там, находятся под оккупантом, который получает свои дивиденды от торговли. Конечно, здесь существует проблема еще и с тем, что Украина юридически не признала, что продолжается война и оккупация. Такие неточные юридические основы и обоснования порождают фон для спекуляций и коррупции — вроде бы мы продолжаем не торговать с оккупантом, а вывозим уголь из своих предприятий и шахт. К сожалению, такая политика власти провоцирует людей открывать «второй фронт». Это неправильно, но это неизбежная реакция на неопределенное поведение верхушки. Кроме того, не стоит употреблять термин «контрабанда», ведь этот термин может касаться лишь пересечения товаров через государственную границу, а не линию разграничения или линию фронта».
Владимир Григоренко считает, что на линии разграничения пропускные пункты должны работать по принципу клапана. То есть граждан оттуда выпускать и обеспечить им надлежащие условия на свободной территории, но возвращение запретить.
Луганчанин, который сейчас проживает в Северодонецке, общественный деятель Денис ДЕНИЩЕНКО менее радикален в оценках и подходах, но соглашается с тем, что в стране действительно нет постоянной стратегии как по деокупации Донбасса, так и ясности в определениях о так называемой блокаде. «Ситуация с блокадой действительно неоднозначна, — комментирует «Дню» Денис Денищенко. — Есть официальная позиция руководства государства, с которой я соглашаюсь, — законов необходимо придерживаться. Но необходимо понимать, что в ситуации с незаконным перемещением грузов, которое происходит на линии разграничения в течение трех лет, уже давно нужно разобраться и отработать четкую государственную стратегию. Мне, как гражданину Украины, непонятно, почему олигархи могут вывозить уголь и металл из оккупированных территорий, а обычные граждане не могут оттуда вывезти свое имущество и оборудование. Каков результат так называемой блокады в течение последних лет? Гривна на оккупированной территории вымыта, украинские товары там не присутствуют. Соответственно оккупированная Кремлем территория со стороны Украины оказалась изолированной, а со стороны РФ наоборот интенсивность товарооборота выросла. Причем изоляция эта с нашей стороны не только продовольственная, но и информационная. Только такая блокада вредит не оккупанту, а украинцам. Таким образом, мы теряем украинское присутствие на части Донбасса».
«Что касается «блокады», которую ныне организовали некоторые политики, то я согласен, что она проходит не системно, — говорит Денис Денищенко. — Особого материального вреда оккупанту она не сделает, но может быть определенный политический эффект, которого, скорее всего, стремятся достичь организаторы. Думаю, что как эта «блокада» неожиданно началась, так она неожиданно и закончится. Плюс от этих действий заключается в том, что к перемещению грузов больше стали привлекать внимание. Но проблемой необходимо заниматься в комплексе на уровне СНБО и правительства. При этом необходимо учитывать интересы граждан Украины, а не только интересы олигархов и финансово— промышленных групп. Ответственные чиновники давно уже должны были бы подготовить такой план и предоставить его. Кабмин вроде бы создал план реинтеграции, но он вызывает споры. О какой общей «блокаде» мы говорим, если оккупированные территории имеют полностью открытую границу с РФ? Нужно осознавать, что против нас ведется «гибридная война». Поэтому и мы должны отвечать адекватно, а не линейными решениями. К сожалению, нынешняя блокада является лишь стимулом для развития коррупции, в том числе и в силовых органах, и обогащения незаконных формирований, которые контролируют потоки. Чтобы этого не было, нужно максимально это все легализовать. Я наблюдаю, как задерживают людей, которые везут 500 кг мяса, а параллельно курсируют потоки фур и поезда. Ни для кого не секрет, что этими поездами ходит не только тот уголь, который предназначен для ТЭЦ. Это большие деньги и несистемность в данном случае играет против Украины».
ГОЛОС ИЗ «ФЕЙСБУКА»
Денис КАЗАНСКИЙ:
— Министр Арсен Аваков просит чрезвычайные полномочия для разгона блокады ОРДЛО.
