Похоже, что Кишинев начал «разыгрывать» очередной этап выхода из тупика приднестровского урегулирования по кремлевскому сценарию. Как иначе объяснить факт первой за последние семь лет встречи президента Молдовы Владимира Воронина с лидером самопровозглашенной Приднестровской Молдавской Республики Игорем Смирновым? Странным назвал это решение молдавского президента лидер Либерально-демократической партии Молдовы Владимир Филат. Он напомнил, что «в последние годы президент многократно заявлял, что Игорь Смирнов является преступником, и он не имеет намерения вести с ним переговоры».
Очевидно, «странность» Воронина объясняется тем, что в Москве ему подсказали попытаться найти общий язык с лидером Приднестровья, который чаще посещает Москву, чем молдавский президент. Пожалуй, именно так следует интерпретировать слова Воронина о том, что России принадлежит главенствующая роль в переговорном процессе и возобновлении переговоров.
Как сообщили молдавские СМИ, за время получасовой встречи в Бендерах Владимиру Воронину и Игорю Смирнову удалось обсудить новые возможности для развития диалога между Кишиневом и Тирасполем, а также наметить ряд конкретных шагов по развитию переговорного процесса, среди которых — созыв совместных рабочих групп, которые должны предложить конкретные проекты в области развития инфраструктуры, дорожного строительства, в области безопасности и разоружения, в социальной и культурно-гуманитарной сферах.
Примечательно, что молдавский президент продемонстрировал готовность идти на уступки Тирасполю. Он обратится к Европейскому Союзу и США с инициативой об отмене визовых ограничений в отношении руководителей Приднестровья. Как сообщает пресс-службы аппарата президента Молдовы, в ходе встречи Владимир Воронин отметил, что сложившаяся «конструктивная атмосфера» в приднестровском урегулировании позволяет выступить с подобной инициативой.
Видимо, Киев не совсем в восторге от последних шагов молдавского президента. Находящийся с рабочим визитом в Кишиневе министр иностранных дел Украины Владимир Огрызко заявил, что «Украина не приемлет никаких сепаратных переговоров». «Приднестровское урегулирование должно осуществляться в соответствии с имеющимися уже документами, в том числе — планом, предложенным в 2005 году Президентом Украины Виктором Ющенко, и пакетом законов, принятых парламентом Молдавии 10 июня 2005 года, определяющих принципы Приднестровского урегулирования», — цитирует Интерфакс слова главы украинского МИДа.
Вчера вечером в Одессе должна была состояться первая за последние два года встреча экспертов в формате «5+2» (Молдова, Приднестровье, Украина, Россия, ОБСЕ, а также наблюдатели от США и ЕС) по урегулированию приднестровского конфликта. Молдавский министр реинтеграции Василий Шова выразил надежду на то, что «по итогам работы экспертов удастся значительно сблизить позиции и возобновить широкоформатный переговорный процесс в формате «5+2», который был прерван в феврале 2006 года.
КОММЕНТАРИЙ
Оазу НАНТОЙ, программный директор Института общественной политики, Кишинев:
— Пока нет ни единого признака, что Россия изменила свое отношение к проблеме Приднестровья. Даже если учесть, что ситуация в Приднестровье и вокруг него достаточно динамично меняется. Я имею в виду обращение Украины к НАТО с просьбой предоставить ПДЧ, а также внутреннее противостояние внутри Приднестровья между группировкой Шерифа и Игоря Смирнова. Но, тем не менее, насколько известно из официальных сообщений, Кремль настаивает на равноправии сторон, равноправном диалоге, недопущении мер давления. Что возвращает нас на круги своя в формуле переговорного процесса, в которой нет разрешения проблемы.
Что касается встречи Лицкая и Шова в Одессе. Что там будет, пока неизвестно. Понятно, что Игорь Смирнов размахивает договором о дружбе и сотрудничестве между Молдовой и Приднестровской Молдавской Республикой. А Кишинев, наверное, предложит пакетное соглашение, которое 22 июня 2007 года было представлено Владимиру Путину во время трехчасовой встречи Владимира Воронина с российским президентом в резиденции Ново-Огарево. Я считаю, что несерьезно воспринимать встречу как реальный шаг к разрешению конфликта. Реальный шаг в разрешении конфликта содержится совсем в другом. Если бы Россия забрала Игоря Смирнова — это был бы реальный шаг. А если Игорь Смирнов возвращается за стол переговоров в качестве господина «нет», то это будет только имитация прогресса.
Украина — это потенциально ключевой игрок в приднестровском урегулировании. Почему? Потому что сам господин Затулин недавно на одной из конференций в Кишиневе отметил, что, в отличие от Абхазии и Южной Осетии, которые имеют общую границу с Россией, Приднестровье отделено от России Украиной. И Приднестровье — это узкая полоска земли между Украиной и остальной территорией республики Молдова. Очень много зависит от уровня партнерства между Киевом и Кишиневым, а также уровня партнерства в треугольнике Брюссель—Киев—Кишинев. Я не знаю, что обсуждается за столом переговоров во время визита министра иностранных дел Украины в Кишинев.
Что касается обращения Воронина к ЕС и США с инициативой об отмене визовых ограничений в отношении руководителей Приднестровья. Это спектакль под названием «меры доверия». Со своей стороны Игорь Смирнов сказал, что снимаются ограничения на въезд в Приднестровье для представителей руководства Молдовы. Это достаточно декларативные телодвижения, потому что есть серьезные проблемы, которые связаны с демилитаризацией региона, с демонтажем репрессивных структур, с объединением экономического, юридического, информационного пространства. Еще рано быть слишком большим оптимистом.
Я считаю, что ключ к разрешению приднестровской проблемы находится в Кишиневе. И главным препятствием к объединению страны является качество кишиневской власти, начиная с 90-х годов по сей день. Это главная наша проблема, а не Игорь Смирнов, значимость которого определяется импотенцией Кишинева.