Растраты государственных средств для нашего общества не в новинку. Но такого масштабного дела в сфере защиты границ страны еще не было. В конце прошлой недели топ-новостью стало задержание и вручение детективами НАБУ подозрений семи лицам в рамках расследования в соответствующем уголовном производстве по так называемому проекту «Стіна». Оно проводится еще с марта 2016 года. По версии следствия, в результате преступных действий интересам государства нанесены убытки свыше 16 миллионов гривен.
Соломенский районный суд Киева избрал меру пресечения семерым фигурантам этого уголовного производства. Все они взяты под стражу с альтернативой залога, сообщила Специализированная антикоррупционная прокуратура. Бывшему начальнику Первого отдельного отдела капитального строительства Государственной пограничной службы Украины нужно внести 8,2 миллиона гривен залога, такую же сумму ожидают в суде от директора-основателя ООО «Стройцентр «Витязь». Директору ООО «АЗІ» установлен залог в 3,6 миллиона гривен, начальнику Управления строительства департамента ресурсного обеспечения погранслужбы — 3,2 миллиона, посредник взят под арест с возможностью внесения залога в 1,2 миллиона гривен. Старший офицер Первого отдельного отдела капитального строительства погранслужбы, а также бывший директор госпредприятия «Черниговский облавтодор» должны выложить по 500 тысяч гривен. Сумма залогов для всех фигурантов дела приближается к 25,5 миллиона гривен.
Тем не менее, строительство никому не удастся остановить. По словам недавно назначенного главы Государственной пограничной службы Украины Петра ЦИГИКАЛА, проект обустройства украинско-российской государственной границы «Стіна» необходим. «Те угрозы, которые на сегодняшний день есть, требуют реагирования. Это интеллектуальная граница с Российской Федерацией, я считаю, что она очень необходима», — сказал генерал в эфире одного из телеканалов. Проект «Стіна» включает в себя комплекс инженерных сооружений, противотанковые рвы, забор заградительный, разъяснил он и добавил, что такое обустройство границы с РФ будет препятствовать нелегальной миграции, контрабандной деятельности, проникновению диверсионно-разведывательных групп.
Цигикал проинформировал, что сегодня уже оборудовано 276 километров границы с Россией. «Если сравнить те задержания, которые есть вообще на российской границе и на этом участке, то можно сказать, что это где-то 100 к 1», — аргументировал он. При этом главный пограничник страны не спешит сдавать подчиненных: «Наши офицеры, которые сейчас задержаны, думаю, их вину докажет или не докажет суд. Мы не можем сейчас сказать, что непосредственно эти должностные лица...Они на сегодняшний день задержаны. Идут следственные действия».
Реальные или возможные хищения не снимают вопрос о темпах строительства этого стратегического объекта, которые не назовешь ударными. «Состояние финансирования проекта составляет чуть более 15% от необходимого, — рассказывал на другом телеканале спикер Госпогранслужбы Олег СЛОБОДЯН. — За 2015—2016 годы должны были выделить больше двух миллиардов гривен, а выделили 600 миллионов. На 2017 год бюджетом было предусмотрено 200 миллионов, а недавно принято решение о выделении еще 300 миллионов, но это пока еще не реализовано на практике».
Если финансирование будет осуществляться на надлежащем уровне, подчеркивает Слободян, то в 2017 году погранведомство планирует завершить полностью обустройство границы с РФ в Харьковской области и активно продвинуться на северном участке в Луганской области, где проект начал реализовываться в прошлом году. По словам Слободяна, реализации проекта мешает также политическая составляющая. «Постоянно ставится под сомнение актуальность этого проекта, — говорит он, — это тема номер один практически на всех телеканалах, и сложно реализовывать проект под таким серьезным информационным давлением».
Офицер обратил внимание, что аналогичные проекты сейчас реализуют Литва, Латвия, Эстония, Польша, Финляндия и Норвегия и указал, что стоимость одного километра создания «интеллектуальной границы» в рамках проекта «Стіна» составляет около 2 миллионов гривен, что, по его мнению, является вполне адекватной суммой.
Директор Агентства социальных коммуникаций Сергей БЕЛАШКО как бы развивает мысль Слободяна о политической составляющей ареста пограничных топ-менеджеров. Он не исключает, что задержание подозреваемых в растрате средств, выделенных для обустройства украинско-российской государственной границы, связано с попытками давления на руководство партии «Народный фронт».
«Я думаю, что может произойти очень быстрая и жесткая зачистка украинского политического поля от «Народного фронта». «Проект «Стіна» является одним из знаковых проектов «Народного фронта», на котором строилась предвыборная кампания этого политического проекта, на этом проекте также строились коррупционные схемы с участием высших должностных лиц Украины и, в большинстве своем, представителей «Народного фронта», — сказал он журналистам.
«Такого рода проекты изначально имеют в себе огромную коррупционную составляющую, и люди, которые инициировали такой проект, и люди, которые его утверждали, все это прекрасно понимали... Никаким военным фактором такого рода «Стіна» быть не может», — добавил эксперт и предположил, что по этому делу возможны новые задержания. Директор НАБУ Артем СЫТНИК также не исключает такой возможности: «Расследование продолжается... Появления новых подозреваемых исключать не буду», — сказал он на пресс-конференции, отметив, что произошедшие задержания — «не окончательная точка».
Не видно пока точки и в строительстве. После Харьковской области оно должно шагнуть на Луганщину. Между тем многие эксперты утверждают, что создание оборонительных сооружений на границе с РФ следовало бы начинать с Черниговщины, от которой до столицы Украины, как говорится, рукой подать.
А народный депутат, бывший командир полка особого назначения МВД «Азов» Андрей БИЛЕЦКИЙ вообще не видит необходимости в финансировании такого бесполезного, по его мнению, сооружения, как «Стіна». «Думаю, что в условиях практически прямой войны России против Украины никакого практического, а тем более военного значения так называемая стена не имеет, — сказал он в комментарии «Дню». — В 2014 году уничтожение украинской системы охраны границы русские проводили в основном с помощью средств электронной борьбы. Как этому может помешать сетка, камеры и датчики движения, непонятно».
«Мы наблюдаем неадекватный ответ реальным вызовам, — добавил народный депутат, — Такие системы безопасности, как стена, нужны, например, на границе США с Мексикой, а странам ЕС — для борьбы с мигрантским кризисом или контрабандой. Но у нас первой из этих проблем нет, а контрабанда идет через автотрассы и железную дорогу под «крышей» власти и силовиков. Поэтому в истории со «стеной» трудно найти что-нибудь другое, кроме желания распилить бюджетные средства».
P.S. НАБУ подозревает, что три фирмы-генподрядчика работ по проекту «Стіна» использовали для отмывания средств субподрядчика ООО «Кот-Трейд». Во время допроса первый директор ООО «Кот-Трейд» сообщила, что работает уборщицей, а за 500 гривен выдала доверенность незнакомцу на действия от ее имени.
