9 февраля в 1918 года Украинская Народная Республика подписывает Брест-Литовский мирный договор со странами «четверного союза» — Германией, Австро-Венгрией, Турцией и Болгарией, который предусматривал безотлагательное установление дипломатических и консульских отношений с молодым Украинским государством. Следовательно, Царство Болгария делает весомый вклад в международное признание УНР, которая появилась на политической карте Европы на обломках Российской и Австро-Венгерской империй.
На дипломатическом языке настоящего можно утверждать, что сто лет тому назад отношения между Киевом и Софией имели характер особого партнерства. Убедительным аргументом, прежде всего, было назначение послом в Болгарию первого министра иностранных дел УНР проф. Александра Шульгина, а послом Царства Болгарии в Украину — известного государственного деятеля и ученого проф. Ивана Шишманова. Сегодня мы с благодарностью вспоминаем этих выдающихся политических и общественных деятелей, усилиями которых была написана эпохальная страница нашей общей истории. Ведь они неуклонно и целеустремленно работали ради утверждения настоящей независимости наших государств и налаживания между ними дружеских отношений.
Также приятно констатировать, что еще до установления дипломатических отношений в сознании украинцев и болгар запечатлелись воспоминания об участии украинских воинов в русско-турецкой войне 1877—1878 гг. Хотя корни взаимной приязни через тесные культурно-образовательные и религиозные связи достигают времен Киевской Руси и Первого болгарского царства.
Находясь в Болгарии, А.Шульгин чувствует дружеское отношение болгар к Украине, но в то же время недостаточный интерес в русофильской стране к реальным событиям во вновь созданном государстве и непонимание самой идеи независимости Украины. Таким образом, с целью информирования болгарской общественности посольство УНР издает «Українське слово», которое впоследствии уступит место изданию «Українсько-болгарський огляд», к подготовке которого привлекались известные представители болгарской интеллигенции, а читатели имели возможность ознакомиться с бурными событиями в Украинской Народной Республике, произведениями таких великих авторов, как Тарас Шевченко, Леся Украинка, Иван Франко и др.
Будучи активным сторонником Украины и знатоком украинского-болгарских литературных связей, И.Шишманов (женат на дочери проф.Михаила Драгоманова Лидии) в интервью изданию «Камбана» от 3 апреля 1918, которое сохраняет свою несомненную актуальность и сегодня, дает прекрасный анализ Украины как многовекового государства, указывает на ключевые отличия между украинцами и русскими, раскрывает особенности украинского языка, освещает ретроспективное развитие литературы, искусства и науки, а также дружественный характер прошлого и будущего украинского-болгарских отношений. В ответ на вопрос, что можно сделать для этнических болгар, он подчеркивает, что Украина гарантирует полную свободу национальным меньшинствам. В этом же контексте он отмечает, что «страдая от гнета наиболее безоглядной ассимиляционной политики, Украина несомненно будет толерантной к нашим болгарским колониям».
Передавая свои чувства накануне отъезда в Киев, выдающийся болгарин отмечает: «Отправляюсь с полной верой, что могу применить свое длительное исследование Украины, украинской культуры и украинского движения, свои личные связи, свои горячие симпатии к одному народу, который в своем возрождении передает столько впечатляющих аналогий с нашим – с целью создания по возможности длительных, неразрывных политико-экономических и культурных контактов между Болгарией и Украиной». С позиции сегодняшнего дня чрезвычайное важно утверждение И.Шишманова относительно формирования украинского государства. По его словам, признанная в Брест-Литовске Украина не является новым государством, как ошибочно считает большинство людей, поскольку она, как и Болгария, имеет «блестящее историческое и культурное прошлое. Вспомните о Киевском княжестве, Олеге, Ольге, Владимире и известном в нашей истории Святославе».
Несмотря на трагическую судьбу Украинской Народной Республики, которая была уничтожена большевистской Россией не в последнюю очередь из-за отсутствия единства среди политических элит и надлежащей международной поддержки, И.Шишманов фактически до конца своей жизни продолжает верить в украинскую идею и способность украинцев построить собственное независимое государство.
Впрочем, трехлетний опыт существования УНР и установление дипломатических отношений с Царством Болгария не были напрасными. Ведь нужно понимать, что без провозглашения независимости и утверждения государственности в начале ХІХ в. возобновление независимого Украинского государства в 1991 г. было бы намного сложнее. В этом же свете опыт и традиции украинско-болгарских межгосударственных отношений являются основой и залогом перестройки и развития нынешних двусторонних отношений между нашими дружественными странами и народами.