«Я обращаюсь к народным депутатам: уважаемые коллеги, отсиживаться уже надо заканчивать, давайте примем закон, что каждый гражданин Украины имеет право преграждать железнодорожное полотно. Вы не хотите такого закона? Такого закона нет и не будет. Тогда давайте придерживаться тех законов, которые есть, и дадим те полномочия силовым органам, чтобы восстановить здесь ситуацию», — говорит Аваков.
Очень жаль, что весной 2014 года, когда в Донецке и Луганске еще не было российских войск, а были местные наркоманы с битами и обрезами на баррикадах из покрышек и хлама, министр Аваков не демонстрировал такой решимости.
Возможно, тогда сейчас бы не было никаких ОРДЛО и не было бы никакой необходимости что-то блокировать.
Елена ГАЛКИНА:
— 1. Захарченко, Плотницкий и пропагандисты с Киселев-ТВ требуют от Украины немедленно снять блокаду. Причем речь идет только об угле. Месседж: «Не снимете блокаду — потеряете ОРДЛО». Угрожают «процветающим Донбассом, интегрированным в экономику России». Тогда, мол, через несколько лет Украина неизбежно развалится от зависти.
2. Найем (БПП) представляет законопроект об оккупированных территориях, суть которого сводится к одному: перечень товаров, подлежащих пересечению линии разграничения, определяет Кабмин, а ж/д сообщение закрывать нельзя из гуманитарных соображений.
3. Гройсман объявляет, что Кабмин завтра примет порядок ввоза и вывоза товаров с ОРДЛО, включая «критические позиции, которые важны для экономики Украины и для обеспечения энергетической независимости».
По этому поводу хотелось бы напомнить ст.6 Закона Грузии об оккупированных территориях, который действует с 2008 г. и более эффективен, чем предлагаемая Россией и БПП схема «экономического Приднестровья», итогом которого для Украины станет такое же экономическое болото, как в Молдове:
Ограничение экономической деятельности на оккупированных территориях.
1. На оккупированных территориях запрещается деятельность следующих видов:
а) любая экономическая (предпринимательская или непредпринимательская) деятельность, независимо от того, осуществляется ли она с целью извлечения прибыли, дохода или компенсации, если такая деятельность в соответствии с законодательством Грузии требует получения соответствующей лицензии или разрешения, авторизации либо регистрации или согласования при отсутствии таковых;
б) ввоз или (и) вывоз военной продукции и продукции двойного назначения;
в) международное воздушное, морское и железнодорожное сообщение, а также международные перевозки дорожными транспортными средствами;
г) пользование государственными ресурсами;
д) организация денежных переводов;
е) финансирование деятельности, предусмотренной подпунктами «а» — «д» настоящего пункта, или содействие в какой-либо иной форме.
2. На оккупированных территориях деятельность, предусмотренная пунктом первым настоящей статьи, допускается только в особом случае по специальному согласию, которое выдается в порядке, установленном правовым актом правительства Грузии, если это служит государственным интересам Грузии, мирному урегулированию конфликта, деоккупации или гуманитарным целям.
Василий ГАЦКО:
— Борис Грызлов призвал украинскую власть немедленно снять торговую блокаду. До того это сделали марионетки Кремля в ОРДЛО.
Ну, с ними все ясно. У них задача, чтобы контроль над оккупированными территориями имели они, а финансово содержали это мы.
Ну, а Аваков какого черта выпрашивает полномочия разогнать блокаду? Гройсман?
Может, государство переняло эстафету и приняло все необходимые решения, чтобы блокадники могли разойтись, а общество могло бы спокойно вздохнуть, что власть больше не финансирует оккупантов, не зарабатывает на крови и теперь уже не зависит от энергоресурсов из оккупированных территорий?
Власть, которая становится на сторону оккупанта, обосновывая это национальным интересом, получает пропасть между собой и обществом. И это в лучшем для нее случае. А в худшем — по шеи.
Я надеюсь, что хватит мозгов никого и ничего не разгонять. Сила только углубит пропасть и приведет к противостоянию.
Пусть применяют силу в реформах, разгоне коррупционеров во власти. Начать можно с разгона так называемой налоговой милиции, которая, невзирая на ее ликвидацию, и дальше теребит малый и средний бизнес.
