Противостояние между чешскими тележурналистами и руководством общественного телевидения, начавшееся в конце прошлого года и переросшее в политический скандал, завершилось: в Праге объявлено об отставке директора Чешского общественного телевидения Иржи Годача. Автор статьи, бывший советник президента Вацлава Гавела, расценивает это как возрождение в Чехии роли гражданского общества, которое спустя одиннадцать лет после знаменитой «бархатной революции» не просто пробудилось, но и смогло пойти дальше.
Фактически, Чехия тем самым дала очередной урок демократии всему посткоммунистическому миру, поставив одновременно целый ряд вопросов. Первым из них, пожалуй, будет вопрос о модели дальнейшего развития демократии, о соотношении между традиционной партийной моделью и гражданским обществом, которое может, как оказалось, провести революцию, но не дает ответа на вопрос — а что будет дальше?
Восстание чешских тележурналистов против нового директора общественного телевидения означает высшую кульминационную точку десятилетней битвы между двумя концепциями демократии. Первая концепция представлена бывшим премьер-министром Вацлавом Клаусом, вторая — президентом Вацлавом Гавелом.
Клаус рассматривает политические партии как костяк любой демократической системы и отводит небольшое место в политике гражданскому обществу. Он считает сторонников гражданского общества «элитистами», которые отказываются от проверок на избирательных участках и пытаются оказывать воздействие на политику посредством неформальных механизмов.
Президент Гавел полагает, что демократия, основанная только лишь на политических партиях и основных демократических механизмах, деформировалась. По его мнению, политические партии должны проверяться сильным гражданским обществом. Если гражданское общество слишком слабо, политические партии будут стремиться к доминированию над институтами, которые должны оставаться независимыми. За последние десять лет президент Гавел неоднократно просил чешский народ проявлять большую активность и не позволять политикам контролировать жизнь обычных граждан.
Видение демократии Клауса преобладало в течение последнего десятилетия. Легко понимаемое, оно соответствовало образцам поведения, которыми большинство чехов овладело во время коммунистической эры, когда общественная и частная сферы жизни строго разделялись. Правда, падение коммунизма было осуществлено сильным гражданским течением под названием «Гражданский форум», но это движение распалось, как только достигло своей цели. Когда это произошло, люди снова стали пассивными.
Клаус и его последователи инициировали создание хорошо функционирующих, стандартных политических партий. Но при отсутствии сильного гражданского общества эти партии монополизировали общественное пространство, оттолкнув гражданских активистов к маргинальной деятельности. Гавел был первым значимым чешским политиком, который критиковал эту тенденцию, предостерегая против чрезмерной приверженности к ней, и утверждая, что политические партии станут внутренне слабыми и авторитарными внешне, если не получат вдохновения от резонирующего гражданского общества.
К несчастью, видение демократии Гавела оказалось слишком сложным по сравнению с видением Клауса. В прошлом призывы к активной гражданской вовлеченности и высоконравственные взгляды Гавела оставляли обычных чехов холодными и отталкивали политических оппонентов, которые обвиняли Гавела в содействии неполитическим формам политики. Побуждаемые гражданской пассивностью, политические партии не только пришли к доминированию над всеми аспектами чешской жизни, но также ввязались в сомнительную практику, что привело к усилению цинизма и общественной пассивности.
В конце 1997 года второе правительство Клауса рухнуло под тяжестью финансовых скандалов. Вместо того чтобы извлечь уроки из этого фиаско, Клаус перешел в наступление, утверждая, что он стал жертвой заговора, тайно организованного Гавелом. Но его партия Гражданский демократический союз проиграла выборы в июне 1998 года социал-демократам, которых Клаус поносил перед выборами как угрозу демократии. Вскоре после этого, тем не менее, обе партии — гражданские демократы и социал-демократы подписали так называемое «соглашение оппозиции», по которому партия Клауса получала важные посты и другие преимущества в обмен на поддержку формирования правительства меньшинства во главе с премьер-министром социал-демократом Милошем Земаном. Клаус, Земан и их партии также согласились сотрудничать по вопросу ограничения президентской власти и независимости Центрального банка посредством изменения конституции, а также внесению изменений в закон о выборах в свою пользу.
Четыре более мелкие партии также объединились и образовали партийную коалицию, называемую «протестующие 4K». Недовольство этими политическими договоренностями вызвало критику со стороны и гражданских демократов, и социал-демократов, оценивших это как попытку подорвать их усилия по обеспечению политической стабильности. Несмотря на то, что соглашение оппозиции привело к росту популярности нереформированной чешской Коммунистической партии, решимость гражданских демократов и социал-демократов продолжить разделение полученной власти не ослабла.
Осенью 2000 года чешские избиратели упрекали обе партии во время региональных выборов и выборов в Сенат, на которых социал-демократы потеряли свое объединенное большинство. Поскольку верхняя палата чешского парламента имеет право абсолютного вето на конституциональные поправки, возможность внести поправки в конституцию была утеряна. Потеря контроля над Сенатом означала также крах надежды Клауса заменить Гавела на посту президента.
Поражение подтолкнуло Клауса и Земана к попыткам установления контроля над Чешским общественным телевидением посредством введения в совет наблюдателей своих сторонников. Вскоре после Рождества директор чешского телевидения, оказывавший сопротивление политическому давлению, был заменен на Иржи Годача, имеющего тесные связи с партией Клауса. Тележурналисты выразили протест, заняв отдел новостей телестанции. Последовавший протест художников, интеллектуалов и оппозиционных политиков стал крупнейшим политическим переворотом, начиная с1989 года.
Осознав, что игра была проиграна, социал-демократы 5 января объединились с противниками Клауса в парламенте и потребовали ухода Годача. Парламент также работает над новым законом о телевидении, который предотвратит политизацию Совета телевидения политическими партиями.
Но политическая перестройка — не самая важная новость, исходящая из этой суматохи. Гораздо большее значение имеет известие о пробуждении гражданского общества, которое впервые с 1989 года выступило с требованием к политическим партиям о возврате общественной сферы, которую гражданское общество упустило из рук десять лет назад. Равно важен и тот факт, что впервые с 1989 года гражданское общество обрело независимый от президента Гавела голос.
Практически никто не осознает, что гражданское общество продвинулось дальше Гавела и Клауса. Оно отвергает усеченную демократию Клауса, и хотя оно в некоторой степени поддерживает видение Гавела, сам Гавел не является больше движущей силой, приводящей гражданское общество в действие.
