На этой неделе состоится мой четвертий визит в Украину в качестве министра по делам Европы.
Те из вас, кто следил за развитием событий в Украине, согласятся, что произошли драматичные изменения с тех пор, как я посещал эту страну в сентябре 2013 года. Деспотичный президент и его коррумпированное правительство были устранены от власти волной народного протеста с центром на киевском Майдане, теперь уже хорошо всем известном. Народ Украины, преисполненный удивительной смелости и решительности, объединился, чтобы проголосовать за нового президента Петра Порошенко, и это вселило новую надежду миллионам украинцев. Прошло немногим больше недели с тех пор, как Украина — равно как и Грузия, и Молдова — подписала Соглашение об ассоциации с ЕС. Это соглашение является путем к более тесному экономическому сотрудничеству с ЕС и адаптации украинского законодательства к европейским нормам. Если эти процессы будут успешными, они приведут Украину к трансформации и модернизации. И это будет на пользу Украине и ЕС, включая Великобританию.
У Украины сейчас есть историческая возможность обеспечить лучше будущее своему народу, а также преодолеть системные недостатки, которые долго тормозили развитие страны, в том числе угрожающую коррупцию. Мы одобряем шаг Украины к более тесной интеграции с ЕС, и это является демонстрацией преданности делу поддержки тех государств, которые становятся на тяжелый путь реформ, укрепления демократии и усиления стабильности всего региона.
Однако соглашение не будет иметь результата, пока Украина не выйдет за рамки сугубо политического обязательства и не закрепит внутренние законодательные изменения с целью воспользоваться более тесными отношениями с ЕС в полной мере.
Этот путь не будет простым. Соглашение было подписано во время большой неопределенности. Действия России и нелегально вооруженных сепаратистов направлены на дестабилизацию Украины и ставят под угрозу это выстраданное вознаграждение.
В марте Россия незаконно аннексировала Крым. На востоке Украины нелегальные вооруженные сепаратистские группы взяли под контроль часть Донецкой и Луганской областей. Вооруженные люди терроризируют местное население и одновременно ведут военную операцию против украинских силовиков с помощью полученного тяжелого оружия из восточной части Украины, граничащей с Россией.
Действия России не принесли преимуществ, которые были обещаны Москвой. Пляжи Крыма сейчас пустуют, в то время как они должны были быть переполнены украинскими и другими отдыхающими. Экономика испытывает трудности, тогда как усиливаются коррупция, насилие, нарушаются права человека, растет межэтническое напряжение и посягательство на свободу слова.
Учитывая важность Украины для стабильности и благосостояния в Европе — не будем забывать, что Украина была житницей Европы до того, как советское господство оставило свой разрушительный отпечаток — критически важно, чтобы Украина и ее народ могли сами решать свою собственную судьбу — независимо от внешнего давления. У многих представителей украинского русскоязычного населения нет другого выбора, кроме как полагаться на контролируемое российским правительством телевидение как единственный источник информации, поскольку украинские каналы были устранены из эфира на Востоке. С помощью бесстыдной пропагандистской кампании им сообщалось, что против них ведется полномасштабная гражданская война из-за языка, на котором они говорят, альянсом украинских специальных служб, которых послали из Киева вместе с силами НАТО, ЕС и США. Это, безусловно, сплошная ложь, но при отсутствии свободных и беспристрастных средств массовой информации наподобие таких, которые мы в Великобритании привыкли считать естественными, существуют только несколько других информационных источников.
Во время моего визита я буду говорить всем гражданам Украины — от Востока до Запада, от Крыма до Киева — что у них есть выбор. С их стремлением к изменениям и поддержкой со стороны Великобритании и ЕС в целом — всех украинцев ждет лучше будущее. Я буду отмечать и то, что более тесные связи с ЕС не должны причинять вред или поддерживаться за счет разнообразных экономических, исторических и семейных связей с Россией.
Мы будем повторять и наше обращение к России: она сегодня должна осуществить практические шаги для деэскалации насилия в восточной Украине, в частности используя свое влияние, чтобы поощрить сепаратистов к разоружению, а также принять эффективные меры для контроля своих границ. Россия также должна принять меры, в соответствии с ее международными обязательствами, для решения вопроса о статусе Крыма.
Урегулирование этого кризиса будет отвечать долгосрочным интересам всех сторон. Стабильная и богатая Украина будет отвечать и интересам России. Но если Россия не выберет этот путь, она должна заплатить высокую цену, не только в смысле ее репутации и позиции на международной арене, но и за счет чрезвычайно жестких санкций со стороны ЕС и международных организаций.
Дэвид ЛИДИНГТОН — министр по делам Европы Министерства иностранных дел Великобритании.
