Становление традиций демократии, государственность, суверенитет — всем, чего казахи добились за годы независимости, они обязаны своему основному закону. Об этом в Киеве заявил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Украине Амангельды Жумабаев. На днях весь Казахстан праздновал второй по важности праздник после Дня независимости — 14-ю годовщину со дня принятия конституции. А в украинской столице казахский дипломат рассказал СМИ о конституционном опыте своей страны. По словам Жумабаева, в переходной период, когда Казахстану была необходима сильная власть, которая принуждала бы всех играть по определенным правилам, в конституции была закреплена президентская форма правления. Однако когда ситуация в стране постепенно нормализовалась, были внесены поправки, и теперь Казахстан является президентско-парламентской республикой. Парламент может теперь, например, инициировать отставку правительства, тогда как раньше это мог сделать только президент. На брифинге Амангельды Жумабаев напомнил, что конституция Казахстана, принятая 30 августа 1995 года, определила государственность страны. Принятию основного закона предшествовала большая работа: эксперты изучили опыт других стран и проанализировали почти 30 тыс. предложений, поступивших в ходе всенародного обсуждения проекта конституции. В результате в проект было внесено более 1 тыс. 100 поправок, из 99 статей проекта 55 претерпели существенные изменения.
По мнению посла Казахстана в Украине, конституция должна быть долговечной — только тогда она будет гарантировать безопасность и стабильность. Однако он признал: когда общество «растет», «расти» должна и конституция. И лучшим путем взросления основного закона может быть принятие поправок.
Жумабаев признал, что в адрес Казахстана звучит критика: «Некоторые считают, что демократии должно быть больше. Конечно, демократические изменения нужны, но для этого необходимо, чтобы и само общество было к ним готово... Свобода должна быть в рамках закона». При этом он отметил, что наибольшее количество поправок в Казахстане требуют представители СМИ.
По словам Жумабаева, годы независимости также подтолкнули казахов к пересмотру собственной истории. Некоторое время в Казахстане действовала программа, направленная на то, чтобы помочь народу познать самого себя. С этой целью группа ученых изучала архивные документы в крупнейших библиотеках мира — Ватикана, Парижа, Лондона. Найденные данные свидетельствуют о древней истории и значимой роли казахского народа, в частности ,обнаружена информация о переписке казахского ханства с китайскими императорами.
Несмотря на экономический кризис и перипетии в политической жизни, Жумабаев призвал украинцев не быть пессимистами. «Я уверен, что у Украины великое будущее. Мы все — и Казахстан, и Украина — переходим в новое состояние. Новое состояние всегда болезненно». Он сообщил, что недавно ездил по регионам нашей страны и видел ухоженные поля. Поэтому, сказал посол, «украинский народ всегда сам себя прокормит, да еще другим даст». «Сила народа — в трудолюбии», — подчеркнул Жумабаев. Также он напомнил, что в Казахстане живет около полумиллиона украинцев, что помогает развивать отношения между нашими странами. При этом Украина для Казахстана является в экономическом отношении большим рынком и своеобразным «окном в Европу», а Казахстан может помочь Украине в освоении азиатского рынка, считает посол. Он признал, что в последний год на экономическом сотрудничестве отразился мировой кризис, однако в настоящее время обсуждаются перспективы создания совместных украинско-казахстанских предприятий в Казахстане. «Казахстан должен стать плацдармом для Украины в освоении азиатского рынка, это обязательно, и для этого сейчас много делается», — добавил Жумабаев. «Это будет полезно и для Казахстана, и для Украины», — отметил дипломат. По его словам, Украину в Казахстане рассматривают как «большое государство Европы, которое обладает своим емким рынком, и в то же время является как бы перевалочным пунктом в улучшении наших отношений с Евросоюзом». «В следующем году мы будем председательствовать в ОБСЕ и там главным вопросом будет как раз вопрос об экономическом сближении с европейскими странами. Конечно, здесь, минуя Украину, никуда не денешься», — сказал Амангельды Жумабаев. Что касается финансового кризиса, то с ним в Казахстане сумели совладать и даже извлечь пользу: воспользовались случаем для модернизации инфраструктуры. Антикризисную программу в Казахстане начали разрабатывать при самых первых признаках нестабильности мировой экономики. В рамках этой программы государство усилило контроль над частными банками (не административным путем, а купив пакеты их акций). С депозитами, уверил дипломат, у граждан Казахстана проблем нет.
Справка «Дня». Казахстан — унитарная республика президентско-парламентского типа. Первая конституция была принята в январе 1993 года. Однако уже в августе 1995-го она была заменена новой; в 1998-м в нее были внесены поправки. Президент является главой государства и определяет основные направления внутренней и внешней политики страны. Президент также обеспечивает согласованное функционирование всех органов власти. Он избирается сроком на пять лет всеобщим и тайным голосованием граждан старше 18 лет. Должность президента Казахстана была учреждена 24 апреля 1990 года, с этого момента ее занимает Нурсултан Назарбаев. Правительство Республики Казахстан — высший орган исполнительной власти в стране. Правительство возглавляет премьер-министр (на данный момент этот пост занимает Карим Масимов). Высший представительный законодательный орган — парламент страны, состоящий из двух палат — сената и мажилиса. Высшими органами судебной власти являются Верховный суд и Конституционный совет. Казахстан имеет сравнительно большую территорию (девятое место в мире) и сравнительно малое население (15,85 млн. человек — 61-е место в мире). И в то же время обладает значительными запасами природных ресурсов: нефтью, природным газом, различным минеральным сырьем.
