Трудоустройство в крупных компаниях и корпорациях-гигантах не всегда гарантирует успешную оплату труда. При задержке заработной платы руководство находит множество причин, чтобы объяснить долг, но от этого не становится легче: без денег семью не прокормить, а цены продолжают расти.
В таких случаях некоторые увольняются, а некоторые «затягивают паяса» и ждут, пока работодатель выплатит ему зарплату.
Однако советую не ждать и уже после первой задержки действовать, то есть идти к руководству с заявлением о срочном возвращении заработанных средств.
Сейчас лидерами среди должников в столицы является госпредприятие «Луганськвугілля» — 4 421 961 грн, ГП «Укртелефильм» — 4 369 479 грн, ГП «Буревісник» — 3 707 566 грн, ЧАО «Национальная сеть аукционных центров» — 2 873 726 грн.
В целом, в государственной исполнительной службе Киева насчитывается 110 предприятий-должников как государственной, так и частной форм собственности.
В частности, государственное предприятие «Укртелефильм» — долг 4 369 479 грн (85 исполнительных производств находятся в Днепровском районном отделе государственной исполнительной службы города Киева Главного территориального управления юстиции в городе Киеве). В ходе принудительного выполнения государственным исполнителем вынесено постановление об аресте имущества должника, постановлении об аресте средств должника, копии которой направлены в банковские учреждениям на выполнение. Следовательно, были принудительно списаны средства с банковских счетов должника (200 331,85 грн.) и реализовано движимое имущество через государственное предприятие «СЕТАМ». В итоге частично погашены долги по семи исполнительным производствам.
В Святошинском отделе государственной исполнительной службы столицы находилось исполнительное производство по взыскания задолженной зарплаты с одного из самых больших должников. На исполнении находится 123 исполнительных производств на общую сумму 34 150 657 грн, из которых 80 исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате и других платежей, связанных с трудовыми отношениями, на общую сумму долга — 4 421 961 грн.
Во время проведения исполнительных действий установлено, что средства на счетах должника отсутствуют.
Должнику принадлежит имущество, которое находится на территории города Луганска, населенного пункта Славяносербского района, Лутугинского района. Вышеуказанная территория относится к перечню таких, где органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, в связи с чем проведение исполнительных действий по указанным адресам невозможно.
Кроме того, постановлением Святошинского районного суда города Киева удовлетворено представление государственного исполнителя о временном ограничении в праве выезда за пределы Украины руководителя предприятия-должника.
Однако Закон Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений» устанавливает гарантии государства по выполнению судебных решений и исполнительных документов, определенных Законом Украины «Об исполнительном производстве», и особенностях их исполнения. Так, статьей 4 Закона предусмотрено, что в случае если решение суда о взыскании средств с государственного предприятия или юридического лица не выполнено в течение шести месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства, его исполнение осуществляется за счет средств, предусмотренных по бюджетной программе для обеспечения исполнения решений суда.
Учитывая указанное, в течение 2018 и 2019 лет в центральный орган исполнительной власти, реализующей государственную политику в сфере казначейского обслуживания бюджетных средств, в случае, предусмотренном частью третьей статьи 4 Закона Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений», Отделом переданы пакеты документов по 71 исполнительному производству данной категории на общую сумму 3 3867 829 грн.
В 2019 году государственными исполнителями столицы завершены 58 исполнительных производств на сумму почти 5,3 млн грн.
ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ВАМ НЕ ПЛАТЯТ ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ?
Защищать свои права можно во внесудебном или судебном порядке. При этом не верьте пустым обещаниям, с первого месяца задержки начинайте действовать.
Во внесудебном порядке:
1. Обратиться к работодателю с заявлением о выплате заработной платы, а также о компенсации потери ее части в связи с нарушением сроков ее выплаты. Компенсация исчисляется в соответствии с индексом роста цен на потребительские товары, а также тарифы на услуги.
2. Обратиться с заявлением в комиссию по трудовым спорам (в случае ее наличия) без ограничения квким-либо сроком.
Комиссия по трудовым спорам является одним из органов, который создается и функционирует на предприятии, в учреждении или организации с целью рассмотрения и решения индивидуальных трудовых споров, возникающих между работником и работодателем или уполномоченным им органом, по поводу нарушения прав и законных интересов работников.
Трудовой спор подлежит рассмотрению, если работник самостоятельно или с участием профсоюзной организации не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Эта комиссия обязана рассмотреть спор в десятидневный срок со дня подачи заявления. Споры должны рассматриваться в присутствии работника, подавшего заявление, представителей владельца или уполномоченного им органа. Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению. По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать его представитель.
В случае несогласия решение комиссии можно обжаловать в суде в десятидневный срок со дня вручения выписки из протокола заседания комиссии или его копии.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит выполнению работодателем в трехдневный срок по окончании срока на его обжалование.
При отказе выплатить заработную плату или другие выплаты, работнику следует обратиться в прокуратуру с заявлением о невыплате заработной платы и привлечения виновных лиц к ответственности.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ СЛЕДУЕТ ОБРАЩАТЬСЯ В СУД?
Работник может обратиться в суд в рамках приказного производства (требование работника о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы является бесспорным) или искового производства (имеющийся спор относительно размера задолженности по выплате заработной платы и/или права на ее получения).
Если зарплата начислена, но не выплачена, нужно подать заявление о выдаче судебного приказа в суд первой инстанции по местонахождению работодателя или по месту регистрации заявителя.