Следовательно, историческая правда о нашем общем прошлом должна занять достойное место в сознании украинцев и болгар. Изучение истории, свободной от догм, стереотипов, искривления и спекуляций, независимый анализ на основании архивных материалов — это главные инструменты защиты от сознательной манипуляции и пропаганды, которые являются серьезным вызовом для демократии и безопасности.
В то же время, очевидной истиной является то, что недостаточно известны сегодня факты связи судеб наших народов в битвах за свободу болгарской земли. Яркий пример – участие украинских воинов в освобождении Болгарии от османского ига в XIX в. С другой стороны, украинские и болгарские земли в разное время давали приют нуждающимся. Так, в поисках убежища от иностранных захватчиков, десятки тысяч болгар поселились на юге современной Украины, а тысячи украинцев перебрались в Болгарию, спасаясь от большевистской власти в начале ХХ в. Эти и другие факты – серьезный исторический материал, который подлежит фундаментальному изучению. Но оставим это историкам.
Мы же выходим из того, что как можно больше украинцев и болгар имеют право быть осведомленными с настоящими историческими событиями и фактами, что дает возможность лучше понять друг друга. Следовательно, в сотрудничестве с нашими болгарскими партнерами в течение 2018 г. посольство готовит немало разнообразных научных и культурно-образовательных мероприятий публичной дипломатии — конференций, круглых столов, изданий, выставок, концертов.
Анализируя достижения украинско-болгарских взаимоотношений новейшего периода, невзирая на сложности посткоммунистической трансформации, уверенно можем сказать, что Украине и Болгарии есть чем гордиться, ведь наш политический диалог и практическое сотрудничество отмечаются динамическими темпами развития.
Приятно отметить, что Украине посчастливилось иметь в лице дружественной Болгарии надежного друга и союзника. Но независимая, демократическая, европейская Украина — это также важный стабильный и предсказуемый партнер для Болгарии. Нас объединяют единые цели, мы разделяем единые европейские ценности. Это — ключ к общему пониманию проблем и вызовов, с которыми сталкиваются обе страны, прежде всего, в проведении реформ, направленных на повышение благосостояния людей и обеспечения безальтернативного европейского пути развития.
«Друг познается в беде» — эта народная мудрость очень точно отображает сущность помощи Украине со стороны Болгарии после победы Революции Достоинства. Болгарское государство поддерживает территориальную целостность, государственный суверенитет и евроинтеграционные амбиции нашего государства, неизменную позицию относительно неуклонного соблюдения норм международного права и санкций против РФ.
Болгария выступила соавтором и поддержала ряд резолюций ГА ООН относительно территориальной целостности Украины и прав человека в оккупированном Крыму, другие важные решения по этим вопросам на ключевых международных площадках. Она была четвертой в ЕС страной, которая ратифицировала Соглашение об ассоциации. С самого начала мы чувствовали политическую и практическую болгарскую поддержку относительно предоставления безвизового режима для украинских граждан и введения зоны свободной торговли с ЕС.
Успешно развивается сотрудничество Украины и Болгарии в рамках НАТО. Мы высоко ценим инициативу Софии возглавить в качестве ведущей страны Трастовый фонд НАТО по физической реабилитации украинских военнослужащих и надеемся на организацию его деятельности. В то же время, должны вспомнить о практической помощи со стороны болгарских друзей, в первую очередь Почетных консулов Украины в г. Пловдив, Русое и Бургас и врачей Военно-медицинской академии в реабилитации 75 раненных украинских военнослужащих.
Не меньшую важность имеет проект по оздоровлению в Болгарии детей погибших и раненых украинских военных и внутренне перемещенных лиц. В течение последних лет на Черноморских курортах и в других местах было оздоровлено сотни украинских детей. Рассматриваем это как проявление реальной солидарности с украинским народом и хорошую инвестицию в будущее украинско-болгарских отношений.
