ХІІ Форум «Европа-Украина», состоявшийся в городе Жешув (Польша) 24-25 января и проходивший под лозунгом: «Европа и Украина после 2019 года. Что следует продолжать, а что нужно изменить?», продемонстрировал несколько вещей. Во-первых, польская сторона, которую представляли официальные чиновники во многих панелях, четко выразила свою позицию на довольно сложные процессы в Европейском Союзе, сформулировала свое виденье процессов интеграции, особенно на региональном уровне, и подчеркнула поддержку независимости и территориальную целостность и открыто заявила о невосприятии политического проекта «Северный поток-2».
Во-вторых, западноевропейские политики и дипломаты, приглашенные на этот форум, больше говорили о необходимости проведения реформ в Украине, прежде всего в судебной сфере, о верховенстве права, о своих ожиданиях от президентских и парламентских выборов в Украине. Они выражали пожелание, чтобы сохранилась последовательность в действиях Украины на внешней арене, в частности на пути к НАТО и ЕС, после парламентских выборов.
В-третьих, очень заметным на форуме было отсутствие представителей украинского правительства, которое откровенно проигнорировало это важное региональное мероприятие в интересах Пинчуковского украинского завтрака в Давосе. Зато здесь доминировали представители оппозиционных сил и, конечно, общественных организаций. И это выглядит особенно странным ввиду того, что акцент на форуме в первую очередь касался Украины, потому что все в Европе, в частности наши соседи, хотят знать, чего ждать от Украины после важных президентских и парламентских выборов.
«ОППОЗИЦИОННЫЕ СИЛЫ НА ПОЛНУЮ ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ПЛОЩАДКОЙ, ЧТОБЫ ЗАЯВИТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ...»
Поэтому понятно, что оппозиционные силы на полную воспользовались этой площадкой, чтобы заявить о своем виденье развития событий в ЕС, будущих отношений с ЕС и НАТО и изменения, которые произойдут после их прихода к власти.
Выступая на специальной панели «Экономическое измерение польско-украинских отношений в 2019 году. Разговор о политике», заместитель фракции «Батьківщина», экс-министр иностранных дел Украины Борис ТАРАСЮК заявил: «Мы верим в победу нашего кандидата на президентских выборах и в то, что эта политическая сила получит больше всего голосов на парламентских выборах».
При этом он сослался на опрос общественного мнения, который свидетельствуют о лидерстве Тимошенко и ПО «Батьківщина» на протяжении последних двух лет. Тарасюк также воспользовался возможностью раскритиковать действующую власть, которая пытается скомпрометировать кандидата от «Батьківщини».
В то же время украинский политик отметил, что Тимошенко единственная из больше чем полутора десятка претендентов на должность главы государства имеет конкретные ответы на вызовы, вставшие перед Украиной, которая уже шестой год ведет войну с Россией.
Правда, он так и не рассказал аудитории, что именно конкретно предлагает Тимошенко для разрешения конфликта на Востоке Украины и как собирается вернуть аннексированный Крым. Единственное, что он озвучил, это желание расширить Нормандский формат, включив в него США, Великобританию, которые, по его словам, как подписанты Будапештского меморандума ответственны за территориальную целостность Украины, а также Польшу.
На прямой вопрос модератора, каких изменений во внешней политике следует ждать в случае прихода к власти Тимошенко, Тарасюк отметил, что изменения будут, и они приведут к большей предсказуемости. Впрочем, из его ответов не было понятно, о каких изменениях будет идти речь. Он также не ответил на вопрос, как Тимошенко положит конец олигархическоклановой системе правления в Украине.
Тарасюк только заверил, что Тимошенко будет последним президентом Украины, у которой полномочия будут принадлежать канцлеру и не будет узурпации власти со стороны президента. «Немногие могут обвинить Тимошенко в защите олигархов, наоборот, она выступала против олигархической модели правления, и практика может доказать, что мои суждения правильны», — отметил он.
«ПРЕЖДЕ ЧЕМ ГОВОРИТЬ О РАСШИРЕНИИ ЕС, НУЖНО РАЗВИВАТЬ СВЯЗИ МЕЖДУ НАРОДАМИ»
Среди западных представителей больше всего запомнилось эмоциональное выступление директора европейских исследований имени Шумана, Голландия, Джеффа ФАУНТЕНА, который напомнил историю создания европейского проекта. Он, в частности, отметил, что следует помнить, что в основе строительства Европейского Союза лежит душа, духовные ценности, человеческое достоинство, права человека, солидарность и субсидиарность. «Почему-то все в Европе забыли, что ЕС — это сообщество мира, человеческого достоинства и равенства. Поэтому, прежде чем говорить о расширении ЕС, нужно развивать связи между народами», — подчеркнул голландский эксперт.
