Вчера в Стокгольме начался саммит Европейского Союза, на котором в очередной раз встретятся лидеры пятнадцати стран — членов этой организации. Подобные встречи в ЕС происходят раз в полгода в государстве, которое председательствует в этот период в Европейском Совете министров. С января эстафету председательства в Евросоюзе приняла у Франции Швеция. Между тем существуют большие сомнения в том, что стокгольмский саммит оставит такой же заметный след в истории ЕС, как скажем, амстердамский или маастрихтский, или даже прошлогодний в Ницце. Причин тому — две.
Причина первая: на повестке дня встречи в верхах в шведской столице поставлены не настолько глобальные цели, как это было на вышеупомянутых (на предыдущих решались вопросы введения единой валюты, расширения, создания общей армии и тому подобное). Швеция, которой приписывали роль основного двигателя расширения ЕС, даже не позволила себе включить в обсуждение этот болезненный вопрос. Вероятно, во время встречи речь будет идти о принятии новых членов в ЕС, однако почему отсутствует интеграционная тема в повестке дня? Вместо этого президент Еврокомиссии Романо Проди накануне саммита сообщил, что обсуждение реформирования ЕС будет проходить по большей части в экономической плоскости. Лидеры стран-членов собираются рассмотреть шесть основных вопросов: энергоснабжение, интеграция европейских финансовых рынков, создание «единого европейского воздушного пространства», патентование изобретений, обучение информационным технологиям и решение проблем в связи со старением населения стран ЕС. Таким образом, саммит в Стокгольме станет как бы продолжением прошлогоднего саммита в Лиссабоне, где речь шла о модернизации экономики Евросоюза.
Причина вторая: Европейский Союз имеет нынче слишком много проблем, которые нуждаются в немедленном решении, а не в рассуждениях о далеких и светлых целях. Непрерывная эпидемия ящура, коровьего бешенства... Добавил забот Брюсселю кризис на македонско-югославской границе. Обойти эту тему представители ЕС не смогут, как не смогут уделить ей незначительное попутное внимание (обстоятельное же рассмотрение заберет соответственно больше времени). Какие там перспективы, какие планы в таких условиях, когда разрушается экономика, нарушается баланс безопасности на континенте?
Много вопросов вызывает участие в саммите президента России Владимира Путина. В последний раз такой чести удостоился российский лидер Борис Ельцин семь лет назад. С тех пор отношения России и ЕС претерпевали значительные изменения. Чего стоит только критика по поводу Чеченской войны. Ситуация заметно изменилась за последний год, когда Брюссель почувствовал неотложную проблему в диверсификации энергоносителей. На международной арене Россия выглядит сейчас явно в выигрыше, даже несмотря на напряжение в отношениях с Вашингтоном (неблагодарную роль здесь сыграл последний скандал со шпионами).
Об Украине на саммите, судя из рабочего графика, говориться не будет (хельсинкская встреча в верхах, на которой была принята стратегия относительно Украины в декабре 1999 года, очевидно, пока что удовлетворяет Брюссель). Основные же внешнеполитические вопросы, которые будут рассматриваться и частично были рассмотрены вчера на саммите, это уже упомянутый балканский кризис, а также конфликт на Ближнем Востоке и решение проблем на Корейском полуострове.
КСТАТИ
Посол Швеции Оке Петерсон от имени Европейского Союза передал вчера премьер-министру Украины Виктору Ющенко доклад об инвестиционном климате в Украине, подготовленный членами Европейской бизнес-ассоциации, сообщил УНИАН руководитель ассоциации Юрий Петрусь. По его словам, доклад был подготовлен в феврале 2001 года по просьбе правительства Швеции, которая нынче председательствует в ЕС. Целью доклада было определение факторов, сдерживающих инвестиционный процесс в Украине. В первую очередь, речь идет о таких сферах, как право собственности, кредитная политика, налогообложение и государственное регулирование. Ассоциация считает самыми главными на сегодня две задачи: в Украине существует потребность уменьшить вмешательство государства в деятельность частного бизнеса; необходимо увеличить последовательность, стабильность и одинаковое применение законодательства для всех. Европейская бизнес-ассоциация была создана в 1999 году как форум для обсуждения и решения проблем, с которыми сталкиваются иностранные компании в Украине.