Закон Украины «О гарантиях государства по исполнению судебных решений» устанавливает гарантии государства по выполнению судебных решений и исполнительных документов, определенных Законом Украины «Об исполнительном производстве», и особенностях их исполнения. Так, статьей 4 Закона предусмотрено, что в случае если решение суда о взыскании средств с государственного предприятия или юридического лица не выполнено в течение шести месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства, его исполнение осуществляется за счет средств, предусмотренных по бюджетной программе для обеспечения исполнения решений суда
При обращении в суд с требованием о взыскании начисленной, но не выплаченной зарплаты, судебный сбор не платится.
Заявление подается в письменной форме и должно содержать доказательства:
1) пребывание заявителя в трудовых отношениях с должником (доказательством могут служить заверенные копии приказа о принятии на работу, копия трудовой книжки, копия трудового договора между работодателем и работником, справка с места работы и тому подобное);
2) подтверждение суммы, которая взимается (любой соответствующим образом оформленный документ, указывающий на размер начисленной заработной платы и компенсации за нарушение сроков ее выплаты. Это может быть справка бухгалтерии должника, расчетное письмо или копия платежной ведомости и тому подобное).
В случае принятия судом постановления об открытии производства суд в пятидневный срок выдает судебный приказ по существу заявленных требований.
Данный судебный приказ является исполнительным документом и подлежит принудительному исполнению.
Однако бывают случаи, когда работодатель и работник не могут прийти к согласию в размере заработной платы.
В таком случае работник может обратиться с исковым заявлением в суд по местонахождению работодателя или месту проживания/пребування истца без ограничения сроков.
Истцы также освобождаются от уплаты судебного сбора.
К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие факт пребывания в трудовых отношениях с работодателем.
В КАКИЕ СРОКИ РЕШЕНИЕ СУДА ПОДЛЕЖИТ ИСПОЛНЕНИЮ?
Судебное решение о выплате заработной платы подлежит немедленному исполнению в пределах суммы платежа за один месяц.
Суд, принимая решение, может также допустить немедленное выполнение судебного решения в случае взыскания всей суммы задолженности по заработной плате.
РАБОТОДАТЕЛЬ — БАНКРОТ!
Отсутствие средств у работодателя не освобождает его от ответственности.
В случае признания должника банкротом проводится инвентаризация и оценка имущества банкрота, после чего начинается продажа его имущества. Средства, полученные от продажи имущества банкрота, направляются на удовлетворение требований кредиторов.
В первую очередь удовлетворяются:
— требования по выплате задолженности по заработной плате перед работающими и уволенными работниками банкрота;
— денежные компенсации за все неиспользованные дни ежегодного отпуска и дополнительного отпуска работникам, имеющим детей;
— другие средства, полагающиеся работникам в связи с оплачиваемым отсутствием на работе;
— требования по выходному пособию, полагающемуся работникам в связи с прекращением трудовых отношений, и начисленным на эти суммы страховым взносам на общеобязательное государственное пенсионное страхование и другое социальное страхование.
При этом следует учитывать, что требования, не удовлетворенные за недостаточностью имущества, считаются погашенными.
КАКОВА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ-ДОЛЖНИКА?
Напоминаю руководителям предприятий: невыплата заработной платы — это уголовно наказуемое преступление. Поэтому тех, кто не будет погашать долги, будем передавать в правоохранительные органы для применения соответствующих санкций.
Так, работодатель может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Административная ответственность в виде штрафа в размере от 30 до 100 налогонеоблагаемых минимумов доходов граждан (от 510 до 1 700 грн) предусмотрена за:
— нарушение сроков выплаты заработной платы;
— выплату ее не в полном объеме;
— нарушение срока предоставления работникам, в том числе бывшим, по их требованию документов относительно их трудовой деятельности, необходимых для назначения пенсии (о стаже, заработной плате и тому подобное), или предоставление документов, содержащих недостоверные данные;
— нарушение срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка ее проведения, а также другие нарушения требований законодательства о труде.
Повторное на протяжении года совершение нарушения, за которое лицо уже подлежало административному взысканию, или те же деяния, совершенные в отношении несовершеннолетнего, беременной женщины, матери-одиночки, отца-диночки или лица, их заменяющего и воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, влекут за собой наложение штрафа от 100 до 300 налогонеоблагаемых минимумов доходов граждан (1 700 — 5 100 грн).
Уголовная ответственность предусмотрена за безосновательную невыплату заработной платы, совершенную преднамеренно, то есть если существовала объективная возможность осуществить выплату. Такое наказание предусмотрено в виде:
— штрафа в размере от 8 500 до 17 000 грн;
— исправительных работ сроком до двух лет;
— лишение свободы сроком до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.
Состав преступления, по которому предусмотрена уголовная ответственность, имеет место лишь в случае указанной невыплаты более чем за один месяц.
Если невыплата заработной платы имела место в результате нецелевого использования средств, это карается:
— штрафом от 17 000 до 25 500 грн;
— ограничением свободы сроком до трех лет;
— лишением свободы сроком до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет.
Лицо освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности им осуществлена выплата заработной платы.
Если у вас остались вопросы, звоните по телефону в Управление государственной исполнительной службы столичной юстиции (044) 401-11-25 или обращайтесь в правопросветительский проект Министерства юстиции Украины «Я МАЮ ПРАВО!» 0 800 213 103.
Защищайте права вместе с Минюстом!