Джефф ФАУНТЕН, директор института европейских исследований имени Шумана, Голландия: Следует помнить, что в основе строительства Европейского Союза лежит душа, духовные ценности, человеческое достоинство, права человека, солидарность и субсидиарность. Почему-то все в Европе забыли, что ЕС — это сообщество мира, человеческого достоинства и равенства. Поэтому, прежде чем говорить о расширении ЕС, нужно развивать связи между народами
По его мнению, сейчас нужно популяризировать европейский проект в самом ЕС и делать это следующим образом: проводить различные фестивали, например пива или кухни, чтобы люди в разных частях Европы видели, как обогатилась их жизнь через связи между странами — членами ЕС и насколько разнообразна их жизнь и культура.
«В СКАНДИНАВИИ ОЩУЩАЮТ УГРОЗУ СО СТОРОНЫ РОССИИ»
Член парламента Швеции, представительница Умеренной партии, вице-президент ПА ОБСЕ, вице-председатель Комитета по иностранным делам в делегации ОБСЕ Маргарета СЕДЕРФЕЛТ отметила, что в скандинавських странах имеется большое понимание важности Украины для безопасности ЕС. Более того, она прибавила, что в Скандинавии ощущают угрозу со стороны России, которая постоянно нарушает воздушное и морское пространство Швеции, и их Умеренная партия выступает и ведет дебаты за необходимость членства в НАТО. «Мы убеждены, что санкции против России, которая незаконно аннексировала Крым и продолжает агрессию на Востоке Украины, должны быть продолжены», — отметила госпожа Седерфелт.
«МЫ НЕ БУДЕМ ЧУВСТВОВАТЬ СЕБЯ В БЕЗОПАСНОСТИ, ЕСЛИ СОСЕДИ НЕ БУДУТ СТАБИЛЬНЫМИ И НЕ БУДУТ НАХОДИТЬСЯ В БЕЗОПАСНОСТИ»
Тем временем, экс-министр обороны Словакии, член Словацкого национального совета Мартин ФЕДОР обратил внимание на такой аспект, как распространение стабильности, мира и благополучия на соседей Евросоюза. «Мы не будем чувствовать себя в безопасности, если соседи не будут стабильными и будут находиться в безопасности», отметил он. Эту мысль словацкий эксперт повторял несколько раз. В то же время он выразил надежду, что председательство Словакии в ОБСЕ поможет если не положить конец войне на востоке Украины, то будет способствовать улучшению безопасности жизни людей, живущих близ линии разграничения.
«СТРОИТЕЛЬСТВО «СЕВЕРНОГО ПОТОКА-2» СОВСЕМ НЕ ДЕМОНСТРИРУЕТ ЕС ОБРАЗЕЦ, ДОСТОЙНЫЙ ПОДРАЖАНИЯ»
Со своей стороны, вице-маршалок Сейма Республики Польша Ричард ТЕРЛЕЦКИ, говоря о перспективах расширения, отметил следующее: если Украина хочет быть в ЕС, то должна выполнять условия, в частности соглашение об ассоциации, даже находясь в состоянии войны с Россией, имея часть своей территории оккупированной. Вместе с тем он обратил внимание на то, что «Северный поток-2» никоим образом не демонстрирует ЕС образец, достойный подражания, и тем более выполнение всех его прихотей. «Мы все немцы, поляки, украинцы должны создать прекрасный новый мир, в котором не будет различий», — подчеркнул польский политик.
«ДЛЯ УКРАИНЫ ЖЕЛАЕМЫМ ЯВЛЯЕТСЯ ПОДХОД К ВЛАСТИ НОВЫХ ПОЛИТИКОВ, НЕ ИМЕЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ К ПРОШЛОМУ»
Характерно, что со стороны представителей старой Европы в основном говорилось о том, что Украина должна провести реформы, воплотить в практику верховенство права и ввести контроль над действиями власти, которая должна работать на людей, а не использовать свои полномочия в собственных интересах. Это, в частности, отмечала член Европарламента от Германии Ребекка Хармс.
При этом подчеркнув, что в самой Европе сейчас и идут очень сложные процессы, проходят парламентские выборы, она выразила общее пожелание Евросоюза о необходимости сохранения в Украине после президентских выборов последовательности, или, иными словами, непрерывности в сохранении курса на членство в ЕС и НАТО, продолжении экономических и политических реформ.
Вместе с тем немецкий депутат считает, что в Украине желателен приход к власти новых политиков, не имеющих отношения к прошлому. Понятно, что это напрямую касается Юлии Тимошенко, которая дважды была главой украинского правительства. Такое опасение у западных экспертов объясняется тем, что только политики не из системы могут положить конец олигархической клановой системе, которая до сих пор доминирует в украинской политике.
