На недавнем заседании Кабмина нового главу МВД Виталия Захарченко встречали уже как родного — обнимали, целовали... Очевидно, разные люди связывают с этим человеком разные надежды. У тех, кто по-свойски хлопал его по плечу, — эти надежды одни, у Юрия Луценко, который из следственного изолятора в более чем доброжелательной манере давал советы новому министру, — другие.
Сам главный милиционер на этой неделе начал обещанные кадровые изменения. Неожиданно для всех вернул должности двум экс-подчиненным Луценко. Назначил руководителем Главного управления угрозыска МВД генерал-лейтенанта Василия Паскала и поменял главного кадровика, им стал «новый-старый» полковник Михаил Дивака.
Нардеп Геннадий Москаль полагает, что Захарченко должен вернуть на свои должности многих милицейских руководителей среднего звена, уволенных Могилевым за симпатии к «оранжевым» (а на самом деле, по мнению нардепа, аполитичных профессионалов). Тогда, дескать, улучшится борьба с преступностью.
Примечательно, что почти все бывшие милицейские генералы как из провластного, так и из оппозиционного лагеря говорят о Захарченко с уважением, подчеркивая его профессионализм как правоохранителя.
— Это будет другое лицо... Могилев — это «унтер-Пришибеев», другой характеристики у меня нет, — считает Геннадий Москаль. — Как Зархарченко себя поведет в роли министра, сегодня трудно сказать. Во всяком случае, нужно было менять лицо милиции, поскольку за последнее время сплошные «залеты», сплошной непрофессионализм... По крайней мере я не слышал о нем ничего плохого.
Даже Юрий Луценко из застенков Лукьяновского СИЗО одобрил назначение нового министра. Правда, сообщил, что о Захарченко почти ничего не знает, и считает, что ему необходимо дать время для того, чтобы он смог проявить себя. «Посоветовать могу следующее: использовать прямой доступ к Президенту, чтобы реально увеличить зарплату личному составу. Если будут деньги, то можно инициировать создание национальной полиции из числа наиболее опытных сотрудников. Законодательно необходимо внедрить право внутренней безопасности на провокацию взятки для полицейских. Мне кажется, что такой подход может «оздоровить» МВД», — передает слова министра пресс-служба «Народной самообороны».
«ТЕМНАЯ ЛОШАДКА»
Хоть генерал-майор МВД Виталий Захарченко уже две недели является главным милиционером страны, он по-прежнему остается одним из самых непубличных чиновников Украины. Официальная биография этого выходца из Донбасса скупа. Большую часть своей карьеры он проработал в донецкой милиции, где дослужился до должности первого заместителя начальника управления МВД. С 2008 года работал в полтавской налоговой администрации, был первым заместителем председателя — начальником налоговой милиции. Захарченко курировал работу с крупными налогоплательщиками. Источники называют его едва ли не главным центром влияния в налоговой, автором многих схем, которые ведомство вводит в действие.
Захарченко вошел в сотню самых влиятельных украинцев, по версии журнала «Корреспондент», заняв 55 место.
Отметим, что честь быть представленным лично Президентом выпала только Захарченко. Представлять Могилева в Крым отправился премьер-министр Николай Азаров. Он же представил нового главу налоговой Александра Клименко.
— Перестановки с Могилевым и Захарченко подтверждают, что Партия регионов испытывает дефицит государственных кадров, — считает директор Центра политического анализа «Пента» Владимир Фесенко. — Именно поэтому в правительстве Азарова нет повальных отставок. Министров не на кого менять. Но последние отставки и назначения показали, как можно решить проблему с дефицитом кадров. По сути, было одно ключевое решение — перевод Могилева с поста главы МВД в Крым. А дальше пошла кадровая рокировка: Захарченко переназначили, а Клименко повысили с зама до руководителя. Думаю, похожие перестановки будут происходить и в будущем.
