ДВЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ

СОЗДАВАТЬ НОВЫЕ РЕАЛИИ — СИЛОЙ ОРУЖИЯ

Почти год спустя после российско-грузинской войны уполномоченный брюссельской Еврокомиссией эксперт представил вчера свой анализ и оценку конфликта. Кто хочет, может ознакомиться с этим докладом в интернете. Прежде всего российская сторона будет упиваться некоторыми его пассажами. В докладе утверждается, что «открытые боевые действия начались с массивного артиллерийского обстрела со стороны Грузии». Обстрел Грузии подразделениями российской армии критикуется как «непропорциональный», что означает не более того, что это был простительный грех, совершенный в пылу сражения. Осуждены также страдания десятков тысяч людей, вынужденных покинуть свои дома, а также целенаправленное уничтожение населенных пунктов. «Во время и после конфликта в августе 2008 года практиковались этнические чистки, направленные против грузин в Южной Осетии». До сих пор этнические грузины покидают этот регион. Кроме того, установлено, что существует «серьезная опасность возникновения новой конфронтации» в этом регионе.

Тот факт, что в подобного рода документе упоминаются страдания гражданского населения, означает важный прогресс в цивилизаторской области. Однако содержащееся в докладе утверждение о том, что «в этом конфликте нет победителя» — это, скорее всего, попытка выдать желаемое за действительное. Такого рода фразы ожидаешь встретить скорее в проповеди Бенедикта XVI. Политики-реалисты в России понимают, что неоимпериалистические мышление в Кремле в результате карательной операции на грузинской территории добилось успеха, и его отрезвляющее воздействие распространится далеко за пределы Кавказа. И все же: в докладе содержится вывод о том, что Россия в последнее время «пыталась создать привилегированную зону интересов в своем ближнем зарубежье», а «некоторые политические деятели» занимаются тем, что «отходят от таких общепризнанных принципов международного права как уважение территориальной целостности».

Россия на Кавказе образовала новое карликовое государство, и создала таким образом новые реалии. Для осознания этого не требуется никаких докладов Еврокомиссии.

ВОПРОСЫ И ОТВЕТЫ: ЗАПАД ПОСТАВЛЕН ПЕРЕД НЕУДОБНЫМИ ВЫВОДАМИ

Это исследование было сделано по поручению Европейского Союза в ответ на противоречащие утверждения Грузии и России о том, кто начал военные действия. В докладе сделан вывод о том, что военные действия начала Грузия, однако Россия провоцировала ее своим вмешательством на протяжении многих лет.

ТО ЕСТЬ БЫЛО УСТАНОВЛЕНО, ЧТО ВИНОВАТЫ ОБЕ СТОРОНЫ?

Да. Однако вердикт в большей степени осуждает Тбилиси, чем Москву. Во-первых, Грузия приложила много усилий к тому, чтобы доказать, что Россия сделала первый шаг, оккупировав грузинскую территорию в Южной Осетии еще до того как Грузия начала обстрел Цхинвали — столицу Южной Осетии. Доклад отвергает эти утверждения. Во-вторых, прозападно настроенная Грузия очень внимательно относится к своей репутации на Западе — поддержка Запада была одним из главных достижений президента Грузии Михаила Саакашвили. Если его репутация еще больше испортится, чем это было раньше, то Тбилиси пострадает. Москва привыкла к тому, что Запад ее критикует за якобы имеющие место проявления насилия в Чечне, например, и она значительно меньше озабочена тем, что Запад думает о ее поведении.

ПОЛУЧЕННЫЕ ДАННЫЕ ОБЪЕКТИВНЫ?

Работавшая над составлением доклада команда имела уникальный доступ к российским и грузинским официальным лицам, однако ее члены признают, что сделанные заключения не являются последним словом в истории этой войны. Возможно, в докладе слишком много внимания уделяется 8 августа — тому дню, когда начались вооруженные столкновения, и слишком мало — предшествующим событиям, в которых Россия играла определяющую роль. Однако в докладе сделаны достаточно жесткие выводы, и претензии России на привилегированную сферу интересов определены как «несовместимые с международным правом». Это может иметь серьезные последствия, к примеру, для Украины.

А ЗАПАД ОСТАЛСЯ ВНЕ КРИТИКИ?

Отнюдь нет. Поднимаются вопросы относительно политики США, связанной с поставками оружия в Грузию, и в докладе говорится о том, что «военная поддержка должна оставаться в границах, определяемых здравым смыслом и осмотрительностью» Международное сообщество, включая Совет Безопасности ООН, подвергается открытой критике за то, что было сделано слишком мало для разрядки напряженности перед войной. Вместе с тем, президент Франции Николя Саркози, стремительно перемещавшийся по Европе прошлым летом и выступивший в качестве посредника при заключении перемирия, получил высокую оценку от главного составителя доклада Хайди Тальявини за «последовательные и смелые усилия».

МОЖЕТ ЛИ НАЧАТЬСЯ НОВАЯ ВОЙНА?

Да. Как говорится в докладе, ситуация в Грузии сегодня такая же плохая — а может быть и хуже, — чем это было перед началом войны, и там продолжаются нарушения прав человека. Наблюдатели ЕС, размещенные в Грузии в рамках плана Саркози о прекращении огня, действуют только на собственно грузинской территории, и Россия до сих пор не допускает их на территорию Южной Осетии и Абхазии. Международные мирные переговоры в Женеве не дали результатов. Россия считает, что она еще «не завершила» процесс избавления от Саакашвили. Экономический кризис делает ситуацию еще более безысходной.

НО ГРУЗИЯ — ЭТО НЕБОЛЬШОЕ И УДАЛЕННОЕ ГОСУДАРСТВО? ПОЧЕМУ ВСЕ ЭТО ТАК ВАЖНО?

Этот конфликт показал неспособность Запада сдерживать Россию, когда речь идет о ее соседях. Это не удалось сделать ни путем оказания давления, ни при посредничестве многосторонних структур безопасности, к каковым относится Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. Так что эта война усилила влияние России в этом регионе за счет Запада. Это очень важно для других соседей России. Это также важно для Запада, поскольку некоторые из этих соседей являются союзниками НАТО (например, прибалтийские страны), а другие представляют собой важные транзитные государства, по территории которых осуществляется транспортировка нефти и газа.