О необходимости перехода украинских силовых структур, и прежде всего Вооруженных сил Украины, на стандарты Североатлантического альянса говорилось немало. Между тем и украинские военные, и высокие чины Альянса отмечали, что стандарты НАТО для украинской армии — это, прежде всего, решение задач C3I, или Command, Control, Communication & Intelligence. Другими словами, это решение проблемы взаимной совместимости войск с военными структурами НАТО. Путем достижения единых подходов в обеспечении управления войсками, использования средств военной связи, средств обработки информации, указания целей и разведки. Опыт участия украинских подразделений в различных военных миссиях и коалиционных операциях показал, что эта проблема существует. Например, перебои со связью были во время работы украинского военного контингента в Ираке...
С того времени украинские военные вырабатывают решение относительно технического задания на средства связи. Естественно, что некоторые отечественные и иностранные фирмы намереваются принять участие в обеспечении подразделений Сухопутных войск ВСУ новыми системами цифровой связи натовского стандарта. Хотя средств для решения этой задачи госбюджетом по прежнему не предусмотрено. Любопытно, что в 2004 г. в Украине был официально оглашен тендер на обеспечение ВСУ новыми средствами связи, но процесс смены власти в государстве привел к его замораживанию.
Специалисты считают, что есть два подхода к решению проблемы. Первый заключается в привлечении известных мировых производителей средств связи с тем, чтобы использование иностранных технологий мировых производителей позволили организовать производство на территории Украины. Небезынтересно, что некоторые производители средств связи высказали готовность передать лицензии на крупноузловую сборку средств связи тактического звена. По оценкам специалистов, возможно 60—70-процентное получение технологий. И хотя вопрос реэкспорта Украиной новых средств связи не выносился на передний план, невооруженным глазом видно, что иностранных поставщиков такое положение вещей устроит: более дешевая рабочая сила плюс наличие традиционных рынков сбыта оружия должны обеспечить вполне осязаемые результаты. Найдено и место, где может быть налажена производственная линия, это — один из заводов Министерства обороны Украины в столице. Тут, впрочем, есть одно узкое место: если практически все государства Центральной и Восточной Европы постарались законодательно обеспечить встречные инвестиции в свою промышленность при закупках продукции военного назначения, то Украина тут пока демонстрирует средневековое непонимание вопроса.
Другой подход заключается в освоении украинскими предприятиями ОПК технологий производства средств связи натовского стандарта. В Совете национальной безопасности и обороны Украины рассматривается даже перспектива создания для этого некой ассоциации производителей средств связи. По мнению специалистов СНБОУ, в этом есть логика, поскольку не слишком правильной является закупка иностранных средств связи при том, что на территории страны есть несколько отечественных предприятий. Опыт же разработки подобных систем вполне можно приобрести, считают лоббисты такого пути. К примеру, тот же запорожский «Радиоприбор» являлся единственным в СССР предприятием по сборке командирских машин связи «Кушетка», а танковые радиостанции этого предприятия ныне поставляются в Индию в составе российских танков Т- 90С и польских БРЭМ. Другое украинское предприятие из числа недавно появившихся на рынке средств связи, «Телекарт-прибор», инициативно начало опытно-конструкторские работы по созданию ряда радиостанций тактического звена. Хотя руководство военного ведомства не особо афиширует свою позицию, по информации некоторых заслуживающих доверия источников, начальник Войск связи ВСУ склонен довериться именно одесским разработчикам «Телекарта». С другой стороны, как небезосновательно считают наблюдатели, тут присутствует другая проблема, но она временная. Действительно, не является ли декларацией разработка новейших цифровых систем связи предприятием, которое никогда ранее не занималось подобными разработками? И если в среднем от разработки до серийного образца путь длиной в четыре— семь лет, то когда украинская армия сможет заверить партнеров в способности взаимодействовать с подразделениями НАТО в рамках военных коалиций союзников?
Впрочем, есть и третий путь. Его предлагают спецэкспортеры. Начать стоит с того, что в 2006 г. в Украине должен появиться так называемый Уголок НАТО, который будет создан на базе Яворовского полигона. Речь идет о превращении украинского полигона в Международный центр подготовки миротворческих сил. Проект предусматривает приведение всей инфраструктуры учебного центра в соответствие со стандартами НАТО. В рамках этого проекта батальон аэромобильных войск Украины должен быть оснащен средствами связи натовского стандарта, причем не одного, а нескольких мировых производителей средств связи — для тестирования во время международных учений средств связи западного производства тактического звена. В случае положительных результатов эксплуатации этих средств связи батальоном аэромобильных войск Вооруженные силы Украины смогут приобрести именно такие средства связи для полного переоснащения армии.
Авторы проекта — «Укрспецэкспорт» и его дочерняя структура «Укроборонсервис» — не хотят называть производителей средств связи, отмечая, что в проекте задействованы известные фирмы, специализирующиеся на разработках и производстве современных цифровых систем связи. Небезынтересно то, что государственным оборонным заказом на текущий год уже предусмотрена закупка таких средств связи на сумму более 30 млн. грн. А в случае принятия такого решения руководством военного ведомства предусмотрена упомянутая ранее передача Украине части технологий производства новых средств связи и организация узловой сборки этой продукции Украины. Изюминкой этого проекта является возможность использования спецэкспортерами оборотных средств, что делает возможным реализацию программы переоснащения средствами связи, не дожидаясь появления специальной строчки в бюджете. Наконец, что также немаловажно, в ряде случаев затраты спецэкспортеров могут погашаться не «живыми» бюджетными деньгами, а излишками вооружений и военной техники, которые торговцы оружием смогут реализовать на рынке. Кстати, на производственных мощностях того же «Укроборонсервиса» в настоящее время организован ремонт и сервисное обслуживание не только находящихся на вооружении в ВСУ средств связи, но и зенитно-ракетных систем С 300, зенитно-ракетных комплексов «Бук», специальных систем связи для Службы безопасности Украины. А кроме того, к программе привлечено и одно из национальных предприятий ОПК — Тернопольский завод «Орион», имеющий, по мнению специалистов, солидные наработки в этой области.
Так или иначе, дело — за военным ведомством. Действительно, спасение утопающих является, в данном случае, делом рук самих утопающих. Тем более, что едва ли не впервые Минобороны имеет реальный выбор.
