На фоне типично украинского внутреннего кризиса как-то даже затерялась новость о том, что саммит ГУУАМ состоится не в назначенный загодя срок. Киевский саммит ГУУАМ имел бы (и, очевидно, будет иметь) две особенности. Во-первых, он должен стать институционным — т.е. оформить ГУУАМ в международную организацию, с подписанием соответствующих документов, созданием необходимых рабочих органов и определением той цели, ради которой уже несколько лет и ведутся разговоры и спекуляции о межгосударственном объединении, в котором не принимает участия Россия. И во-вторых — встреча президентов группы стран, которые собрались образовать объединение ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдова), впервые должна состояться не при оказии, предоставленной возможностями большого международного форума, как это происходило раньше, а на территории одной из будущих государств-членов. Что должно было бы подтвердить, очевидно, что намерения у пяти стран серьезные, но прятаться они ни от кого не собираются.
Саммит перенесен, но он обязательно состоится, утверждают в МИД Украины. Может быть, только не в Киеве, а в Ялте. Где и разместить президентов удобнее, и обстановка более спокойная, и просто теплее — встреча теперь планируется ориентировочно на конец апреля. Среди официальных причин перенесения встречи — и плотный рабочий график президента Азербайджана Гейдара Алиева, и последствия политического кризиса в Молдове. 25 февраля в Молдове пройдут внеочередные парламентские выборы, и, как утверждается, при некоторых условиях президент Петру Лучинский имеет шансы остаться не номинальным главой государства, а сама Молдова может на какое-то время и забыть об эксперименте с провозглашением парламентской республики (опыт, который мог бы быть интересным для изучения и в Украине). Злые языки, однако, утверждают, что и визит российского президента Путина в Днепропетровск также имел определенное влияние на перенесение саммита ГУУАМ.
То, что все, связанное с ГУУАМ, нервирует Россию, правда — даже с учетом того, что объединение действительно не направлено против нее, как и любой другой страны. На сегодня ГУУАМ может декларировать две главные цели создания организации: прокладка пути нефтяного экспорта из Каспия на Запад с обустройством соответствующего транспортного коридора, и свободная торговля. Нефтяной путь какой-то мерой мог бы конкурировать с уже существующими российскими возможностями — но вряд ли даже при наиболее благоприятных для пяти постсоветских республик обстоятельствах он мог бы их перекрыть. В лучшем случае можно было бы говорить о транзите приблизительно равных объемов нефти как через Новороссийск, так и через Одессу. Хотя попутно это могло бы уменьшить зависимость Украины и Молдовы именно от российской нефти. Относительно свободной торговли — то, кажется, многочисленные прогнозы относительно невозможности ее достижения в рамках СНГ сбываются.
Правда и то, что три из пяти стран ГУУАМ имели и имеют свои претензии к России. Однако можно взглянуть на ситуацию и с другой стороны: именно Россия инициировала создание мощного Евразийского содружества, основанного не только на таможенном союзе, но и на договоре о коллективной безопасности — тогда как ГУУАМ не ставит перед собой настолько широкомасштабных геополитических планов, полностью исключая возможности военного сотрудничества (за исключением охраны еще не построенного «нефтяного пути»). Хотя планы привлечения Болгарии и Румынии способом, который бы не препятствовал их продвижению в ЕС, уже обсуждаются.
По-видимому, единственное, что действительно может помешать реализации проекта ГУУАМ — внутренняя нестабильность каждого из потенциальных членов. А значит, может и, действительно, не стоит спешить...