Мы рассчитываем на поддержку во время Болгарского председательства в Совете ЕС наших предложений относительно краткосрочных приоритетов сотрудничества Украины с ЕС, а также инициативы «Восточное партнерство». В более широком контексте мы полагаемся на Болгарское председательство, как и на страны-члены ЕС, относительно содействия эффективной имплементации приоритетов по всему спектру взаимовыгодного сотрудничества — от сферы политического диалога через торгово-экономическое сотрудничество, цифровую экономику, финансовую помощь, юстицию, свободу и безопасность, энергетику и транспорт — вплоть до сферы исследований, инноваций и образования.
Дружественный и партнерский характер украинско-болгарских отношений подтверждается во время контактов на наивысшем и высоком уровнях. Приятно отметить, что на протяжении последних лет очертилась тенденция к наращиванию политического диалога, который является своеобразным движителем секторного сотрудничества. Следовательно, имеем взаимопонимание почти по всем вопросам международной повестки дня.
Во время официального визита Президента Украины П.Порошенко в Болгарию (июнь 2016 г.) были определены приоритеты и задачи развития двусторонних отношений на среднесрочную перспективу, а конкретные общие проекты в сфере экономики, инфраструктуры, энергетики — взаимовыгодные и интересные. Одним из них является реконструкция автомагистрали Одеса— Болград — Рени с ее продолжением к Тулче (Румыния) и на территорию Болгарии, которая должна значительно содействовать развитию экономики юга Украины, где компактно проживает самое численное болгарское национальное меньшинство. Этот проект отвечает достигнутому между нашими государствами высокому уровню взаимопонимания в сфере обеспечения прав национальных меньшинств.
Украинское меньшинство в Болгарии и болгарское сообщество в Украине в течение веков служат надежным мостом, который и в дальнейшем тесно будет объединять наши страны и народы. Реформирование системы образования в соответствии с европейскими стандартами, что будет сопровождаться усилением украинского языка как государственного, никоим образом не нарушит языковые права и идентичность болгарского сообщества в Украине. Гарантии со стороны государства будут зафиксированы и в двустороннем документе, который готовится к подписанию.
Плодотворно развивается межпарламентский диалог как на двустороннем уровне, так и конструктивное взаимодействие в рамках международных парламентских организаций. Нужно сохранить и умножить этот потенциал, обеспечив постоянные контакты по линии комитетов, комиссий и групп дружбы. Мы также рассчитываем на поддержку болгарского парламента в вопросе признания Голодомора геноцидом украинского народа, от которого пострадали миллионы украинцев и десятки тысяч этнических болгар.
Болгария — один из ключевых торгово-экономических партнеров Украины в регионе Юго-Восточной Европы. И хотя имеющийся уровень взаимной торговли (в 2016 г. — 638,0 млн долл., по итогам 2017 г. ожидаем роста на 5—7%) далек от наших возможностей, с началом имплементации Углубленной и всеобъемлющей ЗСТ имеем основания надеяться на качественно новый этап сотрудничества и конкретные результаты от контактов между промышленниками, бизнесменами, инвесторами. Не менее важно и то, что Украина входит в 10 ключевых туристических партнеров Болгарии (в 2017 г. Болгарию посетило почти 300 тысяч украинских туристов), а наличие общей морской границы обязывает нас к углублению сотрудничества в рамках региональных черноморских инициатив в сфере безопасности, экономики, защиты окружающей среды. Дополнительные возможности для развития туризма и межчеловеческих контактов создает прямое авиасообщение София — Киев и недавно открытая авиалиния София — Одесса.
Одним из наиболее перспективных направлений двустороннего сотрудничества традиционно остается энергетическая отрасль. Украинские компании успешно реализовывают заказ на АЭС «Козлодуй» в сфере ядерной безопасности. Перспективным выглядит направление модернизации энергетического сектора двух государств, направленной на внедрение новейших технологий и увеличение эффективности существующих мощностей. Значительный потенциал для последующего сотрудничества содержится в отраслях использования солнечной и обновительной энергии, энергосбережения, увеличения объема поставок на болгарский рынок украинского биотоплива, а также в сфере современных технологий и телекоммуникаций.
Ретроспективный взгляд и накопленный опыт украинско-болгарских отношений в течение прошлых 100 лет доказывает, что с самого начала они демонстрируют пример дружбы и партнерства, которые прошли испытание временем. Так случилось благодаря мудрости двух народов и стремлению жить и сотрудничать в атмосфере доверия, которое является залогом успешного сотрудничества в объединенной Европе XXI века.
