Английский дипломат и историк Гарольд Николсон однажды сказал, что дипломат — это честный джентльмен, посланный заграницу лгать на благо своей страны. Недавние официальные сообщения из Гааги в отношении поведения голландского батальона в Сребренице в Боснии в 1995 году могут внушить мысль, что «голубые каски» ООН иногда являются честными людьми, посланными за г раницу, чтобы защитить жертв агрессии — и могут оказаться в положении, при котором они способствуют геноциду.
Возможно, дела с голландским батальоном в Сребренице обстояли не совсем так, но в недавнем отчете голландского института военной документации (NIOP) на 6000 страницах говорится, что когда настало время взять на себя ответственность за жуткое массовое убийство 7000 боснийских мусульман на глазах миротворческих сил ООН (UNPROFOR) в Сребренице, все умыли руки и озирались по сторонам в поисках того, кто за это ответственен.
Подробности того, что случилось в защищаемом ООН районе Сребреницы в июле 1995 года, довольно сложно оценить, и очевидно, при таких обстоятельствах нужно, как в Расёмоне, брать в расчет целый ряд причин. Даже голландский отчет, при всех его попытках беспристрастно отразить ситуацию, не может дать полной официально принятой картины. Хотя несколько фактов являются бесспорными:
— Сребреница была зоной, находящейся под защитой ООН, мусульманской закрытой территорией в контролируемом сербами регионе;
— когда боснийские сербы под руководством Ратко Младича оккупировали город, голландский батальон, несмотря на свой численный перевес, не препятствовал военным действиям сербов: ему не было официально предписано оказывать подобное противодействие — в конце концов, предполагалось, что голландцы должны сохранять «нейтралитет»;
— голландские офицеры присутствовали в тот момент, когда сербы собрали все мусульманское гражданское население Сребреницы и отделили мужчин от женщин и детей, уведя мужчин прочь; голландцы не возражали и даже не попытались выступить против сербских сил с идеей о том, что недопустимо делать то, что они делают;
— понятно, что голландский миротворческий батальон не смог бы военным путем помешать сербам делать то, что они делали; но помимо стрельбы всегда существуют другие методы — или остается умыть руки и ничего не делать. Ясно также, что все бы, возможно, закончилось совсем по-другому, если бы голландский батальон, невзирая на его юридический мандат и ограниченные полномочия, припугнул бы сербов, оказав сопротивление, когда те разлучали мусульманских мужчин и женщин. Убедительная угроза применения силы имеет удивительную способность заставить сконцентрироваться даже разум убийцы.
Представим себе следующее: что бы было, если бы голландский офицер, вместо того чтобы встречаться с сербскими командирами за пивом (да, так и было!), сказал бы Младичу: «Только через наши трупы». Я могу себе представить, что если бы голландцы находились там для защиты своих женщин и детей, они бы не были такими пассивными. И действительно, они не проявили такой пассивности, когда столкнулись с проблемой спасения своих собственных жизней или когда необходимо было участвовать в переговорах по спасению некоторых своих товарищей, взятых сербами в заложники. Но когда жертвами были «всего лишь» боснийские масульмане, фундаментальное понятие человечности отступило за юридическое притворство и безразличие.
Последствием позорного поведения голландцев является то, что ООН стала соучастником военных преступлений, и 7000 мусульманских мужчин были жестоко убиты в Сребренице. Это напоминает о позорном визите во время II Мировой войны международной комиссии Красного креста в нацисткий лагерь в Терезиенштадте: Красный Крест нашел условия в основном удовлетворительными, хотя явно нелегкими.
То, что в голландском отчете отсутствует указание на однозназначное принятие ответственности за неудачу голландского батальона, еще раз подчеркивает банкротство столь многих миротворческих операций ООН: у них не было мандата на прекращение агрессии силовыми методами, поскольку предполагалось, что они должны были соблюдать нейтралитет. Но не может быть никакой нейтральности, когда вы стоите между убийцами и жертвами, и все же именно поисками нейтралитета занимались в Боснии контролируемые ООН силы.
Конец зверствам был положен только после того, как США и НАТО решили использовать силу против сербов. Аналогичным образом, поддерживаемые ООН и Организацией за безопасность и сотрудничество в Европе (ОБСЕ) попытки остановить насилие в Косово также потерпели неудачу: только НАТО с помощью применения силы, смогло положить конец зверским убийствам албанского населения. Ни боснийская, ни косовская проблемы до сих пор не урегулированы до конца, однако убийства прекратились.
Существуют моменты, когда нежелание использовать силу является аморальным, и моменты, когда использование силы в необходимых пределах, или угроза такого использования, могут быть единственной моральной альтернативой. Сребреница является моральным пятном на ООН и спонсируемых ей силах, и из этого необходимо извлечь урок на будущее. В Сребренице Понтий Пилат почувствовал бы себя оправданным; гуманности вновь оказалось недостаточно.
Шломо АВИНЕРИ, в прошлом генеральный директор Министерства иностранных дел Израиля и профессор политических наук в Еврейском университете в Иерусалиме, сейчас приглашенный лектор в институте Collegium в Будапеште.