«В УКРАИНЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО НУЖНО ВВЕСТИ КОНТРОЛЬ НАД ДЕЙСТВИЯМИ ВЛАСТИ»
Другой немецкий дипломат, хорошо знающий Тимошенко во времена ее премьерства, тоже видит угрозы в ее приходе к власти. Собеседник также сказал «Дню», что в Украине обязательно нужно ввести контроль над действиями власти, который существует в Германии и Британии. Дипломат рассказал, что из-за скандала с неоправданной растратой средств в Бундесвере в ближайшее время вынуждена будет уйти в отставку нынешний министр обороны Урсула фон дер Лейен, которую еще полгода назад считали возможным преемником Меркель.
«ЕС ТАК И НЕ НАШЕЛ РЕЦЕПТОВ ПРИОБЩЕНИЯ К ТОМУ, ЧТОБЫ ПОЛОЖИТЬ КОНЕЦ ВОЙНЕ В УКРАИНЕ»
Подытожил польское виденье процессов в Европе Маршалок Сейма Марек КУХЦИНСКИ в завершающей панели форума под названием «Центральная и Восточная Европа в условиях политических и экономических вызовов». В частности он отметил, что Польша будет делать акцент на региональном сотрудничестве в рамках Вышеградской четверки. Более того, он подчеркнул, что сотрудничество в рамках ЕС должно происходить на принципах равных с равными, свободных со свободными. Господин Кухцински считает, что ошибкой будет развитие разноскоростной Европы, а также дальнейшая федерализация Европы, как это предлагают некоторые политики.
С другой стороны, маршалок Сейма обратил внимание на то, что ЕС так и не нашел рецептов приобщения к тому, чтобы положить конец войне в Украине и разрешить этот конфликт.
«СЕВЕРНЫЙ ПОТОК-2» ЯВЛЯЕТСЯ ЛИЦЕМЕРИЕМ СО СТОРОНЫ ЕС, КОТОРЫЙ ДОГОВАРИВАЕТСЯ С РОССИЕЙ»
Говоря о европейской солидарности, он заметил, что более богатые страны должны делиться с теми, кто нуждается в помощи. И самое главное, подчеркнул пан Кухцински, касаясь темы энергетической безопасности, «Северный поток-2» является лицемерием со стороны ЕС, который договаривается с Россией. «Фактически, это согласие на то, чтобы Украина не стала независимой от России, и более того, это угроза странам Центральной и Восточной Европы», — отметил маршалок. По его мнению, региональное сотрудничество сделало Центральную Европу эффективнее и именно такой путь является шансом построить сильную стабилизацию в регионе.
«НАШЕ БУДУЩЕЕ ДОЛЖНО БЫТЬ ТАКИМ, КАКИМ МЫ ЕГО ХОТИМ, А НЕ БЫТЬ ЧАСТЬЮ ВЛИЯНИЯ ГОСУДАРСТВ С ВОСТОКА ИЛИ ЗАПАДА»
И, очевидно, примером для Украины, в частности нынешней власти, проигнорировавшей этот форум, могут быть такие слова маршалка — польського спикера Сейма: «Мы выносим уроки из истории и считаем, что наше будущее должно быть таким, каким мы его хотим, а не быть частью влияния государств с Востока или Западу». По его словам, Вышеградская группа должна больше сотрудничать с такими государствами, как Германия или Франция. Понятно, что вместе этим четырем странам легче отстаивать свою позицию в диалоге с такими старыми членами Европы. «Мы можем утверждать, что стабилизация Вышеградской группы не только способствует стабилизации Центральной Европы, но и может быть хорошим примером для обеспечения стабильности в восточном соседстве Евросоюза», — убежден господин Кухцински.
Интересным является и то, что польские чиновники, говоря об успехе своей страны после начала реформ в 1989 года, не навязывают свой рецепт, наоборот, отмечают, что каждая страна, которая стремится к членству в ЕС и НАТО, должна пройти собственный путь интеграции в евроатлантические структуры.
В завершение хочется отметить, что, проигнорировав такой форум, площадка для обмена мнениями о будущем Европы, о необходимости активизации регионального сотрудничества с представителями соседних стран, украинская власть сделала себе плохую услугу. Ведь наглядный пример сотрудничества четырех наших соседей членов Вышеградской группы демонстрирует, что вместе легче достигать цели, как членства в ЕС и в НАТО. И более того, защищать собственные позиции в рамках европейского содружества, где диктуют свою позицию прежде всего Германия и Франция, влияние которых еще больше возрастет после выхода из ЕС Великобритании.