Скромный дом из желтого кирпича на околице Вильнюса не представляет собой ничего особенного, но он является маяком академической свободы, которая светит в сторону диктаторской Беларуси. Европейский гуманитарный университет (ЕГУ) был основан в Минске после падения советского коммунизма для пропагандирования преподавания философии, истории и многого другого в западном стиле. Президент Александр Лукашенко закрыл его в 2004 году. Но, несмотря ни на что, он возродился в изгнании недалеко от границы в Литве.
Белорусская пропаганда называет ЕГУ убежищем для противников, или даже «террористов». Преподаватели и студенты периодически испытывают преследования со стороны КГБ, особенно в период выборов. Но, так или иначе, ЕГУ, в котором учатся 1600 студентов, причем это количество разделено пополам между Литвой и Беларусью, выживает в основном благодаря поддержке со стороны европейских стран. Студентка II курса юридического факультета Мария Сляпцова хочет вернуться домой, чтобы работать адвокатом и защищать права человека. Но у нее нет иллюзий, что Лукашенко может измениться. В лучшем случае ЕГУ может обучать тех, кто будет руководить страной после его отхода от власти.
Вильнюс и Минск — почти города-побратимы, за их плечами много общей истории. Но один из них находится в ЕС, а другой томится под авторитаризмом советского образца. Многие литовцы смотрят на Беларусь как свое отражение во времена бывшего Советского Союза. И в то время как Литва на этой неделе перебрала на себя председательство в Совете министров ЕС, ее правительство напоминает ЕС, что задача создать «Единую и свободную Европу» еще не выполнена. Проблемы в южном соседстве, на Ближнем Востоке и в Северной Африке, могут потребовать большего внимания, которое уделяется внешней политике. Но ЕС, вероятно, имеет большее влияние на свои восточные околицы.
В настоящее время Беларусь кажется безнадежным делом, на нее не действуют ни уговоры ЕС, ни санкции. Однако кое-кто надеется, что она будет вынуждена внедрять изменения с развитием событий на юге Украины. Там президент Виктор Янукович пытается сыграть на противостоянии Востока и Запада. Если Украина станет ближе к ЕС, то это будет большой приз с населением в 46 миллионов, а также большими энергетическими и сельскохозяйственными ресурсами. В Вильнюсе чиновники любят цитировать бывшего американского советника по национальной безопасности Збигнева Бжезинского, который когда-то утверждал, что сколько Россия будет доминировать над Украиной, столько она будет оставаться империей, и не может быть демократической.
Восточные европейцы наблюдают за титанической борьбой между Москвой и Брюсселем за Украину. Но сами брюссельцы почти не осознают этого. Решающий момент может наступить в Вильнюсе на ноябрьском саммите ЕС из шести членов «Восточного партнерства»: три страны, которые граничат с ЕС (Беларусь, Украина и Молдавия) и три с Кавказа (Грузия, Армения и Азербайджан). Украина завершила переговоры о «Соглашении об ассоциации» относительно политического сотрудничества, включая соблюдение демократических норм и верховенства права. Она также достигла договоренности относительно «глубокого и всеобъемлющего» соглашения о свободной торговле, которое распространит большую часть законодательства ЕС на восток. Молдавия, Грузия и Армения немного отстают в этом плане. Есть надежда, что на саммите Украина подпишет это Соглашение, а вышеназванные три страны парафируют подобные соглашения.
ОБЪЯТИЯ МЕДВЕДЯ
Россия однажды осудила расширение НАТО, но утверждала, что воспримет расширение ЕС на свое «ближнее зарубежье». Теперь президент России Владимир Путин, кажется, рассматривает ЕС как врага. Россия выдвигает конкурентное предложение: «Евразийский союз», чтобы противостоять Европейскому, положив начало Таможенному союзу, в который уже входят Россия, Беларусь и Казахстан. Такое соглашение могло бы принести более дешевый газ и, по словам одного из источников, возможно, даже большой кредит для Украины.
Один из высокопоставленных европейских гостей Киева сказал, что при всей бандитской политике Украины и коррумпированной экономике, Янукович склоняется в сторону Европы, хотя он, возможно, не вполне понимает, скольких изменений это от него потребует. Германия, в частности, установила твердое требование, чтобы он выпустил своего главного соперника и бывшего премьер-министра Юлию Тимошенко, которую посадили в тюрьму по обвинению в злоупотреблении служебным положением. Она сказала, что выступает за подписание Соглашения между Украиной и ЕС. Некоторые из ее союзников уже были освобождены. Существует вариант, согласно которому она может уехать в Германию на лечение.
По словам еврократа, украинский президент должен выбрать между богатым русским обедом с большим количеством водки и с риском обнаружить, что его взяли в плен, а его автомобиль украли; или скучным брюссельским сандвичем-ланчем, придающим респектабельности, и серьезной работой, но лишь на долгосрочную перспективу. Более того, глубокие реформы, которых требует ЕС, несут риск разрушения системы, которая привела Януковича к власти.
Литовцы побаиваются, что ЕС — слишком жесток: жизненно важные европейские интересы теперь стали заложником Тимошенко. Что делать, если Янукович не выполнит выставленные перед ним требования? Возможно, европейцы должны так или иначе подписать Соглашение, но задержать ратификацию в ожидании реформ. Они правы, но есть предел тому, насколько ЕС может или должен смягчить свои позиции.
Существует более важный вопрос, который остался без ответа: станет ли кто-либо из партнеров членами ЕС? Литва реформировала политические и экономические структуры советской эпохи в надежде, что в конце концов ее примут в европейскую семью. В 2003 году странам Западных Балкан дали однозначную «европейскую перспективу». Десятилетие спустя Хорватия только что стала 28 членом ЕС. Но лидеры ЕС не выдвинули никаких четких обязательств относительно стран бывшей советской империи. Без этого интеграция в ЕС может выглядеть следующим образом: слишком много боли ради слишком малой выгоды. Никто из них не будет готов к вступлению в следующем десятилетии или вообще когда-либо. Однако европейские лидеры должны дать четко понять, что они как и ранее, преданы принципам, определенным в договоре ЕС, согласно которым любая европейская страна, отвечающая соответствующим демократическим стандартам, имеет право стать членом ЕС. Если лидеры дали понять, что границы ЕС не обязательно должны быть жестко закреплены просто на восток от Вильнюса, то они могли бы сделать много хорошего, возможно, даже в Беларуси.
The Economist, 6 июля 2013 года, перевод Мыколы СИРУКА, «День»