БЛИЖНИЙ КРУГ
Впрочем, более распространена другая версия — на высокие властные должности приходят люди, которые обязаны своим продвижением исключительно Президенту и не зависят от других групп влияния. Захарченко и Клименко в СМИ уже окрестили «парнями Януковича». Как и глава Нацбанка Арбузов, они далеки от политики и обязаны своим продвижением только Президенту. А значит — они независимы от каких-либо иных групп во власти.
По мнению известного публициста Виталия Портникова, назначение Захарченко преемником Могилева — это действительно настоящая сенсация, потому что она является сигналом элите. «Отправив Могилева в Крым, Янукович посылает землякам простой сигнал — о своих должностях они могут не беспокоиться. Но, назначив Захарченко, он показывает, что на принципиальные должности будут назначаться люди, непосредственно связанные с его семьей, ближним кругом... Именно этих людей он будет продвигать и — если понадобится — защищать».
По прогнозам экспертов, скоро следует ожидать замены многих фигур во власти, которые близки к крупным группам влияния, на «парней Януковича» и на других постах, связанных с безопасностью и большими финансовыми потоками.
Отметим, что очередные кадровые пертурбации в верхах могут случиться 20 декабря. На это число Виктор Янукович наметил очередной «замер» эффективности работы министров. Накануне, 19 декабря, пройдет саммит Украина—ЕС, на котором должно решиться, идем ли мы в Ассоциацию и в зону свободной торговли с Евросоюзом. От этого будет зависеть судьба некоторых высокопоставленных чиновников. А на 21 декабря анонсировано масштабное общение Януковича со СМИ, на котором Президент, возможно, и объяснит подробно кадровые и прочие аспекты своей политики.
БИОГРАФИЯ
Возраст: 48 лет.
Родственные связи: женат, есть две дочери.
Родился 20 января 1963 года в городе Константиновка Донецкой области.
В 1981 году окончил Константиновское профтехучилище, в 1986 году — Рижскую специальную среднюю школу милиции МВД СССР, в 1991-м — Рижский филиал Минской высшей школы МВД СССР, в 1998 году — магистратуру Национальной академии внутренних дел Украины.
В 1981 году работал на Константиновском металлургическом заводе им. Фрунзе.
С 1981 по 1983 годы проходил военную службу в Вооруженных силах СССР.
1984 — 2008 гг. — служба в системе внутренних дел.
В 1984 году начал работу в системе внутренних дел на должности милиционера-водителя отдела вневедомственной охраны при ВВС Октябрьского райисполкома г. Рига.
С 1986 по 1990 гг. — оперуполномоченный ОБХСС Вентспилского ГРОВД Латвийской ССР.
1990 — 1998 гг. — оперуполномоченный, заместитель начальника городского отделения милиции Константиновского МВ УВД Донецкой области.
С 1998 года заместитель начальника Макеевского отделения по борьбе с организованной преступностью УМВД Украины в Донецкой области.
1999 — 2001 гг. — глава инспекции личного состава УРОС УМВД Украины в Донецкой области.
С 2001 года занимает должность начальника управления Государственной службы по борьбе с экономической преступностью.
С 2003-го — первый заместитель начальника управления внутренних дел в Донецкой области.
2005 — 2006 гг. — исполнял обязанности начальника Мариупольского высшего профессионального училища МВД Украины.
В начале 2007 года Захарченко перевели для дальнейшего прохождения службы в МВД Украины на должность заместителя начальника Главного штаба и начальника Департамента стратегического анализа и прогнозирования.
С 2008 по 2009 год — заместитель руководителя Государственной налоговой администрации в Полтавской области.
Работал в УБОП Донецкой области заместителем начальника управления внутренних дел в Донецкой области.
2008 — 2010 гг. — заместитель главы — начальник управления Государственной налоговой администрации в Полтавской области.
Июнь — июль 2010 гг. — первый заместитель главы налоговой милиции Украины.
Июль — декабрь 2010 гг. — первый заместитель председателя Государственной налоговой администрации Украины.
Указом № 1239/2010 от 25.12.2010 г. Юрий Захарченко назначен председателем Государственной налоговой службы Украины.
